“去年的時候咱們深圳市搞7通一平,向銀行借了6.5億元……”李灝向段云談起了深圳目前的市政改造情況。
原來,為了改善招商環(huán)境,1985年深圳市政府搞“七通一平”,向銀行舉債6.5億元,每年要還利息5000萬元人民幣。
1981年至1987年,深圳市政府共征用和劃撥國有土地82平方公里,其中能夠收取土地使用費(fèi)的土地僅有17平方公里。所收取的土地使用費(fèi)共約4000多萬元,還不夠償還利息,現(xiàn)在又要開發(fā)新區(qū),又要償還利息,深圳市政府這邊也是舉步維艱。
通常來說,李灝是不會向政府以外的人員談及這些事情的,不過今天段云捐助市政工程的事情讓他很感動,所以他今天也是有感而發(fā),談了一些自己的心里話。
“……我聽說你們天音電子廠這一年多來發(fā)展的非常迅猛,去年成立兩次,向咱們土地局這邊申請工業(yè)用地,如果你們企業(yè)還有需要的話,可以再向市政府這邊申請,我們市政府這邊也會放寬相關(guān)的工業(yè)用地申請標(biāo)準(zhǔn)……”李灝對段云說到道。
其實(shí)李灝這個市長當(dāng)?shù)囊埠茈y。
他的本意還是希望段云能出更多的資金用于投入市政建設(shè),但他并不能強(qiáng)制企業(yè)出這筆錢,而且李灝也明白,像段云這種私營企業(yè)投入市政建設(shè)肯定也是有它的目的性的,李灝從來就不會天真的相信會真有企業(yè)無條件的為社會付出,包括段云等一些企業(yè)肯為市政府出錢出力,無非就是想尋求一些政府對他們企業(yè)的“照顧”,可如果段云的投入太大,市政府拿不出更多的好處給他們回報,那么企業(yè)對于市政府的建設(shè)投入肯定會失去積極性,將來也就不會再有其他的企業(yè)“慷慨解囊”。
也正是因?yàn)槿绱耍顬專門了解了一下段云企業(yè)的經(jīng)營情況,得知他們現(xiàn)在對工業(yè)用地的需求很大,所以這次就主動提出要再給他們提供一片工業(yè)用地。
只是有些話說的不能太明,聰明人只需要暗示一下就可以了。
這已經(jīng)是李灝目前唯一能拿得出手的“回報”了。
“多謝李市長對我們廠的支持!”段云感激地說道。
對于工業(yè)用地,段云當(dāng)然是多多益善,因?yàn)閷硭要準(zhǔn)備建造錄像機(jī) VCD, DVD生產(chǎn)線,廠子的規(guī)模會越來越大,肯定需要越來越多的工業(yè)用地。
但現(xiàn)在的前來深圳辦廠的企業(yè)越來越多,包括段云所在的步工業(yè)區(qū)工業(yè)用地已經(jīng)越來越匱乏,在市政府沒有規(guī)劃出新的工業(yè)區(qū)之前,段云必須要囤積更多的工業(yè)用地,保證將來企業(yè)的擴(kuò)建和發(fā)展。
“另外我這邊還有很多土地可以出租給你們廠,可以用來建造職工宿舍和庫房,價格可以對你們企業(yè)優(yōu)惠一些。”此時李灝又接著說道。
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后市的人可能很難想象,堂堂的深圳市市長,也會面臨無米下鍋的局面。
事實(shí),深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)開發(fā)初期的時候,就一直面臨資金缺乏的問題,當(dāng)初規(guī)劃一個0.8平方公里? 后來擴(kuò)到1.1平方公里的羅湖小區(qū),需要3億資金,然而國家就給了3,000萬貸款,其他的必須自己解決。
李灝去年來到深圳的時候,因?yàn)槭姓?通一平工程? 借貸銀行5.6億? 而深圳去年一年的財(cái)政收入也才將近一個億,大量的資金空缺無法填補(bǔ)。
為了能夠還清銀行的貸款利息,從前任市長梁湘開始就想了很多辦法? 其中有一條就是通過土地租賃的方式? 向外資以及合資企業(yè)出租土地,收取土地使用費(fèi),而接下來的幾年? 這也成為了那個時候深圳市政府建設(shè)資金的主要來源。
這次主動向段云提出可以向他出租土地? 一方面是想幫助段云解決缺乏土地的問題? 另外一方面就是想從中收取一些租金,緩解當(dāng)前的一些財(cái)政困境。
“如果地理位置合適的話? 我愿意租賃一片土地用于修建倉庫。”段云當(dāng)即做出了表態(tài)。
目前段云電子廠的產(chǎn)能非常大? 由于現(xiàn)在交通遠(yuǎn)不如后世發(fā)達(dá),所以有些貨物生產(chǎn)出來后不能馬運(yùn)走,要暫存在倉庫一段時間,而段云電子廠的廠房倉庫很小,只能通過租賃工業(yè)區(qū)其他地方的廠房存放貨物,但相對來說庫房租金比較高,段云也會經(jīng)常面臨業(yè)主漲價的問題,尤其是現(xiàn)在需要廠房的企業(yè)越來越多,導(dǎo)致這些倉庫的所有者趁機(jī)哄抬租金,段云有不止一次被宰的經(jīng)歷。
而如果這是市政府能給他們租賃土地的話,段云自己在這片地方蓋廠房,就能省去大量的租金,這是一件非常劃算的事情。
“行,回頭我和土地管理局的主管說一下,讓他們便宜租給你們廠一些土地。”李灝說道。
“其實(shí)……李市長,我能給您提點(diǎn)意見嗎?”段云突然說道。
“跟我就不用見外了,你還有什么事情就直說吧。”李灝微笑地看了段云一眼說道。
“是這樣的,我覺得咱們市政府財(cái)政現(xiàn)在這么困難,為什么不可以通過出售土地來換錢呢?”段云問道。
“出售土地?你知道你在說什么嗎?”李灝萬萬沒有想到段云居然會提出這樣的建議,臉頓時露出了驚訝的神色。
放在現(xiàn)在,市政府出售地皮,開發(fā)商購買建房是很正常的事情,但在80年代,這絕對是違法的事情。
和后世不一樣的是,在這個年代,土地都是國家的,當(dāng)時的憲法第10條明文規(guī)定:任何組織或個人不得侵占買賣出租或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。
即便是深圳市政府對一些企業(yè)出租地皮,其實(shí)最早也是選擇了通過貿(mào)易補(bǔ)償這樣得“擦邊球”方式對港商以及外資企業(yè)開放,獲取外資地產(chǎn)開發(fā)的資金,深圳政府出地皮,港商出資金建房,利潤雙方分成。
即便是如此,深圳市的這種做法還是引來了不小的非議,深圳市的一些領(lǐng)導(dǎo)被扣了“出賣領(lǐng)土主權(quán)”的帽子,國家層一直存在很大的爭議。
至于說段云提出要深圳市政府賣地的事情,李灝是想都不敢想的,因?yàn)檫@種行為就和“賣國賊”畫了等號……
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