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風(fēng)流仕途:辦事員升遷記 第一千三百六十九章 縣域經(jīng)濟(jì)研討會(huì)

作者/老周小王 看小說文學(xué)作品上精彩東方文學(xué) http://www.nuodawy.com ,就這么定了!
    寶州市這段時(shí)間的招標(biāo)會(huì)開了好幾場,舊城改造工程的許多項(xiàng)目被不同的公司中標(biāo),這其中,一些實(shí)力強(qiáng)勁的公司是各有斬獲。

    比如米氏集團(tuán)的房地產(chǎn)開發(fā)公司、宏圖房地產(chǎn)開發(fā)公司、富強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)公司還有大業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司,都拿到了令他們比較滿意的地段。

    當(dāng)然,現(xiàn)在拿出來招標(biāo)的,還只是一小部分,大頭還在后面呢,后面還有地段更好的地段會(huì)逐步拿出來招標(biāo),所以,他們也不愁吃不飽。

    這一次寶州市的舊城改造工程實(shí)在是太龐大了,所以不可能一次性就進(jìn)行招標(biāo),只能是分期分批的進(jìn)行招標(biāo),預(yù)計(jì)要在幾年內(nèi)才能完成招標(biāo)工作,而舊城改造工程的完成,那時(shí)間就更長了。

    可以想見,這幾年里,寶州市的老城區(qū)都將一直是一個(gè)巨大的工地,雖然嘈雜了一些,但是這樣的景象也孕育著希望,相信在這幾年的建設(shè)過后,呈現(xiàn)在大家眼前的,肯定是一個(gè)全新的寶州市。

    寶州市的城區(qū)面積也在擴(kuò)張當(dāng)中,在寶州市的西邊,新設(shè)了一個(gè)工業(yè)園區(qū),名字叫安高工業(yè)園,因?yàn)檫@里原本是安高鎮(zhèn),現(xiàn)在將安高鎮(zhèn)的大部分地方都劃進(jìn)了工業(yè)園區(qū),安高鎮(zhèn)這個(gè)行政區(qū)劃也就取消了。

    之前在寶州搞股份制改造的那些企業(yè),有不少都搬到了這里來,比如寶州市軋板廠也就是新的寶州特鋼等重工業(yè)企業(yè),在這里落戶的企業(yè)越來越多之后,市里就設(shè)立了這樣一個(gè)工業(yè)園區(qū),級別為處級,跟其它縣區(qū)平級。

    市里打算把市里原來那些老企業(yè)都逐步搬遷到安高工業(yè)園來,這也算是舊城改造的一部分了,那些老企業(yè)空出來的土地,也將開發(fā)成居民區(qū)或者商業(yè)區(qū)。

    除了這些老企業(yè)之外,新投資的那些企業(yè),也將落戶安高工業(yè)園區(qū),比如同甫環(huán)?萍加邢薰,已經(jīng)在寶州市注冊登記了,他們已經(jīng)在安高工業(yè)園區(qū)看好了一塊地,準(zhǔn)備將這里作為公司的地址。

    另外,像寶州特鋼和寶州電器廠這樣的大型企業(yè),他們是需要很多配套企業(yè)的,所以他們也將會(huì)培育出一批配套企業(yè)來,這些企業(yè)也將會(huì)落戶安高工業(yè)園區(qū)。

    辛靜作為分管經(jīng)濟(jì)的副市長,她親自兼任了安高工業(yè)園區(qū)的工委書記,而安高工業(yè)園區(qū)的管委會(huì)主任,則是原寶州區(qū)的一位副區(qū)長車宏偉,這位副區(qū)長四十歲左右,正是年富力強(qiáng)之時(shí),這段時(shí)間在經(jīng)濟(jì)工作上的一些表現(xiàn)都還是可圈可點(diǎn)的。

    安高工業(yè)園區(qū)將會(huì)成為寶州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī),為寶州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出巨大的貢獻(xiàn),到時(shí)候這一個(gè)工業(yè)園區(qū)的GDP都將會(huì)占整個(gè)寶州市的很大比重。

    而在寶州市政府的規(guī)劃中,除了安高工業(yè)園區(qū)之外,對縣域經(jīng)濟(jì)也是很重視的,如果能夠把每個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)都發(fā)展上去,那整個(gè)寶州市的經(jīng)濟(jì)自然也就發(fā)展上去了,這是一個(gè)水漲船高的道理。

    不過,在蘇星暉到來之前,寶州市的領(lǐng)導(dǎo)們對縣域經(jīng)濟(jì)并不是太重視,寶州市好幾個(gè)縣都是農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)占大頭,GDP的增幅十分有限,這也造成了寶州市的整體經(jīng)濟(jì)比較低迷。

    現(xiàn)在,在蘇星暉來到寶州之后,縣域經(jīng)濟(jì)越來越得到了市政府的重視。

    像銀山縣,去年底到今年年初,就接連簽下了好幾個(gè)大的投資協(xié)議,這幾個(gè)項(xiàng)目投資額都比較大,像是牛頭峪的大型滑雪場,還有江城肉聯(lián)集團(tuán)的屠宰基地,以及銀山縣的舊城改造項(xiàng)目等等,都是投資數(shù)億的大項(xiàng)目。

    這些大項(xiàng)目,還有另外一些政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施工程,強(qiáng)有力的拉動(dòng)了銀山縣的經(jīng)濟(jì),銀山縣的GDP排名從六縣二區(qū)中的中下游水平,一躍而為六縣當(dāng)中的老大幾乎已成定局。

    銀山縣的GDP跳躍式的發(fā)展,也會(huì)對寶州市的GDP造成比較大的影響,有一個(gè)比較大的增幅,加上安高工業(yè)園還有寶州市的舊城改造工程,這些都將是寶州市GDP的重要增長點(diǎn)。

    銀山縣的快速發(fā)展,讓寶州市政府意識到了縣域經(jīng)濟(jì)的重要性,這還只是一個(gè)銀山縣,如果六個(gè)縣都跟銀山縣這樣快速發(fā)展,那寶州市的經(jīng)濟(jì)也就不用愁了。

    寶州市召開了一次縣域經(jīng)濟(jì)研究討論會(huì),市長魏子明和副市長蔡建國、辛靜、蘇星暉都參加了這次研討會(huì),市政府將各縣的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,市直相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo),還有一些經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的專家都請來,共同參加了這次研討會(huì),討論在新時(shí)代縣域經(jīng)濟(jì)應(yīng)該如何發(fā)展的問題。

    通過討論之后,與會(huì)人員達(dá)成共識,認(rèn)為縣域經(jīng)濟(jì)是以縣級行政區(qū)劃為地理空間,以縣級政權(quán)為調(diào)控主體,以市場為導(dǎo)向,優(yōu)化資源配置,具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

    與會(huì)人員認(rèn)為,縣域經(jīng)濟(jì)不應(yīng)該具有封閉性,而應(yīng)該具有開放性,也就是說,寶州市的六個(gè)縣不應(yīng)該閉門造車,而應(yīng)該更加開放,加強(qiáng)各縣之間的合作,甚至可以突破寶州市的限制,跟鄰市的縣域進(jìn)行合作。

    討論到這里的時(shí)候,蘇星暉也發(fā)了言,他舉了自己在昌山縣和崇津縣的例子,講述了他當(dāng)年是如何主導(dǎo)跨區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作的。

    在昌山縣的時(shí)候,他主導(dǎo)的天岳山脈經(jīng)濟(jì)合作區(qū)對昌山縣以及周邊十余個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了重要的作用,如今的天岳山脈經(jīng)濟(jì)合作區(qū)已經(jīng)是中部重要的一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū),取得的經(jīng)濟(jì)成就令人矚目。

    而在崇津縣的時(shí)候,他同樣主導(dǎo)了環(huán)揚(yáng)瀾湖經(jīng)濟(jì)合作區(qū),另外,就連長江對岸的湖東省祥佳縣,都跟崇津縣有了很廣泛的經(jīng)濟(jì)合作,兩縣之間的長江大橋,將對兩縣乃至兩省之間的經(jīng)濟(jì)合作起到重要作用。

    蘇星暉的發(fā)言,對這些縣領(lǐng)導(dǎo)的思想是一個(gè)很大的沖擊,給了他們很大的啟發(fā)。

    過去他們根本就沒有什么縣域合作的想法,完全不存在這種觀念,各縣之間閉門造車,當(dāng)然,這也是很正常的,在過去,各縣之間都是競爭關(guān)系,要競爭排名,要競爭市里有限的資源,縣領(lǐng)導(dǎo)之間也要互相競爭政績,以爭得有限的提拔機(jī)會(huì)。

    蘇星暉的發(fā)言真的是讓他們耳目一新,打開了他們的新思路,讓他們開始思考跨區(qū)域合作的可能性,以及對他們有什么好處。

    蘇星暉的發(fā)言對一些市領(lǐng)導(dǎo)也是很大的沖擊,他們同樣思考起來,該如何合理配置資源,讓各縣的經(jīng)濟(jì)具有互補(bǔ)性,能夠相輔相成,而不是惡性競爭,造成資源配置方面的浪費(fèi),這樣才能在更高的層面上獲取競爭優(yōu)勢。

    蘇星暉還主張縣域經(jīng)濟(jì)不能像過去一樣小而全,而是要因地制宜,制定適合本縣的發(fā)展規(guī)劃,這樣才能科學(xué)合理高效的發(fā)展。

    在過去,我國的縣域經(jīng)濟(jì)由于特殊的歷史原因,造成縣域經(jīng)濟(jì)是小而全的經(jīng)濟(jì)模式,幾乎每個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)都是那種自給自足的經(jīng)濟(jì),從農(nóng)牧業(yè)到工業(yè),到商業(yè),各行各業(yè)應(yīng)有盡有,可謂麻雀雖小,五臟俱全。

    特別是五小工業(yè),每個(gè)縣都是非常齊全,每個(gè)縣都有小煤礦、小鋼鐵廠、小化肥廠、小水泥廠和小機(jī)械廠,除了這代表性的五小工業(yè)之外,每個(gè)縣基本都有玻璃廠、紙箱廠、印刷廠等等各各種各樣的工業(yè)企業(yè)。

    不得不說,這樣小而全的經(jīng)濟(jì)模式在那個(gè)特殊的時(shí)代還是發(fā)揮了重要作用的,不過隨著時(shí)代的進(jìn)步,這種模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的時(shí)代了。

    因?yàn)槊總(gè)縣的自然條件不同,并不是每個(gè)縣都適合這些行業(yè)的,這些企業(yè)不少都是重復(fù)建設(shè),對資源產(chǎn)生了不小的浪費(fèi),可以說是事倍功半。

    所以,現(xiàn)在應(yīng)該是因地制宜的發(fā)展經(jīng)濟(jì),各縣之間資源互補(bǔ),各縣各自發(fā)展適合本縣的經(jīng)濟(jì)行業(yè),這樣才是合理科學(xué)的發(fā)展道路。

    蘇星暉最后說,縣域經(jīng)濟(jì)是以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主體,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化是縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主題和方向,寶州市的目標(biāo),是在二零一零年代讓全市的城鎮(zhèn)化率達(dá)到百分之五十以上。

    蘇星暉的發(fā)言在研討會(huì)上引起了很大的反響,參會(huì)人員都說很受啟發(fā),就連那些專家都說受益非淺。

    說實(shí)話,蘇星暉在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)方面也稱得上是一個(gè)專家了,他在計(jì)委政研室的時(shí)候,就發(fā)表過好幾篇這方面的論文,所以,他的發(fā)言能夠引起這么大的反響,是一點(diǎn)兒都不奇怪的。

    這一次的研討會(huì),還是起到了很大的作用的,參會(huì)人員各抒己見,對各縣該如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)都提出了不少很有見地的意見和建議,那些縣領(lǐng)導(dǎo)們也準(zhǔn)備把市領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)專家請到自己縣里去進(jìn)行考察,看看他們縣里該如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

    如果寶州市的六個(gè)縣都能像銀山縣那樣跨越式的發(fā)展,那整個(gè)寶州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,也將會(huì)像坐上火箭一樣,高速發(fā)展。

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