郭宋又繼續(xù)道：“像這次備戰(zhàn)葛邏祿，中間還夾著一個(gè)回紇，形勢(shì)非常復(fù)雜，除了我之外，恐怕沒(méi)有人能處理好，所以我非去不可！”
“是啊！作戰(zhàn)容易，但像使君這樣看得遠(yuǎn)，看得深透，就很難了。”
潘遼還想勸說(shuō)郭宋不用親自去北庭作戰(zhàn)，但聽(tīng)了這番話，他也認(rèn)同了郭宋的決定，非得郭宋去不可，換任何人都應(yīng)對(duì)不了葛邏祿和回紇人的復(fù)雜關(guān)系。
“軍政分開(kāi)后，運(yùn)轉(zhuǎn)怎么樣？”郭宋笑問(wèn)道。
根據(jù)顏真卿的建議，郭宋幾個(gè)月前對(duì)河西的官制進(jìn)行了改革，組建了河西道尚書(shū)行臺(tái)，他出任宣撫使，同時(shí)兼任河西節(jié)度使。
將政務(wù)全部轉(zhuǎn)到了尚書(shū)行臺(tái)，把曹改為部，后面加司，吏部司、戶部司、兵部司、刑部司、工部司、士部司、倉(cāng)部司、農(nóng)部司，司下設(shè)署或者監(jiān)，各司主官改為郎中，又叫司郎，各署主官?zèng)]有變，依舊是令。
郎中上面再設(shè)左右行臺(tái)令，再向上是長(zhǎng)史和司馬，最上面是河西道宣撫使，另外還設(shè)置一個(gè)肅政臺(tái)，行監(jiān)察之職，直接向宣撫使匯報(bào)。
然后河西節(jié)度府只管軍隊(duì)，取消了長(zhǎng)史之職，直接是錄事參軍、六曹參軍，行軍司馬、判官、主簿等職務(wù)，這些都是文職軍官，
雖然增加了不少官員，但軍政分開(kāi)，職權(quán)分明，行政流暢，大家不用再左手抓軍務(wù)，右手抓政務(wù)，壓力減輕了很多。
潘遼感慨道：“不愧是老相國(guó)，經(jīng)驗(yàn)豐富，眼光毒辣，脈把得很準(zhǔn)，改革以后，政務(wù)和軍務(wù)都非常流暢，再無(wú)從前扯皮之事，各州縣也能銜接，大家無(wú)不敬服。
說(shuō)著，兩人來(lái)到了軍營(yíng)，潘遼雖然不再管軍務(wù)，但他要和節(jié)度府的錄事參軍張裘安進(jìn)行物資協(xié)調(diào)。
雖然下了雪，但軍營(yíng)依舊在東城外，主要是士兵太多，城內(nèi)已無(wú)法駐扎，好在他們繳獲了大量的沙陀皮帳，皮帳用冬天暖和，夏天用布帳涼快，皮帳能夠抵御嚴(yán)寒，即使外面大雪覆蓋，皮帳內(nèi)依舊很暖和。
不過(guò)士兵們冬天也要強(qiáng)化體力訓(xùn)練，迎接開(kāi)春后的大戰(zhàn)。
大營(yíng)內(nèi)，三萬(wàn)士兵正在飛舞的雪花下訓(xùn)練，他們都赤著上身，有的在訓(xùn)練槍法，有的在跑步，有的在練習(xí)格斗，演武場(chǎng)上喊聲如雷，士兵們矯健有力，每個(gè)人都滿頭大汗，熱氣騰騰。
潘遼去找張裘安了，郭宋來(lái)到中軍大帳，卻見(jiàn)斥候中郎將張?jiān)坪蛢?nèi)衛(wèi)統(tǒng)領(lǐng)王越站在大帳前。
“你們兩個(gè)怎么在這里？”
王越撓撓頭笑道：“我們看見(jiàn)使君進(jìn)軍營(yíng)了，所以趕緊過(guò)來(lái)。”
“你們倒是自覺(jué)，進(jìn)帳說(shuō)吧！”
郭宋走進(jìn)大帳，兩人兩人連忙跟了進(jìn)來(lái)。
郭宋坐下對(duì)張?jiān)频溃弧拔襾?lái)軍營(yíng)就是考慮軍隊(duì)部署，第一個(gè)就是要找斥候營(yíng)，現(xiàn)在已經(jīng)下雪了，你們能趕去北庭嗎？還是等明年稍微雪化后再去？”
張?jiān)频溃骸耙话阋绞轮醒B下幾場(chǎng)大雪后才徹底封路，卑職可以帶手下騎駱駝前往北庭，主要是一些部署要提前安排，如果今天出發(fā)，應(yīng)該能在十二月初趕到北庭。”
郭宋點(diǎn)點(diǎn)頭，“這件事你自己決定，我不干涉，但我要告訴你，如果你們?nèi)チ吮蓖ィ龊脙蓷l線的情報(bào)，一是金山一線，一是伊麗河一線。”
“卑職記住了！”
“去吧！多帶一些信鷹，注意保護(hù)士兵安全。”
張?jiān)菩幸欢Y，起身離去了，郭宋又對(duì)王越道：“我上次交代的事情，結(jié)果有了嗎？”
王越點(diǎn)點(diǎn)頭，“卑職派手下一直跟蹤那幾名馬販子，手下傳來(lái)的消息說(shuō)，馬販子確實(shí)是淄青軍假扮，他們就是來(lái)河西購(gòu)買(mǎi)戰(zhàn)馬，買(mǎi)走了六百多匹戰(zhàn)馬和一萬(wàn)張羊皮。”
“他們是穿過(guò)關(guān)中？”
“正是！但不知是什么緣故，他們搞到了朱泚秦王府開(kāi)出的通行證，一路暢通無(wú)阻。”
郭宋點(diǎn)點(diǎn)頭，應(yīng)該是朱泚的手下有漏洞，這種事情他不想多問(wèn)，河西的戰(zhàn)馬和羊皮是各地軍隊(duì)最需要的物資，官府調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，中原過(guò)來(lái)的商人，基本上都是購(gòu)買(mǎi)這兩樣物品。
“使君，要禁止外面藩鎮(zhèn)來(lái)購(gòu)買(mǎi)戰(zhàn)馬和羊皮嗎？”王越又問(wèn)道。
郭宋想了想道：“如果對(duì)方只是來(lái)進(jìn)行貿(mào)易，倒也無(wú)妨，如果他們有探查情報(bào)的嫌疑，第一步可以警告，如果不聽(tīng)就要堅(jiān)決抓捕，這就要求隊(duì)伍嚴(yán)密監(jiān)視每一支外來(lái)的商人。”
“卑職明白了！”
郭宋又交代幾句，王越退下了。
郭宋負(fù)手在房間里來(lái)回踱步，考慮著戰(zhàn)馬外流問(wèn)題。
事實(shí)上，郭宋并不反對(duì)其他藩鎮(zhèn)來(lái)河西購(gòu)買(mǎi)戰(zhàn)馬或者羊皮，河西的戰(zhàn)馬有二十五萬(wàn)匹，羊皮更是有一百五十萬(wàn)張之多，大多是滅亡沙陀的戰(zhàn)利品，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了河西軍自身的需要，也給河西帶來(lái)很大的負(fù)擔(dān)。
如果各地藩鎮(zhèn)愿意買(mǎi)，郭宋也可以賣(mài)，關(guān)鍵對(duì)方要拿出硬通貨，必須是黃金或者白銀，河西也需要真金白銀去購(gòu)買(mǎi)茶葉、布匹、油料、藥材、硝石、弓箭材料以及紙張筆墨等物資。
自從河西開(kāi)始鑄錢(qián)后，郭宋便禁止了小錢(qián)和新錢(qián)在河西流通，也不鼓勵(lì)境外攜帶銅錢(qián)來(lái)河西購(gòu)買(mǎi)物資，最好是外面攜帶貨物進(jìn)屋河西，再?gòu)暮游鲙ё哓浳铮@才是官府鼓勵(lì)的貿(mào)易方式。
這時(shí)，將領(lǐng)們紛紛走進(jìn)了大帳，郭宋收回思緒，對(duì)眾人笑道：“明年開(kāi)春很可能又要有戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，把大家請(qǐng)來(lái)，就是商議一下，怎么安排兵力？”
........
從軍營(yíng)回來(lái)，已經(jīng)是黃昏時(shí)分，出兵商議十分順利，眾人一致同意，由主帥郭宋率領(lǐng)河西軍最精銳的兩萬(wàn)軍隊(duì)西征。
郭宋騎馬進(jìn)了城門(mén)，卻意外發(fā)現(xiàn)城門(mén)內(nèi)站滿大群百姓，足有數(shù)千人，都是扶老攜幼，挑著擔(dān)子，拿著行李，他們被士兵看守著，每個(gè)人都焦慮不安，很多孩子和女人蹲在地上哭泣。
“這是怎么回事？”郭宋催馬上前厲聲問(wèn)道。
城門(mén)當(dāng)值校尉見(jiàn)主帥來(lái)了，連忙上前稟報(bào)，“啟稟使君，他們是從關(guān)中過(guò)來(lái)的，說(shuō)是要去北庭謀生，我告訴他們下雪了，沒(méi)法去北庭，他們都不知道該怎么辦了？”
“有沒(méi)有通知縣衙？”
“已經(jīng)去通知了，行臺(tái)那邊也通知了。”
這時(shí)，所有人的目光都轉(zhuǎn)到郭宋身上，大家都發(fā)現(xiàn)他似乎是個(gè)大官，幾名老者上前給郭宋跪下，頓時(shí)數(shù)千人都跪下了。
一名老者顫顫巍巍道：“官爺，我們不是壞人，都是活不下去的百姓，聽(tīng)說(shuō)河西有飯吃，才千里迢迢從關(guān)中過(guò)來(lái)，求求官爺別把我們趕走。”
郭宋見(jiàn)大部分人都衣衫單薄，凍得渾身發(fā)抖，孩子和婦女們臉上都有菜色，他心中不忍，高聲道：“請(qǐng)大家放心，既然來(lái)了河西，就一定有飯吃，很快官府會(huì)來(lái)安頓大家，大家可以在河西安心住下來(lái)，我可以保證讓大家吃飽穿暖。”
數(shù)千名百姓都不敢相信，這時(shí)，有士兵悄悄告訴他們，這位高官就是河西節(jié)度使時(shí)，百姓們才徹底歡呼起來(lái)，很多女人激動(dòng)得淚流滿面，抱著孩子失聲痛哭。
這時(shí)，縣令余緒德、縣丞李禪帶著大群衙役奔來(lái)，余緒德看見(jiàn)郭宋，連忙上前行禮，“卑職剛才聽(tīng)說(shuō)來(lái)了很多流民，便急急趕來(lái)！”
郭宋點(diǎn)點(diǎn)頭道：“現(xiàn)在時(shí)間有點(diǎn)晚了，先送他們?nèi)ダ蟼}(cāng)庫(kù)那邊住下，再去倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)帳篷，要用皮帳，把他們先安置住下來(lái)，讓他們吃飽飯，每人給一張羊皮，明天再登記造冊(cè)。”
余緒德躬身道：“卑職遵令，另外縣衙倉(cāng)庫(kù)內(nèi)就有幾百頂皮帳，可以先用起來(lái)。”
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