大夏朝共有一百零八道府，皇都京城定在北方，因?yàn)殚_(kāi)朝太祖上官睿在御駕親征時(shí)崩在北邊道平京，他立遺囑以自己死亡之地為夏朝皇都，望子孫勿忘開(kāi)邊，只有不斷進(jìn)取才能建立萬(wàn)世基業(yè)，所以才會(huì)建立平京，并一直成為夏朝的國(guó)都，而北邊道在隨后也改成了京畿道。
后夏朝在前幾位皇帝的統(tǒng)御下日漸強(qiáng)盛，開(kāi)邊一百零八道府，天下謂之大夏，所以便更名為大夏。
大夏朝雖然按照上官睿的遺囑，皇都定在京畿道平京，但是隨著大夏朝的開(kāi)疆?dāng)U土，平京作為大夏朝的政治中心，太靠近北方了，對(duì)東西南三方的許多道府有些鞭長(zhǎng)莫及，所以大夏朝在國(guó)內(nèi)東西南三方還建有三座行宮京城，名為東京、南京、西京，皇帝在位平京五年，便會(huì)每年到東西南三京執(zhí)政一年。
正是因?yàn)檫@樣的大夏朝制度，所以東西南三京都留有完整的小朝廷編制，政事由南京相國(guó)處理，并在皇帝不在時(shí)，監(jiān)管大夏朝東西南三方各道事務(wù)。
所以，東西南三京還擁有比道府更為強(qiáng)的兵力，其三京設(shè)督軍一職，下轄三到六個(gè)總兵，兵力達(dá)一兩萬(wàn)人以上。
所以，當(dāng)鐵縣將李正道當(dāng)做籠蔓山反叛（雖然李正道就是籠蔓山反叛）報(bào)上華南道的時(shí)候，由于李正道反叛之事，事發(fā)兩道，并且還處在華山中，已經(jīng)不是道府總兵可以私自出兵討伐的了，因?yàn)轭I(lǐng)兵和總兵主要責(zé)任在于屯防，而在鐵縣的形容下李正道已經(jīng)可以率眾攻打縣城，救出死刑犯，兵力強(qiáng)大，需要多道總兵聯(lián)合討伐，自然要督管華南道的南京督軍下令。
南京督軍慕容云盤先祖乃是上官睿的得力干將，所以算是世代忠良，才會(huì)被朝廷安在南京成為督軍，不過(guò)他也只有一年的任期了，明年待有新的督軍過(guò)來(lái)，他就要到京述職了。
按照大夏軍制，若非戰(zhàn)事時(shí)，領(lǐng)兵任期十年一換，總兵八年一換，督軍六年一換，邊防大將則是四年一換。
所以，若是慕容云盤領(lǐng)兵對(duì)李正道進(jìn)行剿匪耗時(shí)日久，那么作為督軍的他就很難按時(shí)到京述職了，而新來(lái)的督軍坐鎮(zhèn)南京享福，他則不但不能回皇都享受，還必須在外面奔波，想想就來(lái)氣。
不過(guò)，下面已經(jīng)把事情報(bào)上來(lái)了，慕容云盤他這督軍也必須得出動(dòng)，只能是想辦法把事情盡快解決了。
但是，慕容云盤是高高在上慣了，哪里知道民間疾苦，而現(xiàn)在正逢全國(guó)饑荒，在各京、各府、各城、各鎮(zhèn)之外，到處是饑民，而奴隸們的奴隸營(yíng)有的地方已經(jīng)開(kāi)始互食起來(lái)。
所以當(dāng)慕容云盤這督軍領(lǐng)著大軍出得南京往華山去尋李正道的時(shí)候，一路上遇到的都是饑民，很快糧食就被消耗光了，只得到處調(diào)糧，畢竟他是朝廷的軍隊(duì)，在南京待著也就罷了，但是出來(lái)后看見(jiàn)饑民上前乞食，以慕容云盤的慈悲性格是不得不救的，結(jié)果是他領(lǐng)著上十萬(wàn)饑民在趕路，根本是寸步難行。
而這樣的事情，在李正道前世卻沒(méi)有發(fā)生，完全是他的蝴蝶效應(yīng)所致。
并且正是因?yàn)槟饺菰票P的不得不在行軍路上救濟(jì)災(zāi)民的行動(dòng)，使得南方戾氣得以緩解，并且使得慕容云盤聲望大震。
而李正道在之后聽(tīng)到此事時(shí)，頓時(shí)大感意外。
慕容云盤此人李正道前世打過(guò)不少交道，本事不過(guò)上佳而已，但是卻是一員福將，是大夏朝為數(shù)稀少的有憐憫之心的將領(lǐng)，所以在全國(guó)各地反旗四起的時(shí)候，只有他南京附近風(fēng)平浪靜，讓他有余力去幫助各地進(jìn)行討伐，所以也使得李正道能夠平安的在南京所轄的大夏朝南方長(zhǎng)大成人學(xué)的一身本事。
直到大夏朝朝廷威儀喪盡，各地?fù)肀灾氐臅r(shí)候，這慕容云盤也沒(méi)有獨(dú)立稱王，直到被李正道擊敗占得南京后，慕容云盤戰(zhàn)敗身亡的時(shí)候，他是唯一李正道給厚葬的大夏朝敵將。
不過(guò)，現(xiàn)在由于李正道現(xiàn)在的改變，使得慕容云盤更早的獲得了南方的民心，說(shuō)不定未來(lái)的歷史也會(huì)有所改變。
而現(xiàn)實(shí)果然改變了。
大夏朝京畿道有民過(guò)億，皇都平京占地千里人口千萬(wàn)，有內(nèi)外三層城墻，城墻外還都是居民之所，并且四野望去都是一望無(wú)際的農(nóng)田、果園和牧場(chǎng)，而城內(nèi)則是大道縱橫、寶閣林立和人聲鼎沸，乃是聚集天下人氣財(cái)氣之地。
這平京內(nèi)外城墻除了皇宮城墻只有四門八樓（四個(gè)城門和城門上與城墻角上的防御樓），八卦形的內(nèi)城墻有八門十六樓，十六面菱形的外城墻有十六門三十二樓，均是高大巍峨，令人望而生畏，提不起任何進(jìn)攻的欲望。
并且別說(shuō)那高大雄偉連綿百里的城墻，就城外的護(hù)城河都猶如江水，上面有渡船行商，還有碼頭讓船駐留。
城門和其后的大道更是寬大，能讓二十匹馬拉萬(wàn)斤貨物來(lái)回并道而馳。
城內(nèi)帶甲之兵三十萬(wàn)眾，其中重甲十萬(wàn)余，御林軍十萬(wàn)人，羽林精衛(wèi)萬(wàn)余人，其余皆為城門守備。
有這樣恢宏大氣的大夏朝皇都在，天下間有誰(shuí)會(huì)認(rèn)為大夏朝會(huì)滅亡？
大夏朝朝議為每月初一十五兩次，其余時(shí)間天下間若是有事，則上報(bào)內(nèi)閣六院，六院能處理則處理，不能處理則報(bào)上皇帝內(nèi)院，由內(nèi)院左右丞相和參議侍郎理事，然后報(bào)由皇帝批示。
大夏朝所有事物都屬于政事，軍事上元帥和將軍非戰(zhàn)時(shí)不能領(lǐng)兵，所以除了守衛(wèi)邊關(guān)的將軍可以極限領(lǐng)兵十萬(wàn)外，督軍領(lǐng)萬(wàn)人兵馬乃是大夏朝內(nèi)領(lǐng)兵的極限，哪怕是皇城里也沒(méi)有實(shí)際掌握十萬(wàn)兵的將軍，固大夏朝皇城三十萬(wàn)兵馬并沒(méi)有統(tǒng)一的指揮，各自以督軍為最大。
而大夏朝所有軍事歸于兵部管理，所以雖然元帥位比丞相，位列武將之首，但是非戰(zhàn)事沒(méi)有實(shí)權(quán)。
李正道率領(lǐng)的兵馬在華山起事，已經(jīng)驚動(dòng)了南京督軍，自然要上報(bào)朝廷，而兵部也不敢隱瞞此事，由于有督軍行事，所以也不用立刻上報(bào)，自然是調(diào)查清楚后在上報(bào)內(nèi)院，再由內(nèi)院向皇帝稟報(bào)。
在兵部向朝廷的稟報(bào)中，幾乎所有華山附近發(fā)生或者沒(méi)有發(fā)生的惡事都算在了李正道頭上，所以才會(huì)驚動(dòng)南京督軍和朝廷，而在這些惡事里其實(shí)大部分都是懸而未決的案件和華山附近各縣鄉(xiāng)貪腐虧空的頂賬事，事件繁瑣而細(xì)碎，不過(guò)匯集起來(lái)卻總量驚人。
“皇帝陛下，內(nèi)院有本上奏�！�
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