下午一點(diǎn)半,莊驥東匆匆從省城回來(lái)。
作為市長(zhǎng),在甸西看來(lái)天塌下來(lái)的大事,可到省府大院求見省領(lǐng)導(dǎo)們也只獲準(zhǔn)十分鐘左右頂多二十分鐘,尤其剛剛上任的申長(zhǎng)江珞斌,此時(shí)真是日理萬(wàn)機(jī)不知多少大事排隊(duì)等著匯報(bào),莊驥東坐下沒多久就有人催促了。
所有省領(lǐng)導(dǎo)口徑都差不多:方案歸方案,實(shí)施歸實(shí)施,城投債券違約失信是前所未有的麻煩,考慮甸西實(shí)際情況只能摸著石頭過河,走一步看一步及時(shí)調(diào)整策略。
就是說(shuō)省領(lǐng)導(dǎo)不會(huì)為方案背書,說(shuō)“行”或“不行”省領(lǐng)導(dǎo)看方案只是表明關(guān)心的態(tài)度,即過問了此事,至于有無(wú)實(shí)效、達(dá)到什么程度等等都跟省領(lǐng)導(dǎo)無(wú)關(guān)。
江珞斌從頭到尾只做了一點(diǎn)指示,要爭(zhēng)取機(jī)構(gòu)投資者配合,把影響降低到最小。
偏偏夜里發(fā)生那一幕,令得莊驥東心里非常沒底。
“白市長(zhǎng),機(jī)構(gòu)投資者那邊要不要請(qǐng)韓市長(zhǎng)過去接洽先?王申長(zhǎng)很此事。”莊驥東都沒心思參觀剛整理一新的市長(zhǎng)辦公室,仍來(lái)到白鈺主持下城建系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)們開會(huì)的六樓會(huì)議室,劈頭問道。
白鈺示意參會(huì)人員稍等,和莊驥東來(lái)到走廊,低聲道:
“夜里找他們談,他們憤而離場(chǎng),這種態(tài)勢(shì)下我們?cè)偕祥T等于把臉湊過去挨打,千萬(wàn)不可!我有把握最遲明天他們會(huì)主動(dòng)要求協(xié)商其實(shí)眼下關(guān)鍵在于我們提供多大程度保障,他們作出多大程度退讓,談判會(huì)持續(xù)到最后一刻……”
莊驥東駭然:“最后一刻?以前有過先例么?到最后通常哪邊先讓步?”
“沒有先后,雙方都會(huì)有所讓步,因?yàn)椴黄凭质枪沧R(shí)。”
“萬(wàn)一破局呢?你的賭注太大了!”
“與180億、后面的幾百億相比,算得了什么?”
怔忡片刻,莊驥東還是有魄力的,斷然道:“行,金融方面我尊重你的看法!”
白鈺這才道:“正跟城建組探討一個(gè)問題,爭(zhēng)取盡快出結(jié)果后還要請(qǐng)你拍板。”
“什么?”
“宣布中止甸松城中村搬遷改造工程!”
“城中村……”
來(lái)回省城途中莊驥東也抽空看了47個(gè)項(xiàng)目背景介紹和基本情況,看出城中村陷入泥濘的窘境以及對(duì)相關(guān)項(xiàng)目造成的負(fù)面影響,一路上反復(fù)斟酌如何雷厲風(fēng)行予以推進(jìn),沒想到白鈺的建議卻是中止。
“永久中止,還是暫時(shí)中止?”
“就兩個(gè)字中止。”
“已搬遷租房過渡等待回遷的怎么辦?”
“兩個(gè)選擇,一是等重啟搬遷改造工程到位二是就近安置,剛才城建組已給出對(duì)面兩塊地皮用于周轉(zhuǎn)安置。”
莊驥東長(zhǎng)長(zhǎng)吸了口氣:“我知道你用的套路與機(jī)構(gòu)投資者相同,等那些堅(jiān)決不搬的頑固分子主動(dòng)央求我們,但地鐵用從下面穿、高架要從上面過,還有雨污分流等等都繞不過去。”
“地鐵高架都屬于社會(huì)公共利益的項(xiàng)目,涉及到住戶可以強(qiáng)拆,甸西警方軟就從省里借調(diào)人員連夜動(dòng)手,但只動(dòng)必須動(dòng)的絕不越線,其它仍然擱著。”
“還有上訪鬧事的怎么辦?”
“不拆不搬,鬧什么?”
“呃,”莊驥東又問,“從城中村抽身的目的是什么?”
“除城中村本身,該建的一著不讓地推進(jìn)對(duì)承建商進(jìn)行置換和補(bǔ)償,資金、人力騰出來(lái)搞其它建設(shè),退一步海闊天空嘛,”白鈺道,“城中村地理位置絕佳,不過發(fā)展商業(yè)中心會(huì)形成的交通堵塞,四面八方車輛到了這里還是繞道走,興師動(dòng)眾有何必要?”
莊驥東目光閃動(dòng):“哦,關(guān)于城中村白市長(zhǎng)有更好的設(shè)想?”
白鈺笑道:“談不上更好,眼下也沒時(shí)間多想,總之?dāng)R一擱對(duì)大家都有好處。”
“可以,我原則上同意,”莊驥東道,“我立即把各大銀行行長(zhǎng)叫過來(lái)開會(huì),聯(lián)保、擔(dān)保、信用、融資、拆借,不管哪種方式都要給我們開綠色通道,別拖拖拉拉用這個(gè)那個(gè)流程來(lái)搪塞。”
會(huì)開到一半,白鈺把韓委叫到會(huì)場(chǎng),道:“已征求莊市長(zhǎng)意見中止甸松城中村搬遷和建設(shè)項(xiàng)目,傍晚前全渠道發(fā)布。安排在那一帶維持秩序、值勤的警力繼續(xù)留守,待明天配合有關(guān)方面拆除涉及地鐵、高架等公共項(xiàng)目的民宅!”
韓委吃驚道:“強(qiáng)拆?!白市長(zhǎng),甸西這邊在拆遷問題上都很謹(jǐn)慎,從沒……從沒……”
趙萬(wàn)誠(chéng)嘆道:“我也這么說(shuō)過,白市長(zhǎng)該相信了吧?”
顯然剛才為強(qiáng)拆問題已經(jīng)較量過一陣。
白鈺道:“我說(shuō)過強(qiáng)拆嗎?這叫按法律規(guī)定對(duì)涉及公共利益、國(guó)計(jì)民生相關(guān)工程的建筑進(jìn)行定點(diǎn)拆除,我相信城中村居民有這個(gè)覺悟積極配合,如果不配合,韓市長(zhǎng)要想辦法讓他們配合,是吧?”
韓委面有難色,道:“不太清楚白市長(zhǎng)主持會(huì)議討論的內(nèi)容,站在角度,我還是請(qǐng)白市長(zhǎng)三思上午您在現(xiàn)場(chǎng)聽過介紹,城中村居民真的不要命,說(shuō)死就死不帶皺眉頭。這幾天全市集中力量處理180億城投債券兌付問題,我建議還是別節(jié)外生枝……”
“最重要的是不能死人,死了人不肯火化成天把尸體橫在市府大門前,難辦呢。”趙萬(wàn)誠(chéng)剛剛被白鈺說(shuō)服,這會(huì)兒又改了主意。
白鈺搖頭道:“死,是很難的事,除非種種外力作用,在這個(gè)過程中警方要有作為!韓市長(zhǎng)說(shuō)很多干警出身城中村,那部分人別用,挑選非城中村出身且沒有瓜葛的,我不信挑不到!市區(qū)挑不到,到各縣挑,再不行我請(qǐng)省廳協(xié)助執(zhí)法,要不要?!”
他越說(shuō)語(yǔ)氣越重,說(shuō)到最后簡(jiǎn)直聲色俱厲,“城建組排查涉及地鐵、高架等項(xiàng)目沿線拆遷共61戶,其中已搬遷43戶,還剩18個(gè)釘子戶。那么城建、、城管等組織18個(gè)小組進(jìn)行一對(duì)一跟蹤,花一天一夜時(shí)間做思想工作,爭(zhēng)取簽訂協(xié)議,不簽的明夜施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)拆遷!我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),18個(gè)小組實(shí)行承包制,發(fā)生傷亡從組長(zhǎng)到組員全部撤職查辦,辦事員調(diào)離市區(qū)到縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)也要追究責(zé)任!至于你們想什么辦法避免傷亡,我不管!”
趙萬(wàn)誠(chéng)嘆道:“要這么說(shuō),恐怕沒人愿意列入18個(gè)小組吧?”
韓委也說(shuō):“既是釘子戶肯定斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)豐富,刀槍不入,很難……真的很難避免傷亡,所以責(zé)任太大了,叫誰(shuí)都不樂意。”
“不存在自愿!”白鈺道,“18個(gè)小組組長(zhǎng)由城建、、城管等班子成員出任,副組長(zhǎng)和組員則是各條線中層,人數(shù)湊不齊則讓享受處級(jí)、科級(jí)待遇的同志頂,關(guān)鍵時(shí)刻黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不沖鋒在第一線么?”
“啊!”
在場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)們都呆住了,沒料到白鈺所說(shuō)的18個(gè)小組竟這樣組成。
白鈺道:“包干拆遷戶有人受傷,處級(jí)降科級(jí)科級(jí)降辦事員有人死亡,不管處級(jí)科級(jí)一概削職為民!作為常委、常務(wù)副市長(zhǎng),這個(gè)權(quán)力我還是有的,況且得到莊市長(zhǎng)全力支持!我不是開玩笑,當(dāng)前處境也沒心情開玩笑,請(qǐng)同志們理解并無(wú)條件執(zhí)行!”
趙萬(wàn)誠(chéng)和韓委都閉嘴不說(shuō)話了,防止白鈺順手成立“拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組”,把自己再套進(jìn)去就徹底完蛋。
房家貴戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢問道:“需要……需要通知地鐵高架等項(xiàng)目重新啟動(dòng)城中村那一帶工程準(zhǔn)備?”
“當(dāng)然,準(zhǔn)備后天開工!”白鈺又換了付笑臉道,“因?yàn)榻?jīng)過趙市長(zhǎng)、韓市長(zhǎng)共同努力,明天夜里拆遷工作將全部到位。”
離開會(huì)議室時(shí),趙、韓二人基本想通白鈺在此節(jié)骨眼上冒著傷亡風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)拆城中村的邏輯:
城建項(xiàng)目必須完工才能逐漸顯露其商業(yè)價(jià)值,特別地鐵、高架等關(guān)系到站點(diǎn)附近商業(yè)布局,房?jī)r(jià),廣告投放等商業(yè)運(yùn)作
城中村整體搬遷難度非常大,哪怕只剩一個(gè)釘子戶,后續(xù)工程都沒法進(jìn)場(chǎng)
白鈺先宣布中止城中村整體搬遷,再以涉及公共利益項(xiàng)目對(duì)18個(gè)釘子戶動(dòng)手,一來(lái)師出有名,二來(lái)各個(gè)擊破,三來(lái)
讓其他釘子戶漫天要價(jià)的期望徹底破滅!
該搞的工程都搞了,又中止整體搬遷了,你們就留在原地慢慢住唄。
下午四點(diǎn)。
王燈、蔡軍兩位機(jī)構(gòu)投資者代表再度來(lái)到市府大院,趙、韓二人都忙著組建18個(gè)小組去了無(wú)暇接待,殷勇略加躇躊后將他倆帶到白鈺辦公室。
“昨夜咱倆情緒有點(diǎn)激動(dòng),態(tài)度方面也不夠尊重,這會(huì)兒來(lái)一是表示歉意,二是想在雙方冷靜的基礎(chǔ)上本著解決問題的誠(chéng)意進(jìn)行實(shí)質(zhì)性磋商。”王燈道。
白鈺不慍不火道:“可以,昨夜我就說(shuō)過回旋空間不是本來(lái)就有,而靠雙方各自讓步。莊市長(zhǎng)和我接受省委談話到現(xiàn)在正好24個(gè)小時(shí),我們沒合過眼,吃得也很少,可以說(shuō)每分鐘都在致力于化解危機(jī),二位來(lái)了,很好,我熱烈歡迎。”
蔡軍道:“聽說(shuō)正府準(zhǔn)備中止城中村整體搬遷,推進(jìn)地鐵、高架等市正工程正府還督促銀行增加貸款額度、適當(dāng)提高抵押率要求市屬企業(yè)幫甸寶城投進(jìn)行聯(lián)保……這些措施很得力,作為投資者我們非常欣賞正府積極有效的干預(yù)措施。”
“謝謝肯定。”白鈺道。
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