閱兵儀式過(guò)后,參閱軍隊(duì)有序的離開朱雀大道,進(jìn)入中京城外的軍營(yíng),不日便會(huì)返回各自的駐地。
羽林軍也同樣的返回皇宮東邊不遠(yuǎn)處的軍營(yíng),回到了各自的崗位,錦衣衛(wèi)則是返回皇宮之內(nèi)繼續(xù)執(zhí)行其自身的使命。
閱兵儀式過(guò)后,對(duì)于普通百姓來(lái)說(shuō),這場(chǎng)儀式變算是完了,對(duì)于受邀的優(yōu)秀官員、行業(yè)代表、榮譽(yù)獲得者……來(lái)說(shuō),晚則還有一場(chǎng)晚宴在等著他們。
但是對(duì)于皇宮之內(nèi)的楊松以及朝中重臣來(lái)說(shuō),這場(chǎng)儀式則是剛剛過(guò)半,剩下的一半對(duì)于他們來(lái)說(shuō)才是真正的重頭戲!
楊松一行人從朱雀門返回到皇宮正中心的議政殿,是楊松進(jìn)行朝會(huì)的地方,議政殿的前方有著一個(gè)不大不小的廣場(chǎng),兩邊就算各部門的辦公地。
議政殿后方有著一座小一點(diǎn)宮殿,這里是作為除朝會(huì)外楊松對(duì)部分官員進(jìn)行接見、商議、派遣……的地方,相當(dāng)于一個(gè)小一點(diǎn)的會(huì)議室。
再往北,就是被一道內(nèi)墻隔開內(nèi)廷了,也就是楊松的居所,這里居住著楊松的伴侶、子女。
皇宮的內(nèi)廷大約占據(jù)了近一半的地方,花園、樓閣、水榭、亭臺(tái)……應(yīng)有盡有。
而過(guò)了內(nèi)廷再向北,就是天地壇所在的那廣場(chǎng)了,再往北就是皇宮的玄武門了……
此時(shí)的議政殿內(nèi),楊松高座龍椅,見殿內(nèi)各官員就位以后,出言道:“朕今日稱帝,夏國(guó)從此進(jìn)入了一個(gè)新的紀(jì)元,朕與諸君當(dāng)共勉之!”
“謹(jǐn)遵陛下旨意~!”
楊松說(shuō)完了開場(chǎng)白之后,毫不耽擱的進(jìn)入正題道:“朕即稱帝,夏國(guó)也成為了大夏帝國(guó),那朝廷的機(jī)構(gòu)設(shè)立也就所改變才是。”
“以往的各‘司’以不足以勝任今日之夏國(guó)。”楊松接著講道:“依循慣例,各‘司’也應(yīng)該向升一升,成為各‘部’才是。”
“不過(guò),朕認(rèn)為‘部’一級(jí)之還應(yīng)有一級(jí)。”楊松講到這,停了一下,見大臣們?nèi)季劬珪?huì)神的認(rèn)真聽著,他便又接著講道:“朕將這級(jí)稱之為‘閣’。”
說(shuō)完這句話,楊松也不等大臣們的反應(yīng),直接將他早已想好的以命令的形式講了出來(lái):“行政司升格‘政閣’,下轄九部,這九部由行政司下九廳升格而來(lái)。”
“軍事司同樣升格為‘軍閣’,下轄各部同樣由原來(lái)的各廳升格而來(lái)……”楊松將各部門的設(shè)立重新講了一遍。
關(guān)于楊松稱帝之后各部門的設(shè)立以及其權(quán)限,其實(shí)在舉行儀式之前楊松就對(duì)劉基、李靖這些重臣有了交底,現(xiàn)在也不過(guò)是走走過(guò)場(chǎng)罷了。
“……政閣、軍閣、財(cái)閣、院閣的職責(zé)與之前的并無(wú)二致,只不過(guò)其規(guī)格要高兩級(jí)。”楊松講到現(xiàn)在,所說(shuō)的還是原來(lái)的那些部門,變化還是有一些的,不然他也就不會(huì)這么詳細(xì)的提及了。
變化的有軍閣新設(shè)了一個(gè)“戰(zhàn)略部”,原來(lái)的“兵廳”升格為“兵役部”。財(cái)閣變成了“財(cái)、稅、金”三部,分別負(fù)責(zé)財(cái)政、稅收、金融。
另外就是在院閣其下除了“宣政院、太學(xué)院、太醫(yī)院、科技院”外新設(shè)了一個(gè)負(fù)責(zé)全國(guó)體育發(fā)展與管理的“天行院”,其名取自“天行健,君子以自強(qiáng)不息”!
沒(méi)有變化的大概只有負(fù)責(zé)行政的政閣了。
接下來(lái),楊松就要說(shuō)些完全不一樣的了:“司法司與情報(bào)司升格為部,司法部下設(shè)有負(fù)責(zé)審判的大理院,以及負(fù)責(zé)檢察、監(jiān)督的都察院。”
“情報(bào)司改為國(guó)安部,下轄有負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部情報(bào)的安協(xié)司,負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)情報(bào)的國(guó)安司以及負(fù)責(zé)國(guó)外情報(bào)的外情司。”
楊松將往也不管陳平還有宋慈的表情,直接繼續(xù)講道:“原本負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)民榮譽(yù)以及朕的產(chǎn)業(yè)的內(nèi)務(wù)府,現(xiàn)升格為府閣,下轄有負(fù)責(zé)專門對(duì)勛貴、榮譽(yù)進(jìn)行管理的奉常府。”
當(dāng)楊從楊松口中說(shuō)出“勛貴”兩個(gè)字后,滿朝文武的表情變了,一個(gè)個(gè)的雖然都在努力克制,但其臉溢滿而出激動(dòng)與期待可是怎么也藏不住的。
楊松對(duì)此早有預(yù)料,沒(méi)有去管大臣們,而是自顧自的吩咐道:“另外還有負(fù)責(zé)管理國(guó)有資產(chǎn)、企業(yè)、事業(yè)單位的治內(nèi)府,以及負(fù)責(zé)管理皇族、宗室事務(wù),管理皇帝內(nèi)庫(kù)的宗正府。”
“最后,新設(shè)翰林院和樞密院,與其余諸閣、各部一樣,直接向朕負(fù)責(zé)。”楊松講完原來(lái)的后,緊接著便講到新設(shè)的部門了。
“翰林院乃是朕的咨詢機(jī)構(gòu),同樣也是高級(jí)人才的儲(chǔ)備之地,以后地方官或中舉之士若要進(jìn)入朝廷為官,必須先進(jìn)入翰林院經(jīng)過(guò)實(shí)習(xí)之后才行。”
楊松的這話可算是說(shuō)得明明白白了,也讓朝中各臣對(duì)這個(gè)新設(shè)的翰林院有了一個(gè)清晰的定位。
“翰林院由劉基擔(dān)任首席大學(xué)士。”楊松還沒(méi)有任命其余部門的官員,就先把這個(gè)翰林院的負(fù)責(zé)人給任命了,可見楊松對(duì)這個(gè)部門的看重。
“而樞密院乃是負(fù)責(zé)朕處理政事的一個(gè)機(jī)構(gòu),頒布朕之詔令,傳遞審核奏折、奏章。”緊接著楊松又將樞密院的作用講了一遍,其重要性可一點(diǎn)也不必其余部門低。
“樞密院由政閣、財(cái)閣、院閣的首官所組成,以會(huì)議的形式進(jìn)行,此機(jī)構(gòu)乃是常設(shè)會(huì)議機(jī)構(gòu),不設(shè)官職。”
關(guān)于樞密院,楊松本來(lái)還沒(méi)準(zhǔn)備設(shè)立這個(gè)部門的,不過(guò)他之后想到制度還是要早一點(diǎn)設(shè)立起來(lái)的好。
對(duì)于楊松來(lái)說(shuō),這個(gè)輔助機(jī)構(gòu)沒(méi)有他也只是累一些而已,有了他就要輕松一起,至于輔助的功能卻是不怎么明顯。
但是之后呢?楊松的后繼者呢?若是平庸之輩,那這個(gè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立就是一個(gè)完美的解決辦法了,只不過(guò)到時(shí)候朝中重臣的權(quán)力就比較大了。
為此,楊松對(duì)樞密院特意沒(méi)有設(shè)立專門的官職,而已以他在另一個(gè)世界學(xué)到的“議會(huì)”稍加演變而成的,也算是一個(gè)從制度對(duì)官員權(quán)力的限制吧。
因?yàn)闂钏伤麑?duì)于夏國(guó)整個(gè)權(quán)力系統(tǒng)進(jìn)行了大拆分,將行政權(quán)、司法權(quán)、財(cái)政權(quán)、立法權(quán)、重要人事權(quán)、軍權(quán)等全都拆了開了。
在這種情況下,相當(dāng)于這些所有的權(quán)力都必須以楊松這個(gè)皇帝為中心進(jìn)行交流、協(xié)商、行事,楊松他這個(gè)皇帝就是整個(gè)圈子的中心點(diǎn)。
這個(gè)圈子的中心點(diǎn)要是又能力,那就能將周圍的各個(gè)權(quán)力部門給集合起來(lái),形成一個(gè)牢固的整體。
若是這個(gè)圈子的中心點(diǎn)沒(méi)有足夠的能力,那就是一盤散沙,將不堪一用。
因此,樞密院就是為了預(yù)防散沙一片的情況而設(shè)立的。
也就是在圈子的中心之外套了一個(gè)稍微大一點(diǎn)的圓圈,而這個(gè)圓圈卻是不用擔(dān)心主觀方面的因素。
就算經(jīng)過(guò)若干年后,最壞的結(jié)果也不過(guò)是“君主立憲”罷了,樞密院就此轉(zhuǎn)為“內(nèi)閣”而已。
最后就是對(duì)各部門的人事任命了。
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