源水鎮的黃鎮長考慮問題很仔細，把合作項目的管理權交給昌達集團她沒意見，但她對項目運作的透明度存在疑慮。

    關云天提到的企業章程是所有合資企業運營管理的基礎，也是有關各方的行為準則，在座的鄉鎮領導雖然聽說過，但此前并未親自接觸過。

    “關總，這個章程誰來起草呢？”黃鎮長問。

    “昌達集團有這方面的專門人才，我們可以代為起草，然后讓三方過目，提出修改意見，最后定稿，待合作各方簽字后，方能成為正式文件。如果幾位領導有更好的起草人，那就請你們代勞。”關云天道。

    劉副縣長接過話茬，“起草企業章程是下一步工作，可以暫時放一放，今天還有更重要的事項需要商議，我想問問兩個鄉鎮，既然決定參與這一項目，你們打算投資多少？”

    “這個......，劉縣長，你又不是不知道，鄉鎮哪有錢投資呀！跟昌達集團合作，最多就是以土地作為入股資產，資金方面，我們是分文皆無。”

    “如果以廠區土地租賃價入股，你們占的比例也太少了！將來在利潤分配上將只能得到小頭，你們覺得有意義嗎？”

    “可是劉縣長，除了土地，我們也拿不出什么有價值的東西呀！”鄉鎮領導人顯得很無奈。

    “大家開動腦筋，看看能不能想出別的辦法。昌達集團投資多少億的項目都是自己獨立承擔，就這么個小項目，他們完全可以獨立投資，關總提出跟你們合作，主要目的是為了滿足你們的需要，既讓源水和臨山兩個鄉鎮增加經濟收入，又使他們的下腳料得到綜合利用，真正做到各得其所。如果全部由昌達集團投資，鄉鎮占的份額就太小了，豈不失去了原有的意義？”為了給這兩個鄉鎮增加收入，劉副縣長真是費了一番心思。

    “可是，我們能想什么辦法呢？”書記鎮長們兩手一攤，完全縮手無策。

    “我給你們提個思路，具體辦法你們去想，你們能否找個借口，跟縣里有關職能部門借貸一筆資金？”劉副縣長提醒道。

    “這倒是個不錯的辦法，只是找個什么借口呢？另外，綜合利用項目究竟需要投入多少資金？我們出資多少合適？”

    關云天插話道：“綜合利用項目的設備廠房、公用設施等固定資產加在一起，大約二百萬就夠了，這個項目還有個最大的好處，就是用不到多少流動資金，三五十萬的，就不用你們操心了，這點流動資金完全由昌達集團解決。”

    “那就太好了！否則流動資金也是個問題。至于鄉鎮出資多少比較合適，我建議你們三方各占三分之一，不知你們意下如何。另外，找什么借口跟縣里的職能部門要錢，那是你們的事，就不必在這里討論了。”劉副縣長道。

    書記鎮長們點頭贊同劉副縣長的說法，源水鎮的陳書記似乎想起了什么，“關總，你說產品在昌達集團內部消化，將來的銷售不用操心，銷售回款應該不成問題吧？”

    “請你們放心，昌達集團每年從外部采購數百億元原材料，我們還從來沒有拖欠過任何一家供貨商的貨款。咱們可以

    在企業章程或合作協議中注明每個月或每季度的財務結算時間，到時候三方人員全部到場，對資金和貨款進行監督。”關云天回應道。

    “幾位，跟昌達集團合作，算是你們的幸運，因為他們辦事歷來講究公正透明。現在，你們三方算是達成了合作意向，我牽線搭橋的任務也就完成了，以后的事情與我無關，你們自己商量著辦吧。”對于基層和企業，劉副縣長總是一副熱心腸。

    “劉縣長，你把昌達集團引入北部山區做農業項目，才使山區村民擺脫貧困有了希望，現在又促成了昌達集團跟我們合作，為改變鄉鎮基層的經濟狀況操心勞神，雖然這次牽線搭橋的任務完成了，但我們希望你不要撒手不管，項目建成后，還要請你剪彩呢。”幾位鄉鎮領導非常認真地說。

    “到時候再說吧，你們抓緊時間商定合作細節，另外，事情定下來以后，如何向縣里職能部門要資金，也是一件頗為撓頭的事，資金定不下來，一切都是空談。”劉副縣長叮囑道。

    “劉縣長說的非常好，既然達成了合作意向，就應該抓緊時間工作，利用這個機會，咱們先把這幾件事定下來：第一，草簽合作意向；第二，確定企業章程的起草單位；第三，明確三方聯系人；第四，確定三方出資比例；第五，確定籌備召集人；第六，確定將來的管理機構框架。只有這些事情明確下來，才能把合作項目往前推進。”關云天道。

    “就按關總的意思，接下來一項項落實吧。”四位鄉鎮領導表態道。

    “第一項，我讓集團辦公室的文秘起草一份合作意向，估計十多分鐘就能差不多，然后讓大家過目，修訂后簽字生效。第二項，大家決定由誰起草企業章程？”

    鄉鎮領導們在這件事情上好像意見不太統一，關云天當然沒有必要主動把事情往自己身上攬。沒錯，縣城的幾家中介機構都是起草這類文件的專業單位，但中介機構的任何服務都是需要支付費用的，一提到花錢，幾位領導就怵頭了。

    “就讓關總他們代勞吧，在這方面昌達集團也是很有經驗。”黃鎮長還有一句話沒說出來，那就是昌達集團起草企業章程不收費，省錢。

    在不花錢的前提下，其他三位只能表示同意，關云天道：“不管誰起草，文件出來以后，都需要三方過目，對于任何不合理的地方，經修改并征得其他兩方同意后，企業章程才能定稿。”

    關云天的話給另外兩方吃了定心丸，既穩妥又省錢，還能做到公平透明，這樣的事上哪兒找？

    “現階段，昌達集團暫由我做聯系人，待基本框架確定后，我就不管了，到時候由別人代表昌達集團跟你們接觸，你們兩方由誰出面代表各自鄉鎮？”關云天道。

    源水鎮和臨山鎮都讓各自的鎮長代表自己的鄉鎮出面聯絡。

    “接下來明確一下出資比例，不管把廠建在哪個鄉鎮，土地租賃費可以作為入股資金，根據劉縣長的建議，咱們三家各占三分之一，按項目投資二百萬計算，三方的出資額度就定下來了，你們可以按照這個額度準備資金，只不過廠址所在的鄉鎮，可以把土地租賃費扣除。”

    是啊，把廠址放在哪個鄉鎮呢？這是源水和臨山兩個鄉鎮面對的難題。毫無疑問，誰都愿意把廠建在自己的地盤上，可現實只能二選一，兩個鄉鎮的領導都不說話了，實際上是互不相讓。

    劉副縣長見局面陷入停滯，他告誡四位鄉鎮領導，“作為一級政府機構的負責人，我覺得應該有大局觀，在選擇廠址這件事情上，你們要相互體諒，大家的目標是一致的，那就是千方百計把項目促成。如果你們不好決定，我提個建議，哪個鄉鎮籌集資金的能力強，哪個鄉鎮就應該主動相讓。”

    “劉縣長，為什么是籌集資金能力強的鄉鎮主動相讓呢？這不等于能力越強越吃虧嗎？”有人很不理解。

    “我不是讓你們要有大局觀嗎？咱們的最終目標是把項目促成，籌集資金能力差一點的鄉鎮，可以用土地租賃費作為一部分投資，這樣就能加快項目推進的速度。既然為了同一個目標走到一起，只有相互體諒，才能往同一個方向使勁，這跟吃虧與否不能劃等號。”劉副縣長語重心長地說。

    “那好，我們兩個鄉鎮事后再做進一步商議，現在往下進行另外的議題。”

    關云天接過話題，“是啊，鄉鎮之間的事，你們會后再具體商議，下面確定項目籌備的召集人。”

    “這還用說嘛，項目籌備召集人當然是關總，因為我們兩方沒有人懂得如何運作一個項目的各項準備工作和建設過程。”

    “說實話，即使你們一致同意，我也只能開個頭，搭好架子我就撤出去，我會委派其他人來管這件事，因為整個集團公司還有很多事情需要我去處理。”

    “關總，能不能設想一下這個合作企業的管理模式？”

    “這就是今天要商定的最后一件事，我做了初步設想，企業當然是股份制，打算實行總經理負責制，因為一共就三股，企業又不大，為了提高辦事效率，也就別搞什么董事會了，三股同等大小，有事坐下來協商，這種模式大家覺得怎么樣？”關云天道。

    兩個鄉鎮的領導各自交換了意見，源水鎮的陳書記說：“這種模式很好，但我還想提個建議，就我們兩個鄉鎮而言，不管最終把廠建在誰的地盤上，投入資金多的那個鄉鎮，派駐企業的管理人員應該更多。”

    “我同意這個建議，另外，昌達集團只派駐經理和車間主任各一名，其余管理人員，如財務、出納、保管、辦公室、后勤和日常管理，等等等等，全由源水和臨山兩個鄉鎮派出的人員擔任。但需要強調的是，不管哪個鄉鎮派來的人，無論他以前是干什么工作的，只要來到企業，就必須服從經理的統一領導。否則，各自為政，相互對立，工廠將沒法運轉。”關云天對未來的管理框架做了勾勒。

    “關總提出的這個問題，希望兩個鄉鎮對將來派往工廠工作的人員進行重點強調，不管是誰，一旦到這里上班，就是工廠的員工，必須遵守工廠的各項規章制度。”劉副縣長插話道。

    “如果領導們沒有其他事情，在會議結束以前，我想提醒一句，資金的事請大家抓緊落實，時間不等人，也許鄉鎮等得起，但我們等不起。”

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