關云天歷來行事低調，一直不愿在媒體上拋頭露面，跟政界人士保持著適當距離，但卻熱心地方建設，不僅獨自出資修筑了主干道通往家鄉的二十余公里鄉村公路，還在六七年前積極響應縣府號召，冒著風險投入巨資，讓昌達集團承擔了北部山區的農業扶貧開發項目。所以，關云天給上一屆縣府班子的絕大多數成員留下了良好印象，也跟個別領導有一定的私人交往。

    但是，這幾年因為昌達集團忙于產業升級，又進軍省城房地產市場，關云天就沒有精力關注地方事務了，就連縣府領導班子換屆，新一屆縣府領導走馬上任，都被他忽略了，他對現在的班子成員不熟悉，新班子成員對他也不了解。

    縣府辦的賈主任由新任縣長從外地帶來，他受命主管北部山區的礦藏開采事宜，賈主任到任也有一年多了，畢竟昌達集團是當地首屈一指的大企業，老賈當然聽說過關云天這個人，但他跟關云天從未見過面，兩人至今素不相識。

    關云天對礦藏開采這件事本來就持反對態度，聽完老賈那滿不在乎的話，抵觸情緒更大，“賈主任，要在北部山區開礦，僅僅跟我們說一聲是不夠的，好像應該征得昌達集團的同意吧？”

    “你都說了，那地下的礦藏又不是你們的，為什么要征得你們的同意呢？”老賈沒想到關云天能說出這樣的話。

    “如果什么事都是我說了算，事情就簡單了。賈主任，我說那地下的礦藏不是我們的，那只是事實的一方面，事實的另一方面是北部山區的所有山地，都是昌達集團從村民手中承包的，經當時的縣府領導批準，我們跟村民是有合同的。”關云天道。

    “但是，開采的是地下礦藏，跟你們承包的山地又有什么關系呢？”這位賈主任也許是純粹的文秘出身，對工業生產過程一無所知。

    “賈主任，采礦是那么簡單的事嗎？要是跟我們沒有關系，你跟我打招都是多余，關鍵是采礦不僅要破壞地表，還要占用大量土地！”關云天沒好氣地說。

    “但事情已經定下來了，現在已經進入籌備階段，我就是籌備組組長，你說怎么辦呢？”老賈顯然是故意挑釁。

    “你們怎么辦，跟我無關。正好今天通電話，我想代表昌達集團表個態，那就是我們反對在北部山區開采礦藏！”

    “這是政府行為，你一個做企業的，無權對此說三道四！”

    “做企業的怎么啦？我們是納稅人，就憑這一點，誰也不能剝奪我們的發言權！”

    雙方態度都很強硬，第一次通話，就這么不歡而散了。

    下了高速公路，司機王師傅駕車直奔發改委。昨天晚上關云天跟魏處長通過電話，事先告訴老魏，今天要來拜訪。

    推門進入魏處長辦公室，老魏正在處理公務，見關云天到來，她招呼道：“你先坐下，喝水自己倒，我把這點事忙完了，再談你的事情。”

    關云天拿起一只紙杯，在飲水機接了一杯白水，坐在單人沙發上等候，十來分鐘后，老魏合上面前的文件，抬頭問道：“你們那里發生了什么事？”

    關云天把縣府決定在北部山區開礦的事情說了一遍，“我也是剛知道的，據說縣里都成立籌備組了。”

    “你為什么關注這件事？”老魏還不知道關云天的意圖。

    “因為采礦地點在昌達集團投資開發的農業扶貧項目上，如果正式實施，將對我們費了好大心血的農業項目造成巨大損失！”

    “你想怎么做？找我的目的是什么？”

    “我想阻止這件事，魏處長，你能不能幫我想想辦法，哪怕提點建議，出出主意也好。”關云天跟老魏不是外人，便直言道。

    “別看我們是省級機構，但我們是職能部門，地方政府的行為我們無權干涉。你想阻止這件事......，”老魏話沒說完，過了足有兩三分鐘，她才繼續說道：“阻止也不是沒有可能，但不能用以上壓下，行政干預的辦法。”

    “魏處長，你說怎么辦？”關云天看到了希望。

    “要想阻止這件事，只能從有關政策的層面著手。”

    “你能說得具體點嗎？”

    “你知道采礦需要許可證吧？現在政策對這方面卡的很嚴，另外，采礦屬于高危行業，選礦要產生大量廢水，我認為可以從這三方面進行狙擊。”老魏是計劃處長，對政策吃得很透。

    “對呀，這幾個證件，缺一不可，問題是縣政府主導這件事，他們可以用行政命令的辦法，強行讓地方職能部門辦理，這幾個證件恐怕難不倒他們。”關云天道。

    “縣政府在他們那一畝三分地管用，出了管轄的范圍，誰還聽他們的？我不是說了嘛，采礦這件事現在政策管控的非常嚴，所有手續，縣市級職能部門都無權辦理，全都上收到省級機構了，他們的行政命令起不到任何作用。”

    “魏處長，你是說讓省級職能部門在有關環節卡住他們，不給他們發放許可證等證件？”

    “只能這么辦，而且我覺得這個辦法應該管用。”魏處長道。

    “可是......，”關云天頓了頓，“魏處長，省級職能部門我只認識你，其他部門我是兩眼一抹黑，誰也不認識，怎么向他們表達這個意思呢？”

    老魏想了想，“要不這樣吧，環保和安全監督部門，我幫你聯系，采礦許可證應該歸國土資源部門管，找你們辦事處在市國土局聘請的顧問老曹，讓他幫你想辦法。”

    關云天贊同老魏的建議，“魏處長，那就麻煩你了！你這邊需要我出面的，請隨時跟我打電話。”

    從老魏辦公室出來，才上午十點左右，看時間還早，關云天用手機撥通了省城國土資源局曹副局長的電話，“曹局你好！我是關云天。”

    “關總你好！請問有什么事？”

    “曹局，不知你現在是否方便？我想去你辦公室，有件事想跟你面談。”

    “方便，你現在過來嗎？”

    “對，我一會就到。”

    二十多分鐘后，關云天來到老曹辦公室，“事先沒跟你預約，突然打擾，不好意思啊！”關云天道。

    老曹起身招呼客人坐下，又倒了杯水放在關云天面前，“關總太客氣了，咱們這關系，還用預約嗎？”他拉把椅子坐在關云天對面，“呃，剛在在電話里，你說有事要跟我面談，請問是什么事？”

    “曹局，你在省廳有熟人嗎？特別是跟許可證發放有關的人。”關云天道。

    “省廳......，熟人倒是有，但跟許可證發放有沒有關系，我還真不知道那位朋友現在具體分管什么工作，你是指哪方面的許可證？”

    “采礦方面的許可證，是歸國土資源部門管吧？”

    “沒錯，凡是跟資源有關的許可證，都歸我們部門管，你稍等，我打電話問問。”

    回到辦公桌前，老曹撥通了他朋友的電話，因為他并沒有弄清關云天的意圖，所以在電話里跟他朋友也說不清楚，只知道他朋友現在是綜合處副處長，“如果有時間，你最好來我這里一趟。”

    不一會兒，一位跟老曹年齡差不多的中年人推門進來，老曹當即介紹道：“這位是我最好的朋友關總，這位就是省廳綜合處的封處長。”

    握手寒暄一番后，封處長問道：“關總要辦哪方面的許可證？”

    關云天笑了笑，“不是我要辦許可證，而是我想阻止別人辦采礦許可證。”

    老曹和他的朋友這才恍然大悟，“哦，關總要阻止別人辦許可證，這里面有什么原因嗎？”

    關云天把大致情況說了說，“面對地方政府的行為，也許只有用這種辦法才能阻止他們。”

    “關總，現在政策對采礦行業卡的很嚴，如果是企業行為，不用你阻止，這許可證十有八九就辦不了，但是，當地縣府要想辦這件事，情況就有可能稍有不同。”封處長道。

    “哦，都是礦業開采，企業跟地方政府還要區別對待嗎？”關云天覺得難以理解。

    “表面上看，應該沒有什么區別，不管對誰，政策的口子現在都扎得很嚴，但是，你不要低估了地方政府的能力，只要他們下定決心要辦的事，往往會有出人意料之舉，這些年我見過多次了。”

    “照你這說法，看來用這一招阻止不了他們？”

    “也不一定，我是說有這種可能，一般情況下，我認為他們很難拿到許可證，尤其是那種儲量不多，規模不大的小礦井，政策卡的更嚴。”封處長道。

    “為了增加他們獲得許可證的難度，封處長，你認為還有沒有必要對你們部門主管許可證的機構做些工作？”關云天道。

    “做工作......，”老封想了想，“要不這樣，你們以某種名義，向國土資源廳寫一封采礦破壞環境的舉報信，然后請辦事機構的相關人員吃頓飯就可以了。”

    “這是不是有點過于簡單？”

    “關總，地方政府的行為本來就不符合政策規定，又有群眾舉報信，我認為這就足夠了。”

    關云天并不放心，“對方畢竟是縣級地方政府，事情恐怕沒那么簡單。”

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