內(nèi)容多，光念就念了兩個(gè)小時(shí)，一直到快十一點(diǎn)才結(jié)束。于是，大家在豐天民的帶領(lǐng)下，徒步走出招待所，去參觀海生縣城新貌。他們走新建的步行街，看新崛起的居民新區(qū)。他們有有逛漂亮的城中公園，有的漫步氣派的城市廣場他們有的眺望田園風(fēng)光，有的觀賞城市綠化帶……人人都對海生縣新城區(qū)的嶄新面貌贊不絕口。
到十二點(diǎn)，與會者才走回縣政府招待吃中飯。中飯?jiān)诹_曉明的要求下，每桌六菜一湯，非常簡單，而且不準(zhǔn)喝酒，所以很快就吃完了。
有房間的回到房間小休一會，沒有房間的就到會議室里休息。有的互相認(rèn)識，搭訕，有的三五成群地坐在一起說話。
到一點(diǎn)半，下午的會議開始。豐天民走上講臺說：“好，各位，下午的會議現(xiàn)在開始，下面由市城管局副局長鄒鶯發(fā)言，大家歡迎。”
下午的會議內(nèi)容，是這次會議的主題。所以，各區(qū)縣都設(shè)了分會場，凡是能參加的城管都到分會場看主會場的錄像。
鄒鶯從下面的座位上站起來，身姿優(yōu)雅地走上講臺，抬起漂亮的臉蛋環(huán)視了一下會場，才聲音清亮地說：“各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志，下面，我代表市城管局，向大家匯報(bào)一下我市這些來的城管工作情況。”
美女官員的發(fā)言聲音動(dòng)聽，內(nèi)容簡潔，大家都聽得津津有味。下面的男同志個(gè)個(gè)都一眼不眨地盯著她看。鄒鶯的目光也經(jīng)常離開講稿，往下面的人群里掃。掃到羅曉明身上時(shí)，她倏地停住，然后往上去盯他的眼睛。
正專心致志地聽著她看著她的羅曉明回避不了，就與她一次次地對在一起。兩顆本來遙遠(yuǎn)的心在一次次似乎無意的對視中，溫馨地拉近了距離。
羅曉明對她的講話內(nèi)容記錄得特別詳細(xì)。因?yàn)榻酉聛恚鸵喌剿骺偨Y(jié)性發(fā)言了。盡管他早已親自寫好了講話稿，而且已經(jīng)打印成文，會后準(zhǔn)備下發(fā)。但他還是覺得有許多內(nèi)容需要補(bǔ)充，需要臨場發(fā)揮。
羅曉明覺得，上午三個(gè)人的發(fā)言，特別是現(xiàn)在鄒鶯的發(fā)言，對他的啟發(fā)很大，有些內(nèi)容他還是第一次聽到，所以他必須認(rèn)真記錄，以便在自己講話時(shí)加以運(yùn)用和發(fā)揮。
他分管城建工作才不到一個(gè)月，所以對一些業(yè)務(wù)上的事情，甚至一些政策法規(guī)還不是很熟悉，所以這次會議對他來說，也是一個(gè)學(xué)習(xí)的好機(jī)會。
鄒鶯的發(fā)言很快就結(jié)束了。她的發(fā)言贏得了下面聽眾一片熱烈的掌聲。她昂首挺胸地走下講臺，穿過一片男性的目光，往自己的座位走去。在走到羅曉明身邊時(shí)，她又禁不住看了他一眼。
豐天民走上講臺，有些夸張地大聲說：“下面，請我市主管城建工作的羅曉明副市長作重要講話，大家歡迎！”
會場上發(fā)出一陣熱烈的掌聲。靜下來后，與會者個(gè)個(gè)抬起頭，伸長脖子，屏息靜氣地看著講臺。
羅曉明從座位上站起來，不慌不忙地走上講臺。他掃視了會場一眼，才聲音渾厚地說：“參加會議的同志們，大家好。”
會場上再次爆發(fā)出熱烈掌聲。大家對他的這個(gè)開頭感到新鮮和好奇，所以有些激動(dòng)地再次鼓掌。
“呃，我先說一下，我們?yōu)槭裁匆匍_這樣一個(gè)會議？又為什么要放在海生縣開？”羅曉明手里有講稿，但他沒有照著稿子念，而是臨場發(fā)揮，親切自然地說著開場白。
羅曉明發(fā)現(xiàn)，坐在第二排位置上的市城管大隊(duì)大隊(duì)長陳志康，有些不安地眨著眼睛看著他，臉色也有些難看。他知道要在會上挨批評，所以從昨天來了以后，情緒一直很低落。他只跟羅曉明打過一次招呼，一直有些害怕地回避著他。
“在我到右江市上任的第六天，正好一個(gè)星期，我記得很清楚。那天上午十點(diǎn)鐘左右，我開著車從家里往右江市趕，要到一個(gè)拆遷工地去。經(jīng)過天興街時(shí)，我看見有人在亂哄哄地追逐，吵架。開始，我還以為是在拍電影呢。沒想到開近了一看，居然是我們的城管，在追打一群亂設(shè)攤的老百姓。”
會議室里鴉雀無聲。只有羅曉明在敘述事件經(jīng)過的聲音。
敘述完，羅曉明不無氣憤地說：“這就是我一直要召開一個(gè)全市城管工作會議的原因。有一個(gè)成語叫窺一豹而見全斑。從這一事件中，我們可以看到我市城管工作的一些情況。當(dāng)然，我并不是全盤否認(rèn)我市城管工作所取得的成績。上午，湖閘區(qū)城管中隊(duì)，介紹了他們的城管經(jīng)驗(yàn)。下午，市城管局副局長鄒鶯匯報(bào)了我市城管工作的情況。總體來說，我市的城管工作還是做得比較好的，是有成績的，也是值得肯定的。”
聽眾中，陳志康的臉發(fā)黑，郭開明的臉發(fā)紫，鄒鶯的臉發(fā)紅。其它人也都有些緊張地靜聽著，整個(gè)會場上連咳嗽聲也沒有。
“正在我安排時(shí)間準(zhǔn)備開這個(gè)會的時(shí)候，海生縣副縣長豐天民打電話給我，邀請我參加他們縣的城建工作會議。我就想，正好可以一二為一，把兩個(gè)會議放在一起開。既省時(shí)省力，又可能會有更好的效果。于是，今天就在這里開會了。”
羅曉明脫手腳地說到這里，還不想念講稿，而是繼續(xù)說他心里的想法：“為什么會出現(xiàn)城管打人事件呢？鄒鶯在剛才的匯報(bào)中說，這兩年來，全市共發(fā)生城管與老百姓大大小小的沖突事件八十六起。以前，我只是聽說，有些城管執(zhí)法非常野蠻，像強(qiáng)盜，我不太相信。這次親眼看到，才相信了。為什么會頻頻發(fā)生這類不該發(fā)生的事件呢？原因其實(shí)很簡單，那就是我們的思想意識存在問題。”
會議室雖小，但還是用了喇叭。喇叭里傳出羅曉明高亢有力的聲音：“人的行為都是由思想意識指揮的，我們的城管這所以這樣粗暴對待老百姓，就是因?yàn)樗麄兊男睦餂]有裝著老百姓，沒有以人為本的思想。真的。我只要問這些城管一個(gè)問題，他們就回答不上來：如果這個(gè)亂設(shè)攤的人是你的親戚朋友，你還追打他們嗎？你會追打你的母親，你的父親，你的兄弟姐妹嗎？”
會場上爆發(fā)出一陣更加熱烈的掌聲。
“同志們哪，我們只有心里有了老百姓，才能人性化辦事，人性化執(zhí)法。否則，越嚴(yán)越容易跟老百姓發(fā)生沖突。”
“另外，我們的一些領(lǐng)導(dǎo)，也沒有真正從關(guān)注民生的角度，從根本上解決老百姓亂攤問題。只知道管，不知道疏。只懂得從下游的末端管，不懂得從源頭上抓。甚至還把這種執(zhí)法任務(wù)，外包給編制以外的人員去執(zhí)行。這怎么行呢？執(zhí)法是要有資格的，沒有資質(zhì)的人，沒有素質(zhì)的人，怎么能執(zhí)行得好我們政府的任務(wù)呢？這不要敗壞我們政府的形像嗎？”
“上午，海生縣和湖閘區(qū)城中隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有從源頭上抓起，疏管結(jié)合，才能建好城市，管好城市。他們的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。為什么他們這些年來一起沖突都沒有發(fā)生？還不是心里有老百姓，從城市建設(shè)的時(shí)候，就考慮為困難群眾建造廉價(jià)的市場，就耐心細(xì)致地做他們的思想工作，就人性化執(zhí)法。”
會場上肅靜無聲。與會者都沒有想到這個(gè)年輕的帥哥副市長話話如此嚴(yán)厲，不講情面，直擊要害。讓人震憾，讓人害怕，更讓人警醒，讓人反省。
羅曉明繼續(xù)厲聲說：“最近，我們黨修訂的黨的紀(jì)律條例中就有一條，對粗暴對待群眾的，要受到黨紀(jì)處分。所以，剛才鄒鶯副局長在講話中提到的對城管打人事件的處理意見，我原則上表示同意。但我還有兩個(gè)建議：一，要取消城管外包制度，解聘和開除那天所有參與打人的人員。向社會上公開招聘城管人員，純潔我們的城管隊(duì)伍，提高城管隊(duì)伍的素質(zhì)。二，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的有關(guān)人員也作出相應(yīng)的處分。如何處分？請城管局報(bào)一個(gè)意見上來。我們市政府再作決定。”
陳志康低下頭，不敢抬起來。這一陣，他一直擔(dān)心的事終于發(fā)生了：他的市城管大隊(duì)大隊(duì)長職務(wù)肯定保不住了。
連市城管局局長郭開明都有些緊張地屏住呼吸，不敢喘氣。他感覺，這個(gè)羅曉明年紀(jì)雖輕，卻實(shí)在是太嚴(yán)厲了。弄不好，他的局長位置也有危險(xiǎn)。如果他對鄒鶯有好感的話，這個(gè)位置就會被她取而代之。
這個(gè)鄒鶯，你看她盯羅曉明的那個(gè)目光，恨不得馬上就撲進(jìn)他的懷抱。昨晚吃好晚飯出來時(shí)，她居然主動(dòng)問許小玉要羅曉明的手機(jī)號碼。她想干什么？獻(xiàn)媚邀寵，靠色相扶正？哼，沒那么容易！
“下面，我就我市下階段的城建和城管工作作一個(gè)發(fā)言。”到這個(gè)時(shí)候，羅曉明才開始念講話稿。
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