果然,第二天邢國棟就主動(dòng)找施春陽談了一次話,也不知道他用了一些什么手段,讓施春陽對(duì)他的抵觸情緒消除了不少,雖然兩人的關(guān)系也不見得有多好,但是至少在一些工作上,施春陽也愿意配合邢國棟了。
其實(shí),這才是符合兩人的共同利益的,施春陽長(zhǎng)期跟邢國棟搞對(duì)抗,那對(duì)她自己的形象也是不利的,市委領(lǐng)導(dǎo)會(huì)想,你施春陽怎么就不能跟市委派去的區(qū)委書記配合呢?你對(duì)領(lǐng)導(dǎo)還有基本的尊重嗎?
這一次沒有把你提拔起來,你就鬧情緒,這種表現(xiàn)太不成熟了,讓領(lǐng)導(dǎo)有了這樣的看法,對(duì)施春陽今后的提拔都是不利的。
施春陽并不是一個(gè)笨人,相反,她能夠做到區(qū)長(zhǎng),她有著足夠的智慧,對(duì)這一點(diǎn)她當(dāng)然也是清楚的,只不過她就是期盼區(qū)委書記太久,卻未能如愿,所以心中有一些不忿而已。
另外,當(dāng)時(shí)在寶州區(qū),施春陽接任區(qū)委書記的勢(shì)都已經(jīng)造出去了,后來卻突然空降了邢國棟過來,所以施春陽的不少手下都很有一些不忿,也在下面攛掇她,讓她給邢國棟一個(gè)下馬威,施春陽這也算是被架到了火上烤。
其實(shí)在施春陽的內(nèi)心里,她并不太想跟邢國棟搞對(duì)抗,也是情勢(shì)所逼。
施春陽也知道,邢國棟其實(shí)也是一個(gè)非常善于搞經(jīng)濟(jì)工作的人,他在銀山縣幾年,銀山縣的GDP直逼寶州區(qū),如果她能夠跟邢國棟合作的話,讓寶州區(qū)的工作有一個(gè)明顯的提升,那她的提拔還會(huì)遠(yuǎn)嗎?
說起來,施春陽的年齡也不算大,就算再等兩年提拔也不算晚,那么她又何必現(xiàn)在跟邢國棟置氣呢?
邢國棟主動(dòng)跟施春陽談話,這算是給了施春陽一個(gè)臺(tái)階下,施春陽要是再不抓住這個(gè)機(jī)會(huì),那她也就太笨了。
兩人開始在工作上配合,寶州區(qū)的工作局面就一下子打開了,這段時(shí)間,邢國棟通過自己和蘇星暉的人脈關(guān)系,又找了好幾個(gè)有實(shí)力的投資商到寶州區(qū)來投資,施春陽跟他一起出席了對(duì)這些投資商的接待,大家談得很愉快,那些投資商對(duì)于在寶州區(qū)投資還是很有興趣的。
這些投資商里,包括一些酒店、商場(chǎng)、賓館、金融等服務(wù)行業(yè)的大佬,這也是邢國棟特意找來的,因?yàn)樵谒窈髮?duì)寶州區(qū)發(fā)展的構(gòu)想中,要以第三產(chǎn)業(yè)為主要發(fā)展方向。
寶州區(qū)的第一產(chǎn)業(yè),也就是農(nóng)林牧漁業(yè),由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程比較快,日益在減少,在寶州區(qū)產(chǎn)值的占比也是越來越低,原來寶州區(qū)的第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值本來就不算高,現(xiàn)在就更少了。
而寶州區(qū)的第二產(chǎn)業(yè),原來主要是一些國有企業(yè),現(xiàn)在這些國有企業(yè)大部分都改制了,改制之后基本上都搬到了安高工業(yè)園,所以現(xiàn)在寶州區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)很少了,主要是靠建筑業(yè)還有政府的基礎(chǔ)設(shè)施投資撐著。
以現(xiàn)在寶州區(qū)的城鎮(zhèn)化程度,寶州區(qū)最適合發(fā)展的還是第三產(chǎn)業(yè),這一點(diǎn),邢國棟看得還是比較準(zhǔn)確的,他并不打算強(qiáng)行發(fā)展工業(yè),而是打算以第三產(chǎn)業(yè)為寶州區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),把寶州區(qū)打造成寶州市乃至南常河流域的商業(yè)中心和金融中心。
邢國棟的發(fā)展思路施春陽本來是不怎么同意的,她的思路還是比較傳統(tǒng)的思路,認(rèn)為發(fā)展工業(yè)才是最好的,不過這也是很正常的,寶州市這幾年的經(jīng)濟(jì)崛起,主要還是靠四大產(chǎn)業(yè)園。
后來還是邢國棟說服了她,他說寶州區(qū)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)比發(fā)展工業(yè)要更加合適一些,其實(shí),這也是蘇星暉的布局,蘇星暉之所以弄出了四大產(chǎn)業(yè)園,就是要把寶州區(qū)的工業(yè)割離出去,讓寶州區(qū)集中精力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
不得不說,邢國棟對(duì)于蘇星暉的了解,還是無人能及的,蘇星暉把寶州區(qū)的工業(yè)全都放到四大產(chǎn)業(yè)園去,也就是這個(gè)原因,他想要把寶州區(qū)打造成寶州市乃至南常河流域城市群的商業(yè)中心和金融中心。
而寶州區(qū)也具備了這樣的條件,寶州市是燕北省的省域中心城市,也是南常河流域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的中心城市,目前是這一帶經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的城市,如果要在這里打造一個(gè)商業(yè)中心和金融中心的話,沒有比寶州市更加合適的了。
而在寶州市,要打造這樣一個(gè)商業(yè)中心和金融中心,當(dāng)然沒有比寶州區(qū)更加合適的了。
寶州區(qū)經(jīng)過這幾年的發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施得到了極大的改善,城建有了極大的提升,高層建筑相當(dāng)多,城市人口也增加了許多,基本上具備了大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的條件。
現(xiàn)在的寶州區(qū),已經(jīng)有不少投資商在這里投資修建了商場(chǎng)、酒店,餐館、商店等等也開設(shè)了不少,在商業(yè)方面,已經(jīng)相當(dāng)繁榮了,不過離成為商業(yè)中心和金融中心,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
所以,邢國棟的工作思路就是在寶州區(qū)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),他也成功說服了施春陽,今后寶州區(qū)的工作重點(diǎn)就是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)將寶州區(qū)發(fā)展成寶州市的商業(yè)中心和金融中心。
邢國棟和施春陽兩人統(tǒng)一了思想,寶州區(qū)的工作就好做了,這些天,施春陽接連見了不少外來的投資商,這些投資商大都是邢國棟找來的,他們?cè)趯氈輩^(qū)考察之后,對(duì)寶州區(qū)的投資環(huán)境還是比較滿意的,他們也都紛紛和寶州區(qū)政府簽訂了意向性的投資協(xié)議。
施春陽不跟邢國棟搞對(duì)抗了,邢國棟自己黨委這邊的工作也好開展了,他打算在元旦之后,對(duì)寶州區(qū)的中層干部進(jìn)行一次調(diào)整,這樣的調(diào)整,也是每年都要進(jìn)行的,而調(diào)整的依據(jù),當(dāng)然就是平時(shí)的考核表現(xiàn)。
新的干部考核制度,在整個(gè)寶州市的六縣二區(qū)都實(shí)施得比較好,對(duì)干部平時(shí)的考核,為干部的調(diào)整提供了非常可靠的依據(jù),因此,雖然邢國棟對(duì)這些干部不算熟悉,但是他只要看組織部的這些檔案,了解了這些干部平時(shí)的考核評(píng)分,對(duì)這些干部的情況也就有了很深的了解。
邢國棟的工作走上了正軌,這讓一直關(guān)注著他的蘇星暉也放心不少,對(duì)于邢國棟,他一直都很關(guān)心他的工作情況,特別是上一次,他到蘇星暉家里吃飯的時(shí)候說的那些話,讓蘇星暉有一些擔(dān)心他。
現(xiàn)在看來,邢國棟的調(diào)整能力還是相當(dāng)不錯(cuò)的,他能夠主動(dòng)跟施春陽開誠布公的談話,以消除兩人之間的隔閡,這顯示了他的氣量和能力,蘇星暉很欣慰。
這段時(shí)間,由于時(shí)間已經(jīng)到了年底,所以市審計(jì)局以及各區(qū)縣審計(jì)局都組織了一次對(duì)各行政事業(yè)單位的審計(jì)行動(dòng),審計(jì)部門幾乎是全員出動(dòng),進(jìn)行審計(jì)。
這一次他們主動(dòng)審計(jì)的是各行政事業(yè)單位在平時(shí)的財(cái)務(wù)收支當(dāng)中的違規(guī)行為,包括白條、不合規(guī)發(fā)票、手續(xù)不齊的開支、無政府采購備案手續(xù)的開支、無招投標(biāo)手續(xù)的工程項(xiàng)目、工程轉(zhuǎn)包、收入不入賬等等行為。
審計(jì)局是辛靜直接分管的行局,這一次的審計(jì),蘇星暉和辛靜也商量了一下,讓審計(jì)部門重點(diǎn)審計(jì)白條、不合規(guī)發(fā)票的行為,包括假發(fā)票,凡是疑似假發(fā)票的,都要一查到底,查出經(jīng)手人使用假發(fā)票的,要追究其責(zé)任,最嚴(yán)重的要追究其刑事責(zé)任。
這當(dāng)然是為了增加稅收的一種舉措了,辛靜也覺得確實(shí)應(yīng)該好好查一查發(fā)票的事情,她親自向?qū)徲?jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)交待了,這一次的審計(jì)工作,工作一定要做得扎實(shí)到位,不能敷衍了事。
辛靜還跟他們說了,等他們的審計(jì)工作做完之后,她還會(huì)派調(diào)查組對(duì)一些單位進(jìn)行抽查,如果發(fā)現(xiàn)有明顯的問題而審計(jì)部門沒有查出來的話,市政府會(huì)追究審計(jì)部門的責(zé)任。
辛靜的這番話,當(dāng)然讓審計(jì)部門提起了十二分的小心,一場(chǎng)轟轟烈烈的大審計(jì),在全市范圍內(nèi)展開了。
這些部門的財(cái)務(wù)收支有沒有問題?這個(gè)不用問,問題當(dāng)然有,而且還不少,因?yàn)檫@是多少年形成的習(xí)慣,而且許多行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員在專業(yè)素質(zhì)上比較差,有許多單位的財(cái)務(wù)人員甚至根本就不是科班出身,都是半路出家,這樣怎么可能勝任財(cái)務(wù)工作呢?
比如不少學(xué)校的財(cái)務(wù)人員,都由教師兼任,這樣的兼職財(cái)務(wù)人員,又怎么可能具備專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí)呢?
再加上單位領(lǐng)導(dǎo)的不重視,這些行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支出問題就非常正常了。
這一次的審計(jì),很快就審出了不少問題,假發(fā)票的問題尤其嚴(yán)重,不少單位報(bào)銷費(fèi)用的經(jīng)手人用來報(bào)賬的發(fā)票都是假發(fā)票,他們有的是被對(duì)方騙了,但是也有不少是故意購買的假發(fā)票,用這些假發(fā)票來報(bào)賬,以牟取私利。
另外,不辦理政府采購和招投標(biāo)手續(xù),收入不入賬等等問題也都比較普遍,這樣的問題也是很容易出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象的,辛靜和蘇星暉聽取了初步匯報(bào)之后,指示審計(jì)部門要繼續(xù)深查。
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