三天以后，關(guān)云天果然接到電話，他跟老薛再次來到張副市長辦公室，沒等他們坐下，張副市長說：“今天不在這里談，咱們?nèi)バh室。”
關(guān)云天跟老薛轉(zhuǎn)身退出辦公室，在走廊里等待。
跟著老張乘坐電梯上到六樓，他們推門進(jìn)入一間小型會議室，只見里面坐著五個人，看樣子已經(jīng)等待一會兒了。
“我先介紹一下，”老張指著關(guān)云天和老薛，對屋里的五個人說：“這位就是昌達(dá)集團(tuán)的關(guān)總，這位是他們的薛總。兩位老總，他們五位從左至右，分別是發(fā)改局的史副局長，城建局的張副局長，建委的王副主任，水利局的梁副局長和地稅局的侯副局長。”
城建局和建委的兩位領(lǐng)導(dǎo)，老薛跟他們認(rèn)識，上次聯(lián)席會議后，他們曾單獨(dú)跟老薛就提案涉及的問題交換過意見。
雙方握手致意后，在一張小型會議桌旁，面對面坐下來，老張坐在會議桌的頂端。
工作人員跟每位與會者沏了一杯茶，然后就退出了會議室。張副市長端起茶杯呷了一口，然后說道：“前兩天咱們溝通以后，第二天我把昌達(dá)集團(tuán)的最新建議反映到市府，一把手也沒有當(dāng)場表態(tài)，而是馬上召集班子現(xiàn)有成員集體討論，部分與會者對民營資本進(jìn)入市政建設(shè)感到不可理解，但又找不到有效辦法緩解市政建設(shè)資金緊張的局面。”
“哦，最終決定怎么辦呢？”關(guān)云天插了一句。
“最終？當(dāng)然還是沒有辦法，幸好市府一把手思想比較開放，他提醒各位與會者，除了水電氣等居民生活必需品，其他市政工程是無利可圖的，雖然水電氣等領(lǐng)域有不少民間資本愿意介入，但這些領(lǐng)域目前還沒有接納民間資本的可能。倒是治理青山河這樣無利可圖的項目，此前沒有任何民間資本感興趣，而市政建設(shè)資金首先考慮的是亟待解決的問題，像這種不是特別著急的項目，一時半會兒就排不上號了。”張副市長道。
“可是，隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，這種看似不著急的項目，也變得越來越需要重視了。試想一下，如果在兩三年內(nèi)將實驗一小搬遷到青山河南岸，等我們在那里再開發(fā)出成片的居民住宅小區(qū)，這青山河就成了城中河，如果不加治理，那就跟一張漂亮的臉蛋上有個瘡疤沒啥區(qū)別。”關(guān)云天道。
“嗯，你這個比喻很形象，市府一把手也有類似觀點(diǎn)，他在會上要求有不同意見的與會者改變思路，為城市建設(shè)需要的資金拓寬融資渠道。在他的堅持下，大家最后達(dá)成共識，一致同意昌達(dá)集團(tuán)出資治理青山河。我受市府委托，今天把昌達(dá)集團(tuán)的兩位老總找來，和政府職能部門的負(fù)責(zé)同志坐在一起，就有關(guān)青山河的治理問題進(jìn)行深入探討。”
“能跟各位領(lǐng)導(dǎo)坐在一起商討青山河治理方案，我們感到很榮幸，之所以想到治理青山河，是因為昌達(dá)集團(tuán)旗下的昌達(dá)地產(chǎn)公司，在市土地拍賣辦公室通過競拍，得到了城南片區(qū)的全部四宗土地的開發(fā)權(quán)，為了改善周邊環(huán)境，我們認(rèn)為青山河應(yīng)該得到治理，所以，向有關(guān)部門提出了建議。”關(guān)云天把事件經(jīng)過向第一次與會的職能部門領(lǐng)導(dǎo)做了簡要介紹。
“好，請昌達(dá)集團(tuán)兩位老總先談?wù)?br />
你們出資治理青山河的條件。”張副市長道。
“多謝領(lǐng)導(dǎo)。大家知道，昌達(dá)集團(tuán)是一家民營企業(yè)，盡管我們的企業(yè)文化包含了回饋社會，造福一方的理念，但恕我直言，昌達(dá)集團(tuán)的投資不可能不圖回報，其一，我們沒有那么高尚的境界，第二，引用一句時下流行的說法，也是為了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。都知道治理青山河不會產(chǎn)生任何經(jīng)濟(jì)效益，對這種無利可圖的項目，不知地方政府有哪些優(yōu)惠條件？”關(guān)云天道。
“你們所說的優(yōu)惠條件，具體指的哪些方面？”發(fā)改局的史副局長問道。
“比如說稅收。”老薛道。
地稅局侯副局長解釋道：“國稅方面，地方基本沒有多大操作空間，最多把歸地方那一小塊還給企業(yè)，但對財政收入影響較大，估計讓利不會太多；地稅這一塊，你們做地產(chǎn)開發(fā)的都知道，地產(chǎn)稅收中地稅占比較大，我們作為職能部門無所謂，具體的優(yōu)惠幅度要看市里的態(tài)度，這一點(diǎn)，張市長最有發(fā)言權(quán)。”
老張接了過去：“昨天在辦公會議上也提到這個問題，稅收優(yōu)惠不外乎減免緩三種方式，免是不可能，至于減，最大幅度可以給企業(yè)減去百分之二十五的地稅，說到緩交地稅，還要看當(dāng)年政府財政收入的完成情況，這個需要等到年底才能確定。”
“我們請人做了粗略概算，僅治理市區(qū)這段河段，就需要投資三億左右，根據(jù)幾位領(lǐng)導(dǎo)剛才談到的情況，即使在地稅上給昌達(dá)地產(chǎn)減免百分二十五，每年最多也不到兩千萬，要靠地稅減免收回三億投資，起碼要等十五年，這個時間拉的太長了！”
其實，關(guān)云天并沒找人預(yù)算，但他做了十多年的企業(yè)，經(jīng)他之手完成的大項目投資，至少也有五六項，對于項目的投資估算，即使不通過專家，他自己也可以估計個八九不離十。
“關(guān)總，市里可利用的資源也就這么多，你說怎么辦呢？”老張問道。
“其實作為地方政府，資源還是有的，前兩天我好像提過一次。”
“你是說濱河公園？青山河還沒開始治理，現(xiàn)在提濱河公園，不是八字還沒一撇嗎？”
“這我知道，但我們有個想法，昌達(dá)集團(tuán)投資治理青山河，我們對緩交稅收的優(yōu)惠政策不感興趣，稅收減免那一塊，該享受多少是多少，并無過分企求，不過我們想把濱河公園跟投資治理青山河這兩件事綁在一起談。”關(guān)云天道。
“哦，綁在一起？你是說----？”
“對，我想說的是，獲得濱河公園的開發(fā)建設(shè)權(quán)，是昌達(dá)集團(tuán)投資治理青山河的主要條件。”
在座的各位領(lǐng)導(dǎo)終于聽明白了，關(guān)云天想要的，原來是這個！“可是關(guān)總，濱河公園的建設(shè)與否，是由城市園林統(tǒng)一規(guī)劃的，你們現(xiàn)在提出來，是不是有點(diǎn)超前呀？”城建局的張副局長好像對此有異議。
“是啊，不要說濱河公園，就連青山河的治理，如果按照市政建設(shè)規(guī)劃，也是超前的，但這件事卻得到了市府領(lǐng)導(dǎo)們的一致支持。另外，說句不客氣的話，即使等到哪年哪月在園林規(guī)劃排上了號，想依靠政府投資，在青山河兩岸建設(shè)像樣的濱河公園，我認(rèn)
為也不現(xiàn)實。”關(guān)云天反唇相譏。
正如老薛昨天猜測的那樣，在昌達(dá)地產(chǎn)公司提出建議之前，城建園林部門沒有任何人想到可以將青山河兩岸利用起來，當(dāng)看到老薛的提案之后，城建局主管城市園林的副局長突然來了精神，當(dāng)時就跟局領(lǐng)導(dǎo)班子建議，濱河公園的事應(yīng)該由園林部門統(tǒng)一規(guī)劃。
誰都知道市財政不可能拿出多少資金搞城市園林建設(shè)，那位副局長的如意算盤是，以青山河兩岸作為資源，對外招商引資，建成濱河公園以后，由園林部門和投資方共同管理，共同受益。
關(guān)云天的想法正好與此相反，他認(rèn)為昌達(dá)集團(tuán)投資治理青山河，在得不到多大收益的情況下，在此基礎(chǔ)上開發(fā)建設(shè)的濱河公園，理應(yīng)歸昌達(dá)集團(tuán)獨(dú)有，跟其他單位沒有關(guān)系。
雙方意見相左，老張當(dāng)然聽的很清楚，不過作為市里的主管領(lǐng)導(dǎo)，為了讓昌達(dá)集團(tuán)盡快把投資落實下來，他明確表態(tài)支持關(guān)云天，“將來的濱河公園不管誰來投資建設(shè)，都是為華源市做貢獻(xiàn)，昌達(dá)集團(tuán)在治理青山河以后，決定進(jìn)一步投資建設(shè)濱河公園，原則上我是同意的，至于園林統(tǒng)一規(guī)劃，有關(guān)部門現(xiàn)在就可以考慮，那不叫什么問題，到時候企業(yè)到職能部門備個案就可以了。”
自己的觀點(diǎn)沒得到頂頭上司的支持，城建局的張副局長低下了頭，他不再發(fā)表意見。
其實園林部門的想法，老張心知肚明，哪個職能部門都愿意多管事，尤其是能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的事，誰都搶著管，但是人家昌達(dá)集團(tuán)投資治理了青山河，即使知道將來的濱河公園能產(chǎn)生效益，這個便宜也要給人家，否則，就不可能有治理青山河的投資。
發(fā)改局的史副局長看見張副市長明確表態(tài)了，也跟著說道：“昌達(dá)集團(tuán)投資治理青山河，在經(jīng)濟(jì)上得不到什么回報，地方政府有這樣的資源，就相當(dāng)于用資源換取投資，這也說得過去。”
一旦頂頭上司表明了態(tài)度，職能部門這些副局長們便馬上知道了領(lǐng)導(dǎo)的意圖，水利局的梁副局長自然不會糾結(jié)于未來的濱河公園歸誰所有的問題，他更關(guān)心青山河的治理措施和將來的濱河公園是否包括水上項目。
“具體措施可能要找專業(yè)設(shè)計機(jī)構(gòu)，我們只是初步設(shè)想，青山河的治理應(yīng)該包括河道整治，兩岸加固，綠化和水土保持等等事項，至于將來的濱河公園是否包括水上項目，這個跟青山河治理有關(guān)系嗎？”老薛道。
“我只是提個建議，如果濱河公園包括水上項目，河道整治的要求就會不一樣，這一點(diǎn)你們一定要跟水利設(shè)計機(jī)構(gòu)講清楚。另外，如果事情確定下來，設(shè)計機(jī)構(gòu)將來需要的各種數(shù)據(jù)，我們水利局會盡量提供。”
關(guān)云天對梁副局長的積極態(tài)度表達(dá)謝意之后，轉(zhuǎn)而對老張說：“領(lǐng)導(dǎo)，假如事情能定下來，我們打算青山河治理和南岸的樓盤開發(fā)同時進(jìn)行，希望有關(guān)手續(xù)或協(xié)議能盡快辦理和簽署。”
“這個沒有問題，今天把事情定下來，我認(rèn)為明后天就可以跟職能部門簽協(xié)議。”
“但是，青山河上那座計劃新建的橋梁，打算什么時候動工？那對我們整治河道和治理河岸的施工，都會造成不小的影響！”
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