唐朝是延續(xù)了隋朝的一些制度的，這一點(diǎn)根本不容置疑。
與此同時(shí)，唐朝是連好的帶壞的一并繼承了下來(lái)，只不過(guò)在這些年間，李淵和李世民兩位皇帝正在逐步的改掉那些壞的方面。
例如說(shuō)律法，隋煬帝時(shí)期律法曾經(jīng)規(guī)定盜一錢者當(dāng)斬，到了后期一些官員開始利用這條律法進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，只要對(duì)方說(shuō)不上來(lái)錢的來(lái)歷，就按盜竊論處，根本不給人緩和的余地。
這也是隋末群起而攻之的原因，李淵在登基一初便廢除了這條律法，雖然在隋煬帝死后這條律法實(shí)際上就已經(jīng)不存在了，但是法律層面來(lái)講，這個(gè)并沒有被正式廢除。
均田制也是一樣的，均田制與租庸調(diào)這兩個(gè)政令配合起來(lái)，造就了隋唐時(shí)期的強(qiáng)大，可以說(shuō)，唐朝初期能夠在歷次戰(zhàn)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳根，并且滅掉突厥，這兩項(xiàng)制度居功至偉。
但問題同樣存在，每丁每年需要向國(guó)家繳納粟二石，稱之為租。
交納絹二丈，綿三兩，或者布二丈五尺，麻三斤，稱之為調(diào)。
服徭役二十天，閏年加二日，是為正役，國(guó)家若不需要其服役，則每丁可按每天交納絹三尺或布三尺七寸五分的標(biāo)準(zhǔn)，交足二十天的數(shù)額以代役，稱之為庸。
納絹代役即為庸，也叫輸庸代役。
國(guó)家若需要其服役，每丁服役二十天外，若加役二十五天，免其調(diào)，加役三十天，則租調(diào)全免。
通常正役不得超過(guò)五十日。若出現(xiàn)水旱等嚴(yán)重自然災(zāi)害，農(nóng)作物損失十分之四以上免租，損失十分之六以上免調(diào)，損失十分之七以上，賦役全免。
這個(gè)律法規(guī)定很好，一定程度上減輕了百姓的負(fù)擔(dān)。
但是，有一個(gè)前提，那就是國(guó)家又足夠多的土地分配給百姓。
事實(shí)上從武周時(shí)期開始，隨著唐朝人口數(shù)量劇增，均田制開始出現(xiàn)了雪崩，而以均田制作為基礎(chǔ)的租庸調(diào)制度也自然要跟著崩盤。
李世民當(dāng)然知道這個(gè)道理，也知道這始終是個(gè)隱患，但是在此之前，他想不到更好的解決辦法。
“百姓以耕地為生，海外又有多少土地能夠分配個(gè)他們呢？朝廷又是否支撐的起這些負(fù)擔(dān)？”李世民心中暗嘆了口氣。
“這個(gè)”房玄齡有些不解，旋即將目光放在了李元景身上。
對(duì)于海外他是真的不太了解，目前已知的也就小貓三兩只，解決一州倒是可以，但解決整個(gè)大唐的問題，心中還是很沒底氣的。
“目前已知的耽羅可安置至少五萬(wàn)戶，耽羅東側(cè)約數(shù)百里，也就是房相先前去到的倭國(guó)南部，臣弟跟手下士兵了解過(guò)那里的情況，那里并非倭國(guó)本土，與倭國(guó)本土相隔不遠(yuǎn)，但也是個(gè)島嶼，島上居住人員并不多，多以本土戰(zhàn)敗倭人為主，這些倭人平日里搶掠為生。
此島目測(cè)比耽羅要大不少，且氣候比揚(yáng)州更好一些，估測(cè)至少能安置二十萬(wàn)戶。
再有就是西南部的琉球島，隋煬帝曾先后派遣朱寬，陳棱等人前往，島上同樣是氣候宜人，原住民不多，根據(jù)現(xiàn)有的資料了解，琉球島至少可安置五十萬(wàn)戶。”李元景先是將三個(gè)已知的地方說(shuō)了出來(lái)。
那些未知的由于還沒有勘探，所以他也不好說(shuō)的那么肯定，甚至就是這些已知的，他也沒說(shuō)的太過(guò)絕對(duì)。
倭國(guó)南部的那個(gè)島就是九州島，別說(shuō)是二十萬(wàn)戶，安置一百萬(wàn)戶也輕輕松松的，琉球島就是后世的灣灣，安置一百萬(wàn)戶跟玩似的。
所以，在李元景眼中看來(lái)，人多地少的原罪在于朝廷不思進(jìn)取，地方不夠想著去開拓就是了，成功的拿下了疆域，最終卻守不住，這個(gè)責(zé)任依舊在于朝廷。
“這些只是一個(gè)粗略的估計(jì)，到底能安置多少人，要看接下來(lái)的實(shí)地考察才能有結(jié)論，不過(guò)臣弟個(gè)人感覺，這三處安置三百萬(wàn)戶人口是沒有任何問題的！”李元景接著說(shuō)道。
“你知道大唐現(xiàn)在有多少人口嗎？”李世民皺了皺眉頭，有些不爽道。
“幾千萬(wàn)總有的吧？”這個(gè)李元景還真不知道，反正他知道大唐人口數(shù)量真的不少，瞅瞅大街上，雖然不說(shuō)到處都是人，但在內(nèi)地走一圈到處都是人口聚集區(qū)。
“二百八十萬(wàn)戶，人口大約一千五百萬(wàn)！”李世民給出了一個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)字。
“大業(yè)年間有多少人？”李元景愣了下，旋即想起了這個(gè)時(shí)期的另一個(gè)特殊人群，隱戶！
“大業(yè)五年，有人近五千萬(wàn)，戶八百九十萬(wàn)！”房玄齡緊跟著回應(yīng)道。
少的人去了哪？短短數(shù)十年的戰(zhàn)亂，能讓人口少了八成？這個(gè)換作任何人都不會(huì)相信的。
八年抗戰(zhàn)也好，十來(lái)年抗戰(zhàn)也好，華夏的戰(zhàn)損雖然不少，但總?cè)丝跀?shù)并沒有出現(xiàn)類似這種情況的雪崩。
而在那種艱苦的條件下都沒出現(xiàn)的現(xiàn)象，現(xiàn)在能出現(xiàn)嗎？
當(dāng)然也不能，少的這八成人口，一部分是真的死于各種天災(zāi)**，一部分是逃亡其他地方謀求生路，但更多的人是選擇了隱姓埋名，成為隱戶。
“課口人數(shù)有多少？”李元景想了想，問道。
“大概將近二百五十萬(wàn)人！”房玄齡緊跟著回應(yīng)。
“二百五十萬(wàn)人養(yǎng)著整個(gè)朝廷，難怪朝廷會(huì)這么窮！”李元景忍不住的埋汰了句，可以想象的到，這些需要納稅的百姓日子到底有多苦。
“隱戶的日子要比大唐順民過(guò)的舒坦啊，哪怕主家收的比朝廷多一些也是值得的，至少不用服勞役，只對(duì)主家負(fù)責(zé)就可以了。”
“你不挖苦朕兩句心里面就不舒服不是？”李世民沒好氣的看向李元景，難道自己想要這么多隱戶嗎？當(dāng)然也不想啊，可是自己又有什么辦法？
“那倒不是！”李元景笑著搖了搖頭，對(duì)付隱戶的辦法其實(shí)很簡(jiǎn)單，前提是要找對(duì)了方向。
“整個(gè)大唐僅有二百多萬(wàn)戶，可即便如此，每戶也不能足授土地，由此可見，土地兼并的情況不容樂觀，朝廷若是再不注意的話，日后課口人數(shù)怕是會(huì)繼續(xù)降低。
所以，接下來(lái)要做的第一件事情，就是把這些隱戶逼出來(lái)”
人口戶數(shù)資料參考于通典食貨7及隋書卷29，根據(jù)貞觀五年這個(gè)時(shí)間軸對(duì)資料人口戶數(shù)相應(yīng)減少了一些，以求更接近實(shí)際情況。
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