于老道:“聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制不是很好的制度嗎?”
蘇星暉道:“制度確實是好制度,就算現(xiàn)在,也算是好制度,但是現(xiàn)在的形勢不一樣了,現(xiàn)在糧食產(chǎn)量倒是比原來提高了不少,有的地方甚至翻了番,不過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料漲價漲得厲害,糧食收購價格卻沒怎么漲,有的地方賣了糧食也得不到現(xiàn)錢,只能得到一張白條,因此,農(nóng)民并沒有得到什么實惠,一年一個農(nóng)民的現(xiàn)金收入最多幾十塊錢!
“倒是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里的提留統(tǒng)籌任務(wù)一天比一天高,現(xiàn)在有的地方一個人一年的提留統(tǒng)籌任務(wù)要上繳一百多,一家人有個七八口人,一年就得交一千多塊,這提留統(tǒng)籌還不能拿賣糧食的白條抵賬,必須要交現(xiàn)金,沒現(xiàn)金的話,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部就把家里的糧食收走,把豬趕走,雞鴨鵝給抓走!
于老聽到這里,用手掌重重拍了一下桌子道:“真有這樣的事情?這還得了?這跟當(dāng)年我們要推翻的黃世仁有什么區(qū)別?”
老太太連忙說:“老于,你可別激動,說好了不激動的。”
蘇星暉也道:“是啊,于老,您再激動,我可就不講了。”
于老連忙訕笑道:“我不激動,不激動,星暉你再說!
蘇星暉道:“有些地方的農(nóng)村干部倒是想搞些副業(yè)增加農(nóng)民的收入,可是又沒什么思路,搞一些特種養(yǎng)殖,要么上當(dāng)受騙,要么養(yǎng)了之后找不到銷路,賣不出去,反而讓農(nóng)民受到損失!
于老皺眉道:“你說的都是真的?”
蘇星暉道:“我說的千真萬確,如果有假,我可以負任何責(zé)任。”
于老道:“下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里的提留統(tǒng)籌任務(wù)為什么這么高?難道不知道農(nóng)民負擔(dān)重嗎?”
蘇星暉道:“一來是因為經(jīng)濟不發(fā)達,農(nóng)村沒有其它收入,基本上所有財政支出都要指望這些提留統(tǒng)籌,比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、雇用人員和民辦教師的工資獎金,學(xué)校校舍的維修費用,各種基礎(chǔ)設(shè)施的修建費用,都要指望提留統(tǒng)籌,這怎么能讓農(nóng)民的負擔(dān)不重呢?”
“二來也是有些地方的官員私心太重,許多不必要的開支,比如招待費,比如他們的私事費用,公車費用,都要向農(nóng)民進行攤派,不客氣的說,這就是苛捐雜稅,如果這種情況不扭轉(zhuǎn)的話,以后農(nóng)民的負擔(dān)只會越來越重!
于老皺緊了眉頭,他以前從來沒聽過有人對他說過這些東西,就算是他的女婿顧山民來見他,也不會跟他說什么,他也怕于老太激動,另外,三農(nóng)這個問題實在是一個太大的命題,也不是某個人能夠一力扭轉(zhuǎn)的。
今天,蘇星暉對于老說了真話,也讓于老很震驚,現(xiàn)在的農(nóng)村,已經(jīng)成了這樣了嗎?這跟當(dāng)初他們想要推翻的那個政權(quán)有多大的區(qū)別呢?如果真是這樣,那情況確實已經(jīng)到了不得不改變的地步了。
其實,蘇星暉還并沒有說出最根源的問題,造成三農(nóng)問題最根源的原因是國家政策,建國以來,中國的經(jīng)濟政策一直都是用農(nóng)業(yè)養(yǎng)工業(yè),這是因為中國的工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)實在太薄弱,也只能是用農(nóng)業(yè)來養(yǎng)工業(yè)了。
具體的做法就是對農(nóng)產(chǎn)品的收購價格進行壓低,除此之外,還向農(nóng)村征收農(nóng)業(yè)稅、提留統(tǒng)籌等等,而在對農(nóng)村的財政資金支持上,卻少得可憐,這一切,都是為了給新中國的工業(yè)化積累資金。
改革開放之后,中央也意識到了這個問題,他們也在提高農(nóng)產(chǎn)品的收購價格,增加對農(nóng)村的財政資金投入,可是這還是遠遠不夠的,農(nóng)產(chǎn)品的收購價格與它們的實際價值相差還是比較大的,對農(nóng)村的財政資金投入也還不夠,農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很滯后。
與此同時,對農(nóng)民的索取卻一直沒有停止過,相反,各種稅收和提留統(tǒng)籌卻隨著物價的上漲而越來越多,這怎么能讓農(nóng)民的負擔(dān)不重呢?
不過,這是政策層面上的事情,蘇星暉一個小小的鎮(zhèn)長,他當(dāng)然不能對此置喙,他也只能就他看到的事實向于老進行匯報,當(dāng)然,這些政策方面的東西,于老自然也是清楚的,他聽了蘇星暉說的事實之后,自然也能想清楚其中的前因后果。
老太太和于銳志兄妹都有些擔(dān)心的看著于老,不過,于老皺眉片刻之后,他的眉頭便舒展開來了,他問蘇星暉道:“那你說說你們上俊縣的情況,難道你們上俊縣也是這種情況嗎?”
蘇星暉道:“我們上俊縣在三年前,也是這種情況,我剛到猛虎嶺的時候,猛虎嶺的老百姓也苦啊,有一位采藥的藥農(nóng)摔傷了腿,無錢醫(yī)治,只能每天躺在床上無助的呻吟,他們家里因為生活實在過不下去了,就準(zhǔn)備把家中剛剛高中畢業(yè)的美麗女兒嫁給一個家里有錢的殘疾人!
這一次不僅是于老,老太太都皺起了眉頭,她開口問道:“他們真把女兒嫁給殘疾人了?”
于若秋知道蘇星暉說的是夏竹,她笑道:“奶奶,就是因為星暉去了猛虎嶺,才救了那位姑娘,那位姑娘不但沒有嫁給殘疾人,現(xiàn)在家里富裕了,還當(dāng)上了他們村辦的竹編廠的廠長,她的一幅作品都能賣一兩千塊錢呢。”
于老道:“星暉,你做的這件事情算是功德無量!”
蘇星暉道:“于老您過獎了,我身為當(dāng)?shù)氐母刹浚@些事情本來就是我應(yīng)該做的!
于老道:“那你再給我講講你在猛虎嶺和彭家灣做的一些事情吧,說說他們現(xiàn)在的情況怎么樣。”
蘇星暉便說了他在猛虎嶺和彭家灣的一些所作所為,重點講了他是如何帶領(lǐng)老百姓發(fā)展經(jīng)濟的,他并沒有自吹自擂,而是講了工作中的一些得失,講了他的這些發(fā)展經(jīng)濟的辦法的一些普遍意義,該如何向全國推廣。
最后,蘇星暉道:“要解決農(nóng)村的問題,最主要的還是要發(fā)展經(jīng)濟,經(jīng)濟發(fā)展了,許多問題就迎刃而解,像我們上俊縣,現(xiàn)在地方政府收入增加了,就可以砍掉一些亂攤派亂收費,減少農(nóng)民負擔(dān),農(nóng)民收入增加,負擔(dān)減少,自然就慢慢富裕起來了!
“我前些天回過一趟猛虎嶺,看到那里的農(nóng)民已經(jīng)修起了新房,生活習(xí)慣也從每天兩頓飯改成了每天三頓,三天兩頭還能吃點葷菜,我想,再過一兩年,估計家家戶戶都能看上電視,用上電冰箱了!
于老聽得興奮不已,他點頭道:“好啊,好!你這件事情做得太好了!”
蘇星暉也并沒有什么自傲之色,他只是笑了笑,這種情形落在了于老的眼里,讓他對蘇星暉更加高看了一眼,能夠在面對他的時候不戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,能夠?qū)λf真話,能夠在得到他的稱贊的時候不自傲,這樣的人能有幾個?
這可是于老,開國上將,他的一言之褒,實在榮于華袞,就算部級大員,得了于老一句稱贊,都會喜形于色啊。
于老道:“星暉,那你覺得你在猛虎嶺和彭家灣這兩個地方的經(jīng)驗,能不能向全國范圍內(nèi)推廣?”
蘇星暉沉吟片刻之后道:“說實話,于老,不是我自夸,我的經(jīng)驗推廣到其它地方,效果只怕也會打折扣。”
于老當(dāng)然明白蘇星暉的意思,好的經(jīng)驗也需要人來落實,像蘇星暉這樣的人才,實在是千中無一。
而且,蘇星暉也算有運氣了,他有本事,恰好又遇到了肯支持他的領(lǐng)導(dǎo),讓他能夠放開手腳大干,不是每個人都有這樣的運氣的。
于老嘆了一口氣道:“那你覺得,農(nóng)村的問題到底該怎么解決呢?”
蘇星暉道:“我覺得,首先,還是要發(fā)展經(jīng)濟,這是一切的根本,第二,要逐步提高農(nóng)產(chǎn)品的收購價格,第三,要減輕農(nóng)民負擔(dān),第四,要提高基層干部的素質(zhì),經(jīng)常對他們組織輪訓(xùn)。”
雖然蘇星暉本來不想說及政策層面上的問題,不過在這個時候,他還是忍不住涉及了這方面的問題,提高農(nóng)產(chǎn)品收購價格和減輕農(nóng)民負擔(dān),這就需要政策支持了。
不涉及政策層面,有些東西就是死結(jié)了,解不開的,既然于老讓他說解決方案,他不說這個已經(jīng)不可能了。
于老琢磨著蘇星暉的話,先是點頭,后來又搖頭嘆氣道:“難吶!”
政策層面上的東西,想要改變當(dāng)然難了,這都是牽一發(fā)而動全身的事情,不是說變就變的。
蘇星暉道:“我知道這很難,不過可以一步步的來。”
于老大感興趣的道:“你說一下,怎么一步步的來?”
蘇星暉道:“我們可以鼓勵經(jīng)濟比較發(fā)達的地方在農(nóng)產(chǎn)品收購的時候?qū)r(nóng)民予以補貼,并且減免對農(nóng)民的稅收以及提留統(tǒng)籌。這算是試點了,如果試點效果好,可以慢慢向全國進行推廣!
于老沉吟良久,點頭道:“這是個不錯的法子,看來可以向中央建議一下!
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