眼看歸期將近，劉賢于是召集麾下眾文武議事，各郡太守?zé)o法親自趕到的也都派遣了屬吏前來(lái)參會(huì)。
眼見(jiàn)文武濟(jì)濟(jì)一堂，劉賢想到入川之時(shí)自己不過(guò)五千兵馬，麾下將領(lǐng)也只有魏延、陳應(yīng)、鮑隆三人而已，軍資短缺，錢(qián)糧不繼。如今卻有數(shù)萬(wàn)大軍，有名的謀臣武將十?dāng)?shù)人，軍資糧草更是堆積如山。不覺(jué)心中雄心萬(wàn)丈。
當(dāng)下劉賢環(huán)顧左右，道：“諸位也都知道，我即將率軍返回荊州。離開(kāi)之前，南中地區(qū)必須有所安排。南中土地雖廣，但多是荒山，人口雖多，但多是蠻民。應(yīng)該如何治理，使南中內(nèi)外皆安，諸位都請(qǐng)暢所欲言吧�！�
董和道：“為政之道，首在得民心。欲要得民心，關(guān)鍵在于富民、安民。欲要安民，必先有兵。主公東返之時(shí)，必會(huì)留兵守衛(wèi)南中，這自然不必贅言。安置在滇池之畔的二萬(wàn)戶(hù)仆從軍，更是閑時(shí)為農(nóng)，戰(zhàn)時(shí)為兵，算是軍戶(hù)，既能自給自足，又能披甲上陣，掃滅不服的蠻夷。故而只要緊緊將這些軍戶(hù)掌控在手中，便足可保南中安穩(wěn)�！�
黃權(quán)道：“滇池固然是重中之重，但建寧一郡，非只滇池一地。南中之地，也非只建寧一郡。縱然有這些軍戶(hù)為后盾，但若蠻夷處處皆反，我軍四處平叛，也將疲于奔命！故而培植根基固然重要，但和合諸蠻之事也決不能放松�！�
劉賢聞言點(diǎn)了點(diǎn)頭，就聽(tīng)黃權(quán)繼續(xù)道：“兵馬僅只是安穩(wěn)的基本保證，欲要南中長(zhǎng)治久安，就必須嚴(yán)明法紀(jì)，從法律層面上對(duì)漢蠻一視同仁，在稅賦上則輕徭薄賦。如此廣樹(shù)恩信，輔之以兵威，南中自然安穩(wěn)。”
劉賢道：“對(duì)內(nèi)如此，對(duì)外又該如何？”
黃權(quán)道：“如今劉備、魯肅在綿竹對(duì)峙，劉璋坐守成都孤城，三方相持不下，短期內(nèi)南中并無(wú)外患。等到巴蜀局勢(shì)明朗，南中也應(yīng)該被我軍經(jīng)營(yíng)妥當(dāng)了。到時(shí)候以漢蠻精兵阻塞山道，敵軍如何進(jìn)得來(lái)？”
劉賢點(diǎn)了點(diǎn)頭，轉(zhuǎn)而問(wèn)李恢道：“不知李長(zhǎng)史之意如何？”
李恢道：“董、黃二人之言都深為有理，只是還不全面！南中人口多是蠻民，只以部族為單位，每年交衣服兩件，糧食一斛而已。如此低的稅收，僅能支付官吏俸祿，根本無(wú)法養(yǎng)兵。然而田稅和人口稅雖少，但南中卻多犀甲、牛角、翡翠、象牙、丹漆、藥材、耕牛、戰(zhàn)馬、金銀、銅鐵等物，山林湖澤之利極多，商貿(mào)往來(lái)也十分興旺，每年所得的財(cái)物其實(shí)并不少。但這些財(cái)富，除商稅之外，大多進(jìn)了地方官吏的私囊。歷代以來(lái)，從北方至南中為官者，多至巨富。主公若要治理南中，必先收南中之利。”
劉賢道：“若能將這些財(cái)富收入府庫(kù)，每年能有多少？”
李恢道：“僅只販賣(mài)奴隸一項(xiàng)，每年便至少有數(shù)千萬(wàn)錢(qián)�！�
劉賢搖頭道：“欲成大事，人口乃是根本，南中本就地廣人稀，自家人力都還不足，如何還能販賣(mài)出去？販奴之事，日后當(dāng)嚴(yán)令禁止。當(dāng)然，若從更南方的徼外蠻處捕獲購(gòu)進(jìn)奴隸，我也并不禁止。”
李恢聞言點(diǎn)頭道：“除去販奴，其他犀甲、牛角、翡翠、象牙、丹漆、藥材、耕牛、戰(zhàn)馬、金銀、銅鐵等物，若是統(tǒng)一由官府收購(gòu)販賣(mài)，每年獲利也當(dāng)不下于兩億錢(qián)。只是如此一來(lái)，勢(shì)必要得罪原有的商隊(duì)。這些商隊(duì)大多是巴蜀或者南中地區(qū)的大族所有，若是得罪過(guò)深，日后主公再要進(jìn)取西川之時(shí)，恐怕會(huì)有些妨礙。”
劉賢道：“這卻無(wú)妨！日后可于各郡縣設(shè)置市場(chǎng)，命南中各族皆到市場(chǎng)交易，不在市場(chǎng)交易的都算私貿(mào)，當(dāng)予以嚴(yán)厲打擊。如此一來(lái)，南中財(cái)貨之利自然大半盡歸于官府。至于商隊(duì)么，商人多兼職細(xì)作，可于五尺道、南夷道以及瀘水之上設(shè)立關(guān)卡，阻擋境外商隊(duì)進(jìn)入南中，另于僰道設(shè)立互市。南中財(cái)貨先由我們自家的商隊(duì)統(tǒng)一收購(gòu)，運(yùn)送至僰道，販賣(mài)給北方商隊(duì)，再?gòu)谋狈缴剃?duì)那里購(gòu)買(mǎi)南中稀缺的貨物返回。只要價(jià)格公平，想必北方商隊(duì)縱然有些怨言，也不會(huì)太過(guò)反對(duì)�！�
李恢道：“主公所言的設(shè)立市場(chǎng)，統(tǒng)一商隊(duì)，開(kāi)展互市等事項(xiàng)，均十分精妙。若是施行，郡縣府庫(kù)必定充盈，再有仆從軍提供糧草、兵員，足可保南中安穩(wěn)無(wú)虞。此外，我認(rèn)為要保守南中，有兩個(gè)地方乃是重中之重。”
劉賢追問(wèn)道：“不知是哪兩個(gè)地方？”
李恢道：“一是盤(pán)江水道，二是牛欄江至瀘水一帶的水道。盤(pán)江水道直通番禺，若是整修暢通，一旦有事，南中之兵可順?biāo)�，旬月之�?nèi)趕到交州、荊南。荊州、交州之兵也可溯江而上，兩三個(gè)月內(nèi)便能增援南中。這條水道實(shí)是南中與荊州、交州之間聯(lián)系的生命通道，今日既然開(kāi)通，日后便絕不容有失，當(dāng)不斷派兵整修維護(hù)，保證水道暢通�！�
劉賢聞言，大是點(diǎn)頭道：“不錯(cuò)，這條水道關(guān)系到我軍對(duì)南中地區(qū)的掌控力度，的確不容有失。你說(shuō)的這一點(diǎn)非常好�！�
李恢得了劉賢夸贊，當(dāng)下精神振奮地道：“第二條是牛欄江至瀘水一帶的水道。我軍進(jìn)入南中，走的就是這條道路。至今牛欄江上，還有我軍遺留下的數(shù)千艘船只。主公可將這些船只利用起來(lái)，組建一支水師。既可運(yùn)送商貨，使商隊(duì)免于翻山越嶺行走五尺道、南夷道之苦，也可巡游瀘水，防止日后北方之兵南下�！�
劉賢拊掌道：“李恢之言，深得我心�？偨Y(jié)先前諸位所言，其一是加緊在滇池圍堰造田，安置仆從軍，使我軍在南中能夠做到足食足兵，一旦有事，能夠立即應(yīng)對(duì)，不再單純依靠蠻族。其二是嚴(yán)明法紀(jì)，輕徭薄賦，對(duì)蠻漢百姓一視同仁，在大股蠻族盤(pán)踞的地方實(shí)行羈縻統(tǒng)治，以收蠻民之心，使之安穩(wěn)，不再隨意造反。其三是大興商貿(mào)，以收南中財(cái)貨之利。其四是整修盤(pán)江水道，以保證南中與荊州的聯(lián)系暢通。其五是在瀘水和牛欄江上建立水師，以保護(hù)商旅，防備北方入侵。這五條若能全部施行，南中必可安穩(wěn)無(wú)虞。”
眾文武聞言，都起身稱(chēng)賀。劉賢笑道：“治理南中之策既已定下，接下來(lái)當(dāng)擇選良才擔(dān)任南中都督之重任�！�
此言一出，黃權(quán)、李恢、董和、張裔、爨習(xí)等人都睜大了眼睛看向劉賢。劉賢見(jiàn)狀，也不廢話，直截了當(dāng)?shù)氐溃骸袄罨殖錾砟现泻雷�，又能和合諸蠻，允文允武，當(dāng)可為南中都督，治所在滇池北部的谷昌縣。此外，吳蘭、雷銅兩營(yíng)兵馬待造船成功之后，便即轉(zhuǎn)為水師，護(hù)衛(wèi)牛欄江、瀘水一線水道，直接聽(tīng)從南中都督李恢調(diào)遣。至于盤(pán)江水道，待我返回荊州之后，當(dāng)別遣商隊(duì)前來(lái)，與南中郡縣官吏和蠻漢百姓一道共同整修維護(hù)�！�
此言一出，李恢當(dāng)即大喜，起身出列，跪伏在地，拜受了任命。
其余眾人看向李恢，都多有項(xiàng)羨慕之意。
至此，劉賢安排了南中諸事，一心等著船只造好，便要返回荊州。這日，與祝融一道回滇國(guó)王城小住，閑談之間說(shuō)起即將遠(yuǎn)離。羋同也自唏噓不舍，旁邊塔郎道：“當(dāng)日犬子與劉將軍打賭，是他輸了，理應(yīng)遵照承諾，此生永遠(yuǎn)隨侍在劉將軍身旁。將軍如今既然要走，我這就命犬子隨將軍去。”
劉賢聞言，急忙推拒道：“當(dāng)日比斗只不過(guò)是一時(shí)戲言，豈可當(dāng)真？”
塔郎道：“我蠻方之人，言出如山，豈能自食其言？況且犬子雖不成器，但一手箭術(shù)還算過(guò)得去。追隨在將軍身邊，日后定能對(duì)你有所助益�！�
劉賢見(jiàn)塔郎態(tài)度堅(jiān)決，當(dāng)下只得點(diǎn)了點(diǎn)頭，道：“既然如此，塔利兄弟我就收下了，日后必不會(huì)薄待于他�！�
數(shù)日之后，銀冶洞洞主楊鋒，八納洞洞主木鹿大王聞聽(tīng)塔郎將兒子塔利送給了劉賢，二人也立刻催逼楊狼、木鷹前往劉賢身邊效力。
楊狼、木鷹不敢違抗，只得領(lǐng)著百十個(gè)親隨，來(lái)到劉賢軍中投效。
劉賢一下子得了三名蠻將，心下大喜，正思索著該如何安置三人，就聽(tīng)王累、張裔來(lái)報(bào)：“一眾仆從軍得知主公將要離開(kāi)南中，返回荊州，俱都痛哭失聲，紛紛表示愿意追隨主公一起去荊州。”
劉賢聞言，即率眾趕往仆從軍的駐地，只見(jiàn)上萬(wàn)仆從軍在各自百將、千總的率領(lǐng)下，跪伏在道旁、營(yíng)寨之中，哭著向劉賢跪拜，請(qǐng)求劉賢能夠帶著他們一起返回荊州。
劉賢見(jiàn)狀，大為感動(dòng)，當(dāng)下將仆從軍全部召集起來(lái)，對(duì)眾人喊話道：“你等忠心，我已盡知。只是南中也是我的土地，留你們?cè)诖耍⒎鞘沁z棄你們，實(shí)是指望依靠你們，為我保守這一方土地，免得他日落入他人之手。你們都是我的親信軍隊(duì)，如此重任，不交給你們，我如何能夠放心？還望你們體諒我一番苦心，好生在此定居下來(lái)，安居樂(lè)業(yè)，使南中之地，永歸王化，萬(wàn)世太平�！�
眾仆從軍聞言，無(wú)不痛哭流涕，其中多半在劉賢的勸慰下，都表示愿意留在南中，成為軍戶(hù)，為劉賢鎮(zhèn)守蠻方。只有最初跟隨劉賢的千余人，堅(jiān)持不愿留下，誓死也要追隨。
劉賢無(wú)奈，只得同意。
這千余人，再加上楊狼、木鷹、塔利各自帶來(lái)的百余人，合共有一千五百士兵。劉賢想了一想，即將之分為三部分，三人各領(lǐng)五百人。楊狼、木鷹所領(lǐng)的部隊(duì)，號(hào)稱(chēng)為鷹狼衛(wèi)，塔利所領(lǐng)的部隊(duì)則號(hào)稱(chēng)飛羽衛(wèi)。
這三部蠻兵，劉賢準(zhǔn)備將之打造成自己的親衛(wèi)軍。
同時(shí)，從中卓拔對(duì)自己忠心耿耿的仆從軍百將為三部兵馬的副將。其中一人，就是先前自己在他碗中挑飯吃的那位百將。他原是奴隸，并無(wú)姓名，如今入了鷹狼衛(wèi)，成為劉賢親軍，故而自行改名為狼忠，另兩位副將也以軍隊(duì)名號(hào)為姓，分別改名為鷹仁、羽義。
至此，三部蠻兵算是組建起來(lái)了。
又過(guò)了數(shù)日，吳蘭、雷銅來(lái)報(bào)：“船只已盡數(shù)建造完畢！”
劉賢聞言，即與南中眾將及滇王羋同等人告別，準(zhǔn)備領(lǐng)兵返回荊州。
時(shí)建安十七年六月二十六日。
本章完
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