“自古以來，王權(quán)不下縣，地方一直都是宗族與豪強(qiáng)的底盤，縱然是商君以來，一直到父王，我大秦朝廷在貫徹王族對(duì)于天下的掌控，也不過是做到了王權(quán)逐步掌控縣而已。”
“但是，對(duì)于鄉(xiāng)里，朝廷的掌控太差了，縱然在明面上是我大秦在掌控鄉(xiāng)里，但是真正掌控鄉(xiāng)里的是江湖勢(shì)力，是這些宗族以及豪強(qiáng)。”
嬴高看著嬴政，語氣肅然：“現(xiàn)在我大秦在兼并天下，在戰(zhàn)爭，可以不看重這一點(diǎn)，但是未來父王一統(tǒng)山東六國，到時(shí)候，我大秦皇權(quán)的依靠，將會(huì)有世族轉(zhuǎn)變?yōu)榘傩铡！?br />
“所以，掌控對(duì)于江湖勢(shì)力必須要打壓！”
“嗯。”
微微頷首，嬴政朝著嬴高笑了笑，道：“你說的，孤也曾發(fā)現(xiàn)了，但是正如你所言，我大秦目下最重要的是一統(tǒng)山東六國。”
“任何的問題，任何的事情，都需要為這件事而讓路。”
聞言，嬴高心頭一驚，他一直以來，嬴政對(duì)于江湖勢(shì)力以及地方豪強(qiáng)以及宗族勢(shì)力沒有關(guān)注，卻不料，一直以來，他都放在心中。
他之所以沒有表露，完全都是因?yàn)闀r(shí)機(jī)不成熟，并非沒有察覺。
一念至此，嬴高不由的朝著嬴政肅然一躬，道：“父王明鑒，兒臣拜服！”
“臣等拜見王上，王上萬年，大秦萬年！”與此同時(shí)，李斯等人到來，朝著嬴政肅然一躬，道。
“諸位愛卿不必多禮！”嬴政一伸手，示意李斯等人入座：“坐！”
“臣等多謝王上！”
長身而起，李斯等人這才朝著嬴高一拱手，道：“臣等見過冠軍侯！”
“嬴高見過諸位！”
一番見禮之后，李斯等人盡數(shù)落座，嬴政望喝了一口茶水，正視群臣，道：“今日召集諸位前來，只是為了一件事。”
“那便是公子高提及的關(guān)于夏州以及涼州發(fā)展計(jì)劃，諸位愛卿也清楚，朝廷接下來要戰(zhàn)爭，要兼并六國，這意味著未來關(guān)中不可能給夏州與涼州提供錢糧發(fā)展。”
“甚至于戰(zhàn)爭進(jìn)行到了關(guān)鍵階段，還需要夏州與涼州進(jìn)行反哺，對(duì)于涼州與夏州的發(fā)展，諸位愛卿若是有想法，可以直言！”
嬴政清楚，大秦與韓國的交鋒已經(jīng)開始了，現(xiàn)在他需要在來年開春之前，將大秦內(nèi)部的隱患徹底的解決，然后全力以赴解決韓國。
獅子搏兔，尚使全力。
在國戰(zhàn)中更是如此，故而嬴政打算解決了夏州與涼州之后，派遣使臣入韓開啟他的統(tǒng)一大業(yè)。
“王上，涼州與夏州，雖然有鐵礦脈存在，涼州更是有鹽湖，但是這些都是朝廷官營，在加上兩地都屬于人少地廣，想要發(fā)展起來很難。”
李斯朝著嬴政一拱手，道：“就算是將老秦人遷徒也是很難完成，想要發(fā)展一地需要人口以及朝廷的支持。”
“臣以為十年以內(nèi)，涼州與夏州都需要朝廷財(cái)政的支持。”
李斯的話，就像是一盆涼水直接朝著嬴政與群臣的頭上澆了下來，他們都清楚，李斯說的沒有錯(cuò)，涼州與夏州根本缺乏短時(shí)間發(fā)展起來的底蘊(yùn)。
半響之后，嬴政見到書房中氣氛沉悶，群臣一時(shí)間也想不到太好的辦法，只好朝著嬴高，道：“冠軍侯，你的看法呢？”
聞言，嬴高不由得苦笑了一聲，他心里清楚，大秦的這個(gè)權(quán)貴，沒有一個(gè)傻子，他們之所以想不到，只是因?yàn)闀r(shí)代限制了他們的眼界。
“父王，人口之上，必然會(huì)要遷徒中原之人前往夏州以及涼州等地，進(jìn)行人口混合，至少也要保證兩地，人口數(shù)量以中原族人為主。”
“但是兒臣不建議遷徒老秦人，在兒臣看來，可以在戰(zhàn)爭的過程中，不斷地遷徒六國之人，以各種政策鼓勵(lì)，然后遷徒六國之民前往夏州等地。”
“當(dāng)然了這是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，當(dāng)下最重要的便是涼州與夏州的發(fā)展，兒臣以為當(dāng)以發(fā)展商賈為主。”
“當(dāng)?shù)厝丝诓蛔悖@意味著我們根本不能以發(fā)展農(nóng)業(yè)讓當(dāng)?shù)嘏d盛起來，唯一不依靠人口的發(fā)展，只能是商賈。”
“但是想要發(fā)展商賈，就需要改變大秦現(xiàn)在進(jìn)行的金布律，對(duì)于商賈進(jìn)一步的放開。”
“唯有如此，才能在短時(shí)間之內(nèi)讓涼州與夏州發(fā)展起來。”
嬴高的這一番言論，讓整個(gè)咸陽宮書房一片沉默，很顯然，他們都不贊同。
大秦一直以來，都是重本抑末，他們看不起商賈，又豈是讓商賈抬頭，這一刻，李斯等人不開口，只是因?yàn)檫@個(gè)開口的人是嬴高。
而且，他們一時(shí)間也沒有讓涼州與夏州興盛起來的方案。
“商人逐利，不可放縱！”半響之后，李斯只是開口時(shí)候了這樣一句，代表自己的態(tài)度。
“王上，李相所言甚是，商賈不思勞苦，皆逐利之人”
“商人逐利又如何，只要他給我大秦繳納足夠的賦稅，逐利就逐利了，更何況，修改金布律，只是進(jìn)一步的放開商賈，并非是完全放開。”
嬴高看著李斯等人，慷慨激昂，道：“未來的大秦，自然需要放開商賈，以促進(jìn)大秦各地的物產(chǎn)以及東西的流動(dòng)。”
“但是，這種放開只是一定程度的上的放開，以后的金布律將會(huì)要求更嚴(yán)格，更細(xì)致。”
“縱然是商賈是野獸，也要利用金布律設(shè)置一個(gè)了牢籠，將他圈養(yǎng)起來，為我大秦提供賦稅。”
“父王，這是目下唯一的辦法，農(nóng)人的賦稅太少了，未來的大秦不能光靠農(nóng)稅，要不然，遇到一個(gè)荒年，將會(huì)讓百姓活不下去。”
“現(xiàn)在的大秦，遇到大的戰(zhàn)爭，需要國人百姓從口中節(jié)約糧食來支援戰(zhàn)爭，這對(duì)于父王以及諸位，也許是一種自豪。”
“但是在兒臣看來，這是一種恥辱，我大秦號(hào)稱天下第一大國，打一場戰(zhàn)爭，居然需要國人百姓從口中節(jié)約糧食。”
“這樣的國家，又如何稱得上強(qiáng)大，富庶，真正的強(qiáng)國，當(dāng)是不光朝廷富庶，而也會(huì)藏富于民。”
“所以，兒臣請(qǐng)父王下詔，修改金布律”
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