帝國聯邦，也分軍事和政府。帝國聯邦的皇帝，給自己造了一顆行星。現在剛開始建，體量還不夠。將來帝國政府是要遷入此行星的。現在，只能委屈一下，在離帝國皇帝很近的一顆荒涼的行星先辦公。
政府得最高長官，相當于總理大臣。已經進入帝國皇帝的行星辦公了。而且離帝國皇帝的私人官邸非常近。總理大臣，只是偶爾來這里傳達命令，布置工作。真正在這里工作的是，是各個文明的代表團，溝通使節。
一個文明，要加入帝國聯邦，那是有多少事情需要溝通。帝國的事情，還是比較多的。皇帝陛下征服了這么多人，他老人家自己是不會管的。都扔給我們了。
算你狠，人家已經投降了，你說交多少稅，我們交。我們一個文明的稅，那可不是小數目。我們都扛著錢來了，帝國收了，就不派個人數一下？
如果數，問題就來了，我們文明那么多錢，你一個人數？是不是也得找個代表團才行呀？不是有電子對賬嗎？不是有聯邦幣嗎？數還那么費勁？
看來你嚴重低估了事情的復雜性。首先，文明的水平不一樣，是有玩兒原子彈，玩兒飛船的。但是也有玩兒長矛的。玩兒長矛的，都是實物稅。自己行星的木柴，水果，糧食，都給你拿來了。
人家可真沒難為你。他們自己就這么收稅。你讓他們換成聯邦幣，那你就是難為人家了。這些人，你不去接，真沒法走出自己的文明，到哪兒去換聯邦幣？你自己看著辦吧。
這是錢，另外還有各個文明征調的勞動力。不要以為勞動力都到這里來。如果勞動力都來，這里就擠爆了。那些指揮勞動力的官員，要到這里來協調，自己負責什么工程。出多少人，工期多少。聽著就心煩，累的很。
還有，各個文明大小官員的任命。各個文明的行政長官，如果一直活著，那就最好了。問題是這做不到。如果行政長官病了或者去世了。您要給選一個，你如果不給選，人家自己產生的行政長官，你也要見見吧？
事情雖然復雜，還有更要命的。大家語言文字互不相同，互相之間說話聽不懂。而且風俗各異。有的文明吧，認為客人來我家里吃飯，一定要剩點兒，表示他們已經吃飽了。有的文明認為一定要吃飯，不然就是表示主人做的飯不好。這兩個文明相遇，還不撐死兩個。
總之，沒點兒能力，面對這么多人，那就全都是包袱。無論是總理，還是帝國皇帝。如果你要發展自己的勢力，那就只能像打了雞血一樣滿負荷運轉。一個不留神，就可能被人群吞噬。自己被暗算，被毒死那都算是燒高香了。被別人抓住燒死，那才叫痛苦。
帝國聯邦的政府，離皇帝陛下的行星比較近。皇帝陛下的行星，也是分優先級的。最優先的，是軍隊。保衛皇帝的安全，另外，只要有軍隊就什么都有。然后是財務部，人事部。財權和人事權牢牢抓在手里，才是實際控制了帝國。政府部門，都是事關生活的，往后放放。
鴨嘴獸文明的禮部尚書，帶著自己的人，來到了帝國政府，負責聯系腦力勞動者事宜。要知道，自己文明是被征服的，就不要指望人家對自己有多客氣了。
飛船，降落在了一處平地。這處平地，在城市的外圍。離城市還有一段距離。鴨嘴獸這些人，走出了飛船。空氣，十分的干燥。而且風很大，灰塵很大。地面，全都是沙子，只有小草一樣的植物，根系十分的短小。
外面來車接了。不要以為是什么好車。連無人駕駛都不是。車有駕駛員，都是燒甲烷的大巴車。鴨嘴獸們了一輛大巴車，直奔城里。
街道兩旁，都是政府的辦公部門。
然后，帝國特使的飛船，降落在了鴨嘴獸的文明。在沒人的地方扔了顆核彈，然后對鴨嘴獸的老國王說，“你看，這玩意兒厲害吧？你們如果不投降，就給們用用！”。
鴨嘴獸國王，清點自己的士兵，還好，大家就是笑的有點兒累，都站不起來了。藥效一過，回家休息幾天就沒事兒了。沒幾天，帝國特使就到了，既然你們已經被征服了。那就聽我們調遣，你們要出多少體力勞動力，多少腦力勞動力，還要出多少戰士。
至于你國王本人，也要到帝國政府報道，晚了格殺勿論。你本人可以成為帝國文明級行政區域的行政長官。然后，我們進行體制改造，我們是奴隸制。老國王，聽的比較暈。我們這里，就看誰能砍。還要給我們進行體制改造？沒聽過。
在鴨嘴獸文明派出的腦力勞動者這些人的領頭的，是鴨嘴獸文明的高官，工作職能是總管鴨嘴獸文明的官員的人事，有點兒相當于吏部尚書的意思。在鴨嘴獸文明，也是權傾朝野，嚇死一批人。
無奈，現在不行了。帝國聯邦接人的飛船出現了。為啥還來接，不自己過去？呵呵呵，我們要是有那本事，還能被征服？
鴨嘴獸的禮部尚書，帶著這些腦力勞動者，到了一個不知道什么地方。建筑物高的嚇人。而且方方正正。都是長方體或者正方體。這個星球，十分的干旱。都是類似小草一樣的植物。幾乎沒有高大的植物，看著十分的貧瘠。
這里，應該就是帝國聯邦的政府所在地。不是在任何被征服的文明中，而是在荒涼的行星，重新建造了一座城市。以帝國的能力，這都是小事兒。由于此行星沒有植物和水，全都靠供給。
各種飛船來來回回的穿越大氣層。一會兒，一些拖著尾氣的飛船進入了大氣層，一會兒，又有幾艘飛船飛出了大氣層。
在城市的空，戰艦來來回回的巡邏。外太空，軌道全都是衛星。在探測著周圍的情況，就怕有人突襲。這里，是帝國的政府。
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