順利的回到梅園之后，劉正并沒有在第一時間安撫后宮，而是召集各部的負責(zé)人，提出了五權(quán)并立的構(gòu)想。

    所謂的五權(quán)即就是醫(yī)權(quán)，法權(quán)，軍權(quán)，nn，商權(quán)。

    醫(yī)權(quán)即就是醫(yī)療衛(wèi)生體系的有限獨立，所有的百姓都享有平等就醫(yī)的權(quán)利。在生存面前人人平等，就需要醫(yī)權(quán)獨立，即就是醫(yī)生對病人擁有絕對話語權(quán)。

    法權(quán)就是立法和執(zhí)法方面的絕對權(quán)力，畢竟興漢國一直都是依法治國，法的地位必須要得到鞏固。百姓有法可依，違法必究，這與性別無關(guān)，也與年齡無關(guān)。不懂事可以原諒，犯了法就必須要接受制裁，保護一個壞人，可能把千萬個好人置入危險的境地，從而降低百姓的安全感和信任感。確保法權(quán)的地位永不動搖，這是實現(xiàn)興漢國長治久安的唯一辦法。

    軍權(quán)是五權(quán)中最重要的核心，也是其他四權(quán)的根本保障。軍隊的實力決定法權(quán)的尊嚴(yán)，其作用就是對內(nèi)保障秩序和穩(wěn)定，對外威懾和抗擊敵對勢力的襲擾。

    然而軍權(quán)又是五權(quán)的有機組成部分，無法徹底的分割開來。興漢軍是為了保護百姓而存在的，除非已經(jīng)脫離了百姓的范疇，否則的話，不應(yīng)該受到區(qū)別對待。

    接下來就是nn了，蛇無頭不走，鳥無頭不飛。被興漢軍保護的百姓有四千萬，四千萬個大腦就會出現(xiàn)四千萬種意志，總不能讓每一個人的意志都得到充分的展現(xiàn)吧？

    為了解決這個問題，就需要梅園政事堂梳理各級的情況，從而制定出符合大眾要求的標(biāo)準(zhǔn)，從而約束和規(guī)范少部分人的行為。

    nn其實就是在興漢軍的武力保障之下制定出一個標(biāo)準(zhǔn)和大框架，來執(zhí)行興漢軍所保護的四千萬百姓的集中意志。順之則昌，逆之則亡。與四千萬百姓的意志背道而馳，一定不會有好結(jié)果的。

    至于最后的商權(quán)，則是伴隨著興漢軍成長而發(fā)展起來的新興權(quán)利。

    從有人開始，就會有不同的需求。最簡單的分工，直接導(dǎo)致了社會交換的萌芽。

    如今甚至出了三百六十行，行行有奇才，梅園政事堂之下，已經(jīng)分出了十部，分工越來越細致，這就導(dǎo)致了商業(yè)的繁榮。

    專精于種田的人，是沒有辦法制造出精美的綢布。擅長捕漁的人，也沒有時間和能力種田。個人能力的單一化，從而分出了農(nóng)民，獵人，漁夫，書生，織女，工人，醫(yī)生等職業(yè)。然而串聯(lián)這些職業(yè)的人，就是商人。

    商人向農(nóng)民購買糧食，向獵人購買獵物，向漁夫購買海產(chǎn)，向織女購買布匹，然后再把這些東西賣給需要的人，從中賺取差價，獲得相應(yīng)的利潤。

    其實商權(quán)的進步就是人類社會的進步，商業(yè)的繁榮催生了行業(yè)人才的精英化。農(nóng)民需要不斷的鉆研種田技術(shù)，從而提高產(chǎn)量，獲得更多的金錢和認(rèn)可。其他行業(yè)也是一樣，質(zhì)量和效益直接催生了新技術(shù)的誕生。

    沒有質(zhì)量就沒有競爭力，沒有效益就無法占領(lǐng)市場。確保商權(quán)就是引入競爭機制，從而推動興漢國各行各業(yè)的發(fā)展。

    誰最先認(rèn)識到商權(quán)的威力，誰就可以走在時代的最前列。農(nóng)業(yè)是根本，然而小富即安的思想會嚴(yán)重制約農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。土地有限，而人口增長無極限。

    按照當(dāng)前的水平，興漢軍的控制區(qū)域可以養(yǎng)活一億以上的人口。

    然而按照興漢軍人口增長速度，十年之后就會達到飽和狀態(tài)，那之后應(yīng)該怎么辦呢？

    要是沒有商業(yè)的刺激，農(nóng)民一直靠天吃飯，一旦遇上天災(zāi)**，就是興漢國百姓的滅頂之災(zāi)。

    整個漢室天下，糧食高產(chǎn)地區(qū)都集中在中原一帶，那里有足夠天下人吃的糧食，想要運到幽州，甚至是大草原上，就得依靠商人。

    很多書生都習(xí)慣了拿著從商人手中買來的筆墨紙硯，寫下錦繡文章來痛罵商家身上的銅臭味兒，這是多么可笑的行為呀！把忘恩負義說得理直氣壯，這得需要多么丑惡的嘴臉才敢于信口開河。

    興漢軍推崇商業(yè)，商人的存在不僅解決了后勤保障上的難題，還解決了虛耗的問題。

    安排民夫運糧，不僅會有組織管理上的難題，沿途消耗更是一個大問題，千里運糧的直接后果就是戰(zhàn)爭成本虛高。交給商人來解決就省事多了。

    借助商伍不僅可以降低損耗，還可以有效的避免百姓抗拒戰(zhàn)爭。聞戰(zhàn)則喜的關(guān)鍵在于后勤保障制度的不斷完善，以及可以合理的減少戰(zhàn)爭對普通百姓造成的傷害。

    商權(quán)上升為五權(quán)之一，有兩個關(guān)鍵點：

    一是商業(yè)活動作為社會分工的潤滑劑，可以通過商業(yè)手段來調(diào)節(jié)各行各業(yè)，從而達到優(yōu)化資源配置的目的。這部分職能是無法人為控制的，只能通過價格杠桿來調(diào)節(jié)。

    二是引入了競爭機制，讓各行各業(yè)都能夠做一行，愛一行，專一行，精通一行。各行各業(yè)共同進步，從而提升興漢國的綜合水平。

    要是依舊保持著男耕女織，再自產(chǎn)自銷，自給自足，大家都只能在溫飽線上勉強的掙扎，抵抗天災(zāi)**的能力更是不堪一擊。

    劉正看著與會的眾人，決定成立五相制度，用來強化五權(quán)思想，同時提名了五相進入政事堂。

    醫(yī)相華佗，負責(zé)研究長壽項目，盡最大的可能抑制疫病，延長人的壽命，又稱長生立項。就算達不到真正意義上的長生，也可以推動生命科學(xué)的發(fā)展。當(dāng)百歲老人可以正常生存，就是一種成功。

    法相沮授，專注于法律的修訂，興漢國成立二十年，各行各業(yè)蓬勃發(fā)展，很多前所未見的問題，也會出現(xiàn)在日常生活之中，用法律來規(guī)范百姓的行為，就必須要做到與時俱進，有法可依，從而避免新案配舊法的不適，引發(fā)新式的信任危機。

    軍相呂布，畢竟超神呂布就是一面旗幟，也是興漢國上下對并州鐵騎的認(rèn)可。

    劉正很欣賞呂布，縱橫大草原二十年，樹立了漢家兒郎的光輝形象，是興漢國中那顆最閃亮的將星。

    政相魯肅，二十年來，一直作為總執(zhí)政官的魯肅，已經(jīng)向興漢國的四千萬百姓交上了一份滿意的答卷，這是他應(yīng)得的榮耀。

    商相甄宓，這是劉正所做的一次大膽的嘗試，商業(yè)的規(guī)劃一定要秉承他的思想，讓別人上位都無法讓人放心。

    再加上劉正想要挑戰(zhàn)世家，男女平等就是當(dāng)務(wù)之急，誰得到了婦女的支持，誰就可以擁抱成功。

    五相之中有一個女人，就標(biāo)志著婦女可以正常的任官，一旦婦女在梅園政事堂的官員體系中站穩(wěn)了腳跟，世家的威脅就消彌于無形了。

    劉正推出五相制度和甄宓，就想要讓興漢國的高層架構(gòu)不會被世家掌控，同時還定下了一個硬性指標(biāo)商相的位置只能由女人擔(dān)任。

    這樣一來，世家還會費盡心思謀奪商相的位置嗎？

    在重大提案的表決上，實行五相投票制度。其中計票辦法是劉正擁有兩票，五相各占一票。實行少數(shù)服從多數(shù)原則。

    在劉正看來，要是有人可以說服五相，也就意味著后世子孫的不肖。

    為了確保后世子孫的地位，劉正還推出了一票否決權(quán)，這就可以避免不利于劉正一脈的提案通過。

    五相制度，七票規(guī)則再加上一票否決權(quán)，這讓興漢國最高權(quán)力機構(gòu)誕生了，同時也給了世家可爭奪的位置政相。

    至于法相，醫(yī)相需要專業(yè)的人才擔(dān)任，世家根本就沒有心思去搶，也沒有能力搶奪。

    軍相是興漢軍的代言人，世家想要獲得這個職位，先與武將競爭去吧！

    商相是預(yù)留給女人的位置，按照劉正的設(shè)想，先讓甄宓當(dāng)著，至于接班人就是辛憲英了。

    世家唯一可以爭取的位置就是政相了。誰想要脫穎而出，先超越魯肅再說吧！

    這是劉正回梅園所做的第一件事情，確立五相制度，成立興漢國最高權(quán)力機構(gòu)。

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