那沐陽笑臉拉的更長了，馬上接住了張睿明拋出的這個“笑話”。

    “哪有，哪有！張部長當時不知道內情嘛~張部長這個真是身手不凡啊！三兩下就把我給制住了，我當時只覺得眼前一黑，馬上就一下撲到在地，一回頭就被張部長神兵天降一般給收拾了，佩服，佩服��！”

    沐陽笑中的諂媚之意簡直要溢出言表，尾音都翹到天上去了。張睿明還是第一次見到有人被“打”了后還能這么夸“施暴者”，簡直是對這些商人的表演本事嘆為觀止。

    “沐總監還沒告訴我，今天過來這趟是有什么指示？”

    “這個……”那沐陽收斂起幾分笑容，瞟了旁邊魯建一眼，明顯是在等領導指示，那魯董喝了口茶，斜著身子依靠在老嚴辦公室的沙發上，臉上不溫不火的，隨手將茶杯放下，兩只蒲扇般的大手掌交握，倒有幾分反客為主的架勢。

    “咳咳……是這樣啊，張檢，我們陳橙房地產公司今天過來呢，主要是有一個線索想向你舉報，這個呢我們也問了人，說是你們市檢察院第檢察部的負責業務，是叫公什么訴訟去了……”

    張睿明聽到這，心里一下明白了幾分，這位看起來比自己還富有官態的老板嘴里說的，應該就是公益訴訟了，而他們的目的是為了阻止蘭貴園對他們公司的收購，難道他們所謂的線索材料，是關于這個蘭貴園的公益訴訟線索？

    如果是這樣，這已經是帶有明顯的報復性質的線索材料，背后的勢力斗爭撲朔迷離，波譎云詭，讓張睿明心里不由提起了幾分警惕。

    “公益訴訟。”

    老嚴含笑提醒了一句，但又馬上不多說話了，只是望了張睿明一眼，眼神里滿是深意。

    “對對對，剛剛我們嚴檢察長還和我提過的，我這記性啊……那個，沐總監啊，趕緊把材料拿給我們張檢察官看看吧！”

    魯董一拍旁邊沐陽，那年輕的總監趕緊從手邊的公文袋里掏出一封牛皮紙信封，恭恭敬敬的遞到張睿明面前。

    這是一封外表看起來再簡單不過的舉報信了，淡黃色的牛皮紙上還帶著一絲草木生氣，上書“舉報信”三個大字，落款是“陳橙房地產開發公司”，在落款處還蓋著鮮紅的印章，正是這沐陽不久前從那會計手里搶來的公司印章。

    看到印章時，張睿明嘴角不由莫名一扯，這整個事真是荒誕，自己公司的高管，當眾搶奪回自己公司的印章？而且千辛萬苦的搶回那印章，居然就是為了蓋這封舉報信？他們難道不知道舉報對方的話，其實也并未嚴格要求對舉報人的實名身份，有必要如此大費周章的搶回一枚公章嗎？

    笑歸笑，可心里卻不敢大意，事出反常必有妖，特別還是這樣錯綜復雜的公司糾紛，張睿明還沒打開信封，他就已經可以猜到里面的大致內容，應該是以某項領域的公益訴訟線索為由頭，來舉報蘭貴園的，好讓這對方集團收到打擊，可張睿明心里卻總覺得不太對勁，差點就問出來了：這人家收購你們公司，你們這幾個要被掃地出門的“前”高管又能怎么蹦?呢？公益訴訟又不是一般的民事訴訟和刑事訴訟，一般涉及到的大都是食品藥品安全、生態環境安全之類的案子，又哪里能對蘭貴園這樣大體積的房地產公司帶來什么影響呢？

    雖然有萬般不解，但張睿明還是輕輕撕開了這牛皮信封，里面有厚厚的一疊文件，當前第一月是一封正式的舉報信，正文抬頭是“陳橙房地產有限開發公司前董事長陳程初，在任期間，公司十年來主營業務累計虧損23億元，靠變賣優質資產度日，多項資產賤賣，侵害股東利益，惡意變賣公司資產，在經過董事會、監事會一致同意罷免其職責后，其又轉任蘭貴園南方戰略部副總經理，并在今年策劃了對我公司的惡意收購案，在此情形下，我方特意舉報陳程初，其在我公司任職期間，有以下違法行為……”

    張睿明在公訴科的時候對這樣的舉報信就不陌生，可是現在這一看來，只覺得其中問題不小，首先，今天這陳橙房地產開發公司的高層沐陽和魯建跑到這里來，居然是來舉報這陳橙房地產公司的前董事長陳程初，一聽這名字與公司名字，可以想見應該就是這陳橙房地產開發公司的創始人之一，而今天他們舉報這個陳程初，就算有一些違法行為，那也是民事糾紛或者是刑事訴訟，怎么會牽扯到自己第檢察部的公益訴訟上來呢？

    疑竇叢生的情況下，張睿明還是耐心往下看了下去，讓他更沒想到的是，相比起接下來的這番離奇的陳述，之前的那些根本都不算什么了！

    “……2007年月，陳程初在任職陳橙房地產開發有限公司（以下簡稱“我公司”）期間，以66萬元競得津港北路州府花園地塊，2013年月，津港市城鄉規劃局調整該地塊規劃設計條件，將總用地面積由20.1萬平方米調整為1.24萬平方米，規劃容積率由1.25調整為2.11。因調整后實際建筑面積增加，經津港市國土資源局與我公司簽訂補充協議，約定需補繳土地出讓金萬元，但我公司因為抵御蘭貴園的惡意收購，無力經營，一直未籌集資金繳納該筆出讓金，直至今日，仍未依法繳納出讓金，津港市國土資源局也未依法收繳。

    ……在場，我公司全體正直的高層管理人員，希望相關部門徹查此事，捉拿罪魁禍首原陳橙房地產開發有限公司董事長、現蘭貴園集團南方戰略部副總經理陳程初，以實現公平正義……”

    看完這整封舉報信后，張睿明腦袋完全是一個木的，他特意回頭看了幾遍，以求看清楚其中的主謂賓名詞，他一直以為是不是自己看錯了，看了幾遍后，他才確定這舉報的對象的確是陳橙房地產開發有限公司前董事長陳程初，而其落款居然還是陳橙房地產開發有限公司��？

    什么意思？自己舉報自己的前領導？但從這字里行間來看，舉報的重頭還是在于這國土資源局未及時收繳土地變更出讓金一事，說到底，粗略一看，這陳程初當時也是職務行為，現在要是提起公益訴訟，那起訴對象還是會落到這陳橙房地產開發有限公司頭上，那這豈不是就……

    自己舉報自己？

    張睿明簡直是第一次看到如此荒誕的舉報信，粗略梳理一下，就是這因為公司即將被蘭貴園收購，而瀕臨絕路的兩位陳橙房地產開發有限公司的高管沐陽和魯建，通過非正常手段“拿回”了已經被蘭貴園收走的公司印章。然后蓋在了這封說起來是舉報自己公司前董事長，而實際上卻是舉報自己公司的舉報信上面，要求檢察院提起公益訴訟來告自己公司�。�

    這是什么鬼東西？自己出拳打自己？

    “兩位，這個你們到底搞清楚沒有？這封舉報信你們自己看過沒有？我勸你們還是自己再看看，按這上面的意思，你們是要舉報陳程初在你們公司任職期間變更土地規劃，未及時繳納土地出讓金的事情？”

    陳橙房地產公司的兩人竟同時點了點頭，表示確實是這個舉報事項，沐陽還抬頭認真道：“張部長，不用看了，這份舉報信就是我自己寫的，我當然知道其中內容�！�

    “不是……”張睿明這下憋不住笑了起來，他以為看過很多前后不通、邏輯有誤的舉報信，是有一些沒什么文化的當事人會搞錯法律關系，將舉報對象弄混了，整個法律關系上其實有問題的是自己，卻還叫囂著舉報別人，但那也都是一些稀里糊涂的鄉野村夫，眼前這兩位完全不是這個路子啊。

    張睿明還碰到過一些老婆舉報老公貪污受賄的，但那也是夫妻已經形同陌路，有著不可調和的矛盾，而且基本也影響不到老婆自己，哪有像這樣自己舉報自己公司的？

    這兩個法盲是不是把自首當作舉報了？

    張睿明嘴角一扯，強自忍耐心頭的滑稽感，他試著將語氣變得慎重，對兩人說道：“不是……我覺得你們可能沒搞清楚一個法律關系，這我不管陳程初是用什么手段改變了土地規劃，但拖欠土地出讓金是一項集團行為，而現在的材料看來，他也只是一個職務行為，而且他本人現在也不在你們公司了，你們現在告這個沒按時繳納土地出讓金的問題到時候我們市檢起訴的話，告的也是你們自己公司��！這點你們明白沒有，這根本就不是舉報，算是自首了��！”

    張睿明語重心長的講了一路，他雖然對這沐陽觀感不佳，但此時也沒想坑他，將其中的法律關系為他們梳理了一遍，希望能讓這兩個糊涂到要“舉報”自己的家伙醒悟過來，知道自己在做什么蠢事，可在聽他說話的幾分鐘里，面前的沐總監和那魯董一直面無表情，仿佛聽到的都是與己無關的閑事。

    等張睿明說完，那沐陽居然只是點了點頭道：“對，也可以說是自首吧，但我們覺得這個責任主要還是在陳程初他身上……”

    “不，你還是沒明白我意思！我……”張睿明趕緊一把打斷他，還是想試著和他解釋道，可沒想到，那沐陽完全不顧他的好意，竟馬上搶白道。

    “我明白！張檢你是想說這未繳出讓金也是陳程初的職務行為，現在讓你們起訴的話，對象也是我們自己公司，這錢到時也是由我們公司來付，對嗎？”

    張睿明愕然的點了點頭，語氣發愣道：“……對，你明白的話，那怎么還要……”

    沐陽狡黠的笑了一下，“我就是要告陳橙房地產開發公司，反正現在也是蘭貴園入主其中了，陳程初還以為他能夠“王者歸來”……嘿，我們就是希望檢察院能夠查查現在的陳橙房地產開發公司，讓這些拒繳出讓金的家伙們吃吃苦頭！說起來，這也是我們公民應盡的義務嘛！”

    聽到這，張睿明知道這家伙的字典里根本沒有什么“公民應盡的義務”這種詞，他前面脫口而出的那半句才是他的心里話。說白了，他們這兩個即將被蘭貴園掃地出門的陳橙房地產公司“前”高管，不滿蘭貴園的惡意收購，想從中作梗，給馬上就要重新借著蘭貴園副總經理名頭，殺回陳橙房地產開發公司的陳程初制造一點麻煩，這才不惜將欠繳幾千萬土地出讓金這樣的大事給抖了出來，這兩個人，這機關算盡，兜兜轉轉的，都借力到自己頭上來了，還真是做大事的料。

    將大概情況拾掇清楚之后，張睿明一邊收拾信封里的材料，一邊在腦海里迅速盤算起這件線索的價值。

    如果這份材料線索屬實的話，這陳橙房地產開發有限公司在公益訴訟上的大致脈絡還是清晰的，就是一個房地產公司改了規劃，卻欠繳了國家幾千萬土地出讓金的事情。法律關系上來講，這就是簡單的一個行政公益訴訟。但是……

    從性質上來講，這可比張睿明之前辦過的所有案件都要敏感，因為這是一起行政公益訴訟！

    關于行政公益訴訟的定義倒是清晰明了：行政公益訴訟是指檢察院認為行政主體行使職權的行為違法，侵害了公共利益或有侵害之虞時，為維護公共利益，向行政機關提出檢察建議，督促其依法履行職責。行政機關不依法履行職責的，人民檢察院依法向人民法院提起訴訟的制度。

    但明眼人一看，馬上就會發現其中的敏感之處這可是針對“行政機關不依法履行職責的”這一情形所設計的訴訟類型，換用人話來講，這就是“官告官”啊！

    眾所周知，社會公共性權利是公民權利的延伸。公民權利以及社會公共性權利受到尊重和保護的程度，是一國法治狀況和人權發展水平的反映，

    而以往，我國的行政訴訟都是“民告官”這種形式廣泛出現在各級法庭上，而且在現實生活中，涉及行政訴訟的案子，一般還是一些涉及不大，影響不廣的輕微案件，多是一些交警開單不規范啊，公安行政處罰程序有瑕疵之類的情形，在很大程度上來講，并未從行政訴訟制度監督行政職權的依法行使的角度上來，體現一個國家對公民權利保護的程度。

    而現在不同了，在司法改革之后，明確將檢察機關作為了行政公益訴訟的主體，這是國家逐步加強保護公共利益的一種直接體現。

    回憶起關于這“行政公益訴訟”的理論，這些書面上的東西是這么美好，這么大義凜然，但張睿明心里卻發怵起來，他知道這是津港市所收集到的第一起行政公益訴訟的線索，甚至可能是南州省的第一起行政公益訴訟線索，這樣的新類型，新案例，如果辦下去，那在南州省司法界所掀起的波濤可就非同小可了！

    而且這次線索直指津港市國土資源局的未正確履職行為，這可不是什么小事啊！先不論這當時關于土地規劃變更里面的彎彎繞繞，光是這后面為什么沒及時收繳這5000多萬，張睿明略想一下，都是一頭汗。

    很棘手啊，這個案子線索實在是棘手，又是前高管舉報現高管，光是其中涉及房地產行業里的波譎云詭，張睿明就感到頭疼，他掃了一眼面前的沐陽和魯建，兩人此時都向他投來了期待的目光，都等著他這名公訴先鋒，發揮以往的那股精神，一舉將這陳橙房地產開發有限公司扳倒，給那陳程初一點好看。可張睿明也不是傻子，這兩人和陳程初的恩恩怨怨明顯是一下子說不完的，其中的關鍵節點他們也不是會說實話的。

    說起來，這兩人是把自己當傻子，想慫恿自己帶著第檢察部往國土資源局這樣的強勢部門的槍口上撞，以實現他們不可告人的目的！

    可是，張睿明又掏出這疊材料掃視了一番，說起來，雖然這兩人目的不純，但這疊材料倒還算是詳實有據，應該可信度挺高的，算是一條比較靠譜的線索。加上行政公益訴訟又是現在全國著名的“新領域”，是真正的“藍�！�。辦過了民事環境公益訴訟、刑附民公益訴訟、以及食醫藥領域公益訴訟的張睿明，獨獨就沒有辦過該類型的案子，這下看到送上門的線索，他心里不免又有些心癢起來，辦下來的話，這可是真真正正的南州省第一起“行政公益訴訟”啊，不，甚至是南方第一起行政公益訴訟……

    張睿明猶豫起來，眼前的一切太過復雜，泉建的大案才過去不久，他都完全沒有準備好馬上就接納案情如此晦澀難料的新案子，加上這個案子背后那影影綽綽、陰陰測測的詭秘勢力，張睿明不由的提起了十二分小心。

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