在省委常委中，羅子良的排名靠后，而且其他常委們，都是他曾經的領導，所以在省委常委會上，羅子良的份量也就不高，他也放低自己的姿態，但是在西州市委常委會上，他就是絕對的大佬！

    西州市委常委共十一名，他一個人坐在會議桌一頭，左邊坐五名，右邊坐五名。

    每個常委發言之前，都下意識地先看他一眼，才謹慎地開始說話。

    對于他倡議建設的老年人休閑渡假村落的項目，市委常委們也是意見不一，爭執的焦點也是占用土地的問題。

    對這個問題，羅子良的態度很鮮明：

    “我們政府不占用，說得簡單點，就是村民在自己家地里蓋房子出租，自己收租金的行為。建設古村落屬于經營性質，與在地里建設蔬菜大棚或者村集體工業園區是一樣的。大邱莊，華西村，大家知道吧？那是改革開放的標桿，是先進村，他們不在土地上蓋廠房，怎么能夠得到發展？

    “我在盤江市工作的時候，是竭力反對開發商品房的，因為那是政府低買高賣，是嚴重損害到群眾的行為，本來土地是農民的，反而要農民為高房價買單，那是不可持續的。開發古村落的項目，與開發商品房完全不同，性質不一樣，只不過是商人出錢在上面蓋房子，與廣大村民一起分錢罷了。

    “或言之，建設好的古村落，就是村里的集體企業！它能給村民提供源源不斷的收入，也能提供大量的就業機會。大家的觀念一定要改過來，此房非彼房，是完全的兩個概念。”

    “羅書記，房子建立起來以后，沒有退休老人去租怎么辦？這個損失”市委秘書長陳一平遲疑地問。

    “那就是說明，我們市政府的工作沒有做好，服務不到位，服務型的政府這個概念還沒有貫徹到底。再說，我們還是一步一步的來吧，先把房子蓋起來，然后再想辦法解決隨之而來的問題。做事情不能瞻前顧后，不能猶豫遲疑。”羅子良說。

    “是是是，羅書記說得在理。”張秘書長急忙住了口。

    “古村落項目的建設，成立一個領導小組，我提議由市長于成憲同志任組長，主抓這項工作，副市長郝彩云和老干局局長劉維亞兩位同志任副組長。你們盡快把一個幾十戶的示范村落蓋起來，錢嘛，市政府先出，等全部出租出去，再從租金里扣，把資金全部收回來以后，就把房子移交給村里管理。”羅子良說。

    “好，我一定抓好這項工作。”市長于成憲說。

    雖然答應得很爽快，但是，散會以后，于成憲心中還是有許多疑慮的。

    看到他愁眉不展，跟在他身邊的秘書長陳一平說，“于市長，還在擔心嗎？”

    于成憲嘆了口氣說，“能不擔心么？一旦出問題，那就是我們西州市領導班子的責任。”

    陳一平說，“于市長多慮了，羅書記已經說了，出了問題，他一人承擔，是他下命令這么做的。”

    于成憲搖了搖頭，“哎，不知道是我們的思維跟不上時代的步伐，還是這位羅書記的思維太超前，哎呀，人家都不怕，我也沒有什么可怕的，干吧。”

    陳一平笑道，“那就對了。天塌下來，有高個子頂著嘛。”

    于成憲說，“你一會經過老年干部局的時候，隨便幫我把劉局長叫到市政府去開會。”

    “好的，于市長。”陳一平答應著走了。

    市老年干部局屬于二級局單位，歸市委組織部管理，平時主要負責離、退休干部的管理工作，機構很小，行政編制也就五六個人，一局長，兩副局長，三個兵。

    局長劉維亞聽到讓他去市政府開會，還要當什么項目的副組長，簡直有些難以置信，就問，“陳秘書長，你不會跟我開玩笑吧？”

    陳一平也不想解釋太多，就說，“你不信的話，就自個去問羅書記去，是他說的。”

    “行行行，那我先去開會先，有時間再聊。”劉維亞馬上屁顛屁顛跑市政府那邊去了。

    等劉維亞到市政府小型會議室的時候，里面已經坐了不少人，除了市長于成憲和副市長郝彩云以外，還有財政局、建設局、規劃局的頭頭腦腦都到了。

    仔細地聽了于市長對項目介紹以后，劉維亞不由得插嘴道，“羅書記果然是大手筆，大行家，咱們這些老家伙不服不行呀”

    于成憲聽到他這么一說，怔了怔，問道，“劉局長，你覺得這個項目有前景嗎？”

    “有，當然有！于市長，您是不知道呀，那些離、退休老干部的景況呀，一開始離開了工作崗位，渾身不對勁，不知道干啥好，無聊得很，想養只狗養只貓，家里人又嫌臟不讓養，那些后生小輩如今一回到家，都在盯著手機看，想找個說話的人都沒有，都快憋出病來了。如果古村落一旦建成，別的不說，出租的問題包在我的身上！”劉維亞拍著胸脯說。

    于成憲暗暗心驚，他這才明白羅子良安排老干部局局長當項目副組長的用意，人家早就把一切都設計好了，而他自己卻還在這里豈人憂天，實在太不應該。就像劉局長說的那樣，人家是大手筆，是大行家，自己的意識形態已經遠遠跟不上了。

    這么一想，于成憲馬上就充滿了干勁，對其他人說，“按照羅書記的布署，這個項目要盡快上馬，立爭在最短的時間內把一個樣板村落搞出來”

    會議商量好以后，緊接著一行人又開車下去考察。

    最后，把這個示范點投在離市中心不遠的城郊邊上的古井村。

    搞這個項目不需要征地，那些荒蕪的土地上也沒有什么附著物，只是讓村里召開村民大會宣傳一下，說政府出錢在上面蓋房子出租給城里的老干部住，租金以后按月收。等收夠建設房子的費用以后，房子就是大家的了，咱們繼續收租金。這么一來，村民們哪有不贊成的道理？

    從成立領導小組開始，短短幾天功夫，大型機械就進場，項目開工了。

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