（謝謝書友的推薦票，不過因為我設定的定時更新，一改就需要改幾十章，所以暫時沒有加更�。�

    方天回來的第一站，既沒有去軍營，也沒有去議府，更沒有去官府，而是在李恒的陪同下來到了漢理學院。

    漢理學院的大學堂中，幾乎集齊了整個漢理學院的師生。除了漢理學院，其他學院的部分先生也受邀參加，而學生，聽到消息的幾乎都趕了過來，將整個大學堂都圍滿了人，連站的位置都沒有，甚至學堂外面都有大群人圍在外面，準備聆聽漢王殿下的新課。

    沒錯，方天過來不為別的，就是為了講課——格致課，也即講方天在環球航行中新編撰的《格學》。

    這一堂課方天整整講了一天，中間甚至沒有進食喝水，只是中途休息了幾次讓聽課的人稍微休息解決身體要急。

    講完課后，方天便離開了，走的時候，將《格學》一書留了下來，同時留下的，還有陳毅、石開文以及格基德等人。

    秦國或者說燕北的學問之路，方天打算不再干預了，基礎他已經打好了，剩下的就是任其自由發展。并且方天不僅物色到了如李恒這樣的學問大家，還帶出了陳毅和石開文這樣的學問大家，更是帶來了格基德這個懷揣著希臘文明精髓的學問大師，有這些人在，燕北的學問之路將正式起航，他再干預，很可能會帶偏甚至致殘。

    之后幾天，方天安心地待在王府中陪著家人。對于自己的母親呂雉，方天也給了她花環，將她領入了陳家界，隨后交給了夢穎和嬌英兩女。此時陳家界中，三個女人一臺戲，整個里世界再度熱鬧了起來。

    就在漢王府如一潭死水般平靜的時候，外面某些人卻如熱鍋上的螞蟻，焦躁不安。他們很清楚他們給燕北造成了很大的“傷害”，他們不知道漢王會如何責罰他們。

    方天此時也不急著去整頓燕北，他需要的就是像現在這般暗暗威懾。所以，此時他一邊在王府中陪著家人，一邊則是編制《公務律》和《公德律》兩部律書。當然，隨同一起編制的，則是暗中被叫來刑德。

    《公務律》就如字面上的意思，是一部專門針對公務和公職人員的律章，也將是未來鎖住燕北所有公職人員，包括官員、議士、法師、律士等人的牢籠。

    而《公德律》，則是一部針對燕北所有子民的律章。以后，燕北將實行嚴苛的律章來規范百姓的公序良俗行為，犯律者一律嚴懲，而守律者，將會得到獎賞。與之配套的，便是功民制度。

    所謂的功民制度，即漢王治下的子民二十年無任何不良行為者便能獲得功民頭銜。而功民，在燕北享有一切高于子民的特權。這便是方天對守律守規之人的獎賞。

    當然，漢王的燕北還沒有二十年，所以現在的功民只需要從漢王上任起沒有任何不良記錄即可獲得功民銜，二十年后以二十年期為準。

    同時，功民銜不是終身制，一旦有不良行為，將會取消該銜，并重新記二十年期。并且，每多一次不良行為，將會增加一年期作為懲罰，直至懲罰期過后才會重新記二十年期。

    而為了凸顯功民的優勢，方天還會對普通子民采取虧待措施。

    這一制度所針對的燕北之民不分年齡，不分性別。即使未成年人，一旦有不良行為，同樣有懲罰期重新記錄。即一個人要是從出生開始，一直到二十歲都沒有不良行為，那么在他滿二十歲的時候就能獲得功民銜。一旦中間有不良行為，度過一個懲罰期，二十年期才重開始新算。

    功民功民，即有功之民。在方天看來，只要在燕北一直守法守律守規之人，便是對燕北有貢獻之人，是有功之民。對于這些有功之人，就應該獎賞。

    所以，方天才會那么不喜歡那個喜歡勸善的教派，在他看來賞善罰惡才是應為之舉，而勸惡揚善，甚至放出“放下屠刀立地成佛”這句話，則完全是本末倒置的做法。

    善民才是國之基石，而惡民，如國之小病，療之、去之即可，還真把他們當回事，那么那些善民又該如何待之？

    當然，對方天來說，善民也好，惡民也罷，在燕北就是他的子民，他只會分別待之，以達人盡其用的目的，去之是不可取的做法，尤其是在這人口稀少的年代。

    在外面的人煎熬了半個月的時間中，刑德也在漢王的要求下絞盡腦汁地拿出了編制好的《公務律》和《公德律》。雖然這兩部律章較王法民律繁雜了許多，但是有了十年法議殿的經驗，刑德還是快速的制定了出來。

    《公務律》和《公德律》一出來，方天就立即在議府召開了十年來第一次的議府全會，整個議府，包括政議殿和法議殿，所有的議士都參加了會議。

    在議府會議上，由刑德宣布了兩部律章，然后方天當場以漢王的名字簽署并蓋上了他的王之印章，宣告著兩部律章從即日起正式在燕北實行。

    不等大家將兩部律章頒布施行的震撼消化完，第二天方天又召開了政議殿會議。在這次政議殿會議上，漢王直接宣布了新的燕北行政區劃和機構設置。

    在行政區劃上，燕北由郡降級為縣，并改名被燕北縣，所轄范圍為武皇最初的燕北封地范圍，即老燕北。東征得來的韓縣依舊叫韓縣，區劃基本原封不動。而十年來夏北營計劃得來的廣袤的神洲北部寒地，則單獨成立一縣，命名為北漢縣。另外，整個東神洲也單獨立為一縣，命名為東漢縣，遙遠的歐西新月島，則成立了西漢縣。

    這是縣制方面。對于燕北縣也好，還是韓縣也好，甚至是北漢縣，大家都不覺得有什么問題，只是這突然出來的不知道在什么地方的東漢與西漢兩縣，這是哪個鬼地方。對此漢王也沒有明說，只是將其宣布了出來而已。

    既然燕北已成為了縣名，那么郡名又是什么？不出人所料，漢王將五個縣成立了新的郡——漢郡。

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