旁邊的樂哥也愣了一下,他奇道:“我們省這第一起行政訴訟不用我們管了!?部長,你也終于學(xué)會(huì)“甩鍋了”?”
這話問的直接,雖然也是張睿明早就預(yù)謀好的打算、想要的結(jié)果,但此時(shí)突然被直白說破,他卻還是有些遲疑,甚至是有點(diǎn)難以言說的尷尬,就像是一個(gè)總是緊繃著的法條,突然一下脫了軌,什么都不用管不用顧了,此時(shí)一下竟有點(diǎn)“偷了懶、拖了后腿”般的不好意思。只能默默的點(diǎn)了點(diǎn)頭,以示屬實(shí)。
他略一猶豫,還是補(bǔ)充了幾句道:“雖然是不用我管了,但估計(jì)還是會(huì)落到我們部的頭上,估計(jì)可能是交給韓副部長作為主辦檢察官吧……總之,就算不是我來主辦,你們幾個(gè)還是要好好配合韓部長,幫她將這起極具示范意義的行政公益訴訟辦好。”
張靚和段樂詠面面相覷了一下,但還點(diǎn)了點(diǎn)頭,三人接下來又閑扯了一下,兩人看出張睿明情緒不好,也不好太過打擾,便說了兩句便退出去了。
這天張睿明下班倒難得的準(zhǔn)時(shí)了一次,一到點(diǎn)便離開了辦公室,他都沒去食堂吃晚飯,也是擔(dān)心那些個(gè)異樣的目光,畢竟今天自己手撕領(lǐng)導(dǎo)的“英勇事跡”不用想,都已經(jīng)迅速傳遍了全院,不知道背后被人說成了什么樣。張睿明只能躲進(jìn)宿舍里,獨(dú)自翻出兩本書來,打發(fā)了這一晚的時(shí)光。
這一晚,他的手機(jī)再?zèng)]有響起過,是風(fēng)暴過后、一片狼藉的寧靜,雖然沒有電話進(jìn)來,張睿明還是注意到了一個(gè)細(xì)節(jié):在市檢院中層干部業(yè)務(wù)群里,老嚴(yán)宣布了明天出席在公益訴訟研究基地的“土地出讓領(lǐng)域研討會(huì)”的名單,其中并沒有自己的名字,而韓語山的名字就緊跟在嚴(yán)路后面,顯得那么刺眼。
…………
在難得的一夜飽睡過后,張睿明心情是一片輕松,睜開眼,腦袋里是近段時(shí)間里難得的放空,不用去想著案子的跟進(jìn),不用擔(dān)心進(jìn)度跟不跟的上,會(huì)不會(huì)超限,這總少有的體驗(yàn)讓他頗為輕松。回到辦公室,開展一天的日常工作后,他很快將清單上的任務(wù)完成了一番,到了中午時(shí)分,居然還有時(shí)間空隙去翻找下過往的案卷,查漏補(bǔ)缺,搞搞“回頭看”。這是張睿明許久沒曾想過的“幸福時(shí)光”。
可是,在閑下來的時(shí)候,他腦袋里還是不由自主的想起,此時(shí)在津港大學(xué)那個(gè)“公益訴訟理論研究基地”,應(yīng)該正在召開市檢為這個(gè)案子而特意準(zhǔn)備的“研討會(huì)”,現(xiàn)在進(jìn)行的怎么樣了?自然資源局來了代表沒有?什么級別?業(yè)內(nèi)又是那些人與會(huì)?在會(huì)上高裕民會(huì)怎么提出問題?兩家的關(guān)系會(huì)不會(huì)惡化?這些個(gè)問題與難點(diǎn),張睿明明明知道與自己無關(guān),但他還是忍不住考慮起來,想到關(guān)鍵處,還忍不住想找人討論一下。
他一回頭,發(fā)現(xiàn)自己部里幾個(gè)得力干將大都去了這次會(huì)場,他想找個(gè)人討論一下都發(fā)現(xiàn)自己是一個(gè)孤家寡人,被落在了這空蕩蕩的境地,他苦笑一下,埋頭繼續(xù)整理起過往的案卷來。
到了午飯時(shí)間,張睿明伸了一下懶腰,剛準(zhǔn)備起身,卻聽見走廊上響起一陣急促的腳步聲,接著咿呀一下,張靚一臉郁悶的推門進(jìn)來。看到這位“愛徒”如此模樣,張睿明心里一動(dòng),明白肯定是出了什么事情。他還沒開口,倒是張靚搶先嘆了口氣,一臉不悅道:“部長……今天這研討會(huì)上出事了!”
“出事?”張睿明這下來了精神,他頓時(shí)感到一陣奇怪,坐回位置上,伏低身子往前靠了靠,奇道:“怎么會(huì)出事呢?這只是個(gè)研討會(huì)嘛,又還沒正式宣布要開庭什么的,能出什么事來?市里……他們沒到現(xiàn)場?”
張靚臉上半是氣悶、半是急切的說道:“不是,市里來了人,不只是請的被建議單位自然資源局,還有法制辦、行政訴訟研究會(huì)、律協(xié)等等。”
“來了這么多?這是怎么回事?自然資源局來的是哪位領(lǐng)導(dǎo)?”
張睿明這下更是感到一頭霧水,像市檢今天召開的這所謂“研討會(huì)”,其實(shí)倒不如說是“批判會(huì)”,高裕民的本意是想借著這場有群眾代表、各界人士與會(huì)的場合,將這次土地出讓金的案子在大眾面前抖出來,擺在臺(tái)面上來,逼著自然資源局解決。一般的被建議單位,見到這樣的局面,為了照顧自己的臉面,一般都不會(huì)出席,或者隨便派下面幾個(gè)小醋吒齬?。??換嵴獍憒笳牌旃牡娜險(xiǎn)娑源??蛘庋?暮闌?笳蹋?蓬c髦桓械講豢傷家欏?/p>
怎么會(huì)來這么多單位?難道自然資源局害怕自己丟臉丟的不夠?
張睿明的疑慮還沒說完,張靚接下來的話語又讓他大跌眼鏡。
“市自然資源局的一把手,那個(gè)姜局長親自來了,雖然來的比較晚,但人家一到會(huì)場,坐都不坐一下的,就那樣直直的站在臺(tái)下,對著臺(tái)上的高檢他們,人家徑自站了一會(huì),一句話都不說,表明態(tài)度,直接就轉(zhuǎn)身走人了!”
“啊?還有這種事?”
張睿明可以想象那副場景,一名市局強(qiáng)勢部門的正處級干部,徑自站在臺(tái)下,對著臺(tái)上市檢領(lǐng)導(dǎo)一言不發(fā),這本身就是一場宣戰(zhàn),彰顯了他們的警戒色,更是表明了他們的立場:不要隨便對這樣的對手動(dòng)手。
“真一言不發(fā)?”
張靚臉上一陣氣惱,仿佛接下來說的是一件讓她久久不能于懷的事情。
“他當(dāng)然不用說話了啦,當(dāng)時(shí)是這樣,臺(tái)上高檢他們正借著研討會(huì)的名義,談到了土地出讓領(lǐng)域的新情況,順便就提到了這個(gè)案子,當(dāng)著眾多單位和代表的面,指摘自然資源局在這六千萬出讓金的追繳工作上又疏忽的地方,在被我們市檢提起檢察建議后,還未積極有效的采取措施……總之,就是這巴拉巴拉之類的,說白了,就是駁人家面子嘛,當(dāng)時(shí)高檢說這些的時(shí)候,下面那姜局長臉色就不好看了,站在下面不發(fā)一言,我還以為人家是失了面子,說不出話來……可是哪里想到,其實(shí)是有人替他說話!”
聽到這,張睿明心頭頓時(shí)劃過一道閃電,他訝然道:“是不是突然出了什么變故,人家留了什么后手?”
“你怎么知道……”
張靚頓時(shí)被這位部長大人“未卜先知”的能力驚住了,她呆了一下,但馬上又接著敘述當(dāng)時(shí)的場景。
“……總之,這突然下面的幾名“群眾代表”啪啪啪的就站了起來,他們表明身份,其實(shí)就是那個(gè)當(dāng)事單位“陳橙房地產(chǎn)開發(fā)有限公司”的員工!你說這驚奇不驚奇,這些人居然混進(jìn)了我們這研討會(huì),他們當(dāng)時(shí)一站起來,就拿著一份資料,高舉著要向大會(huì)解釋,高檢居然還答應(yīng)了……”
雖然是事后復(fù)盤,但張睿明也可以想象出那副場景來,聽到高裕民在現(xiàn)場居然給了這些人展示所謂“資料”的時(shí)候,他猛的一拍大腿,知道事情到這就壞了。
“那份資料肯定就是關(guān)于這土地出讓金的,對吧?”
張靚點(diǎn)了點(diǎn)頭,“對!就是關(guān)于這六千萬的!而且是我們先前在調(diào)查過程中,所沒有掌握的資料,我也是沒想到……居然還有這么一手。”
見張靚如此自責(zé)的神情,張睿明心里已然暗叫不好,看來這個(gè)資料對于這個(gè)案子相當(dāng)關(guān)鍵,甚至能夠左右是否立案。他馬上安慰這位美女檢察官道:“別自責(zé)了,現(xiàn)在我們檢院也就公益訴訟這點(diǎn)自訴業(yè)務(wù)了,調(diào)查取證本就不是我們今后的主業(yè),有些瑕疵也很正常,再說了,就憑我們那點(diǎn)調(diào)查的權(quán)限,有這些個(gè)死角很正常,這不是你的問題,說吧,這資料到底是什么。”
張睿明的安慰起了一些效果,張靚的眼神漸漸恢復(fù)了光彩,可在又一次提到這件突然殺出來的資料后,她脖子微妙的一顫,似乎即將說到的是一份令人震驚的事物。
“部長……當(dāng)時(shí)這些個(gè)陳橙地產(chǎn)公司的,他們居然拿出了……一份市府的會(huì)議紀(jì)要。”
“會(huì)議記錄?!”
會(huì)議紀(jì)要是政府內(nèi)部議事的記錄,是一種記錄性、備忘性和告知性的會(huì)議公文。它一般是在會(huì)議記錄的基礎(chǔ)上經(jīng)過加工、整理出來的一種記敘性和介紹性的文件。包括會(huì)議的基本情況、主要精神及中心內(nèi)容,以便于向上級匯報(bào)或向有關(guān)人員傳達(dá)及分發(fā)。
結(jié)構(gòu)內(nèi)容上來講,制作時(shí)一般是按會(huì)議程序記敘,或者按會(huì)議內(nèi)容概括出來的幾個(gè)問題逐一敘述。
按一般人的理解來說,這東西不就是一份會(huì)議記錄嘛,聽起來也沒什么特別的,可只有經(jīng)常和機(jī)關(guān)部門打交道、常常出入單位辦事的人就知道,這東西,看起來不起眼,其威力卻十分“驚人”。
當(dāng)前,津港市政府各部門,包括一些市里的國有企業(yè)、園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)、街道辦事處等等,都沒有準(zhǔn)確標(biāo)明會(huì)議紀(jì)要與其他行政公文的區(qū)別和差異,經(jīng)常一會(huì)議紀(jì)要的形式,直接對外適用、指導(dǎo)和管理相關(guān)行政事務(wù),甚至將會(huì)議紀(jì)要作為依據(jù)制定規(guī)范性文件或依據(jù)會(huì)議紀(jì)要簽訂各類協(xié)議,這實(shí)際上是以“會(huì)議紀(jì)要”之名,行“行政決定”、“行政指導(dǎo)”、“行政許可”、“行政處罰”、“行政規(guī)范性文件”、“行政合同”等等之實(shí),而這種現(xiàn)象,其實(shí)遠(yuǎn)不止津港市所獨(dú)有。
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