如果說段云之前大力投資深圳科技園重啟是為了促進國家微電子基地落戶深圳，并將一些科研院所和單位設立在這里的話，那么他的這次的提議，最根本的目的就是為了能夠吸引國內(nèi)的各種大中小型科技企業(yè)來深圳落戶，形成區(qū)域化的優(yōu)勢，將中國的微電子產(chǎn)業(yè)逐步做大。
而且對于這么做，最終目的還是為了他的天音集團，如果深圳市政府真的愿意劃出一部分高科技產(chǎn)業(yè)區(qū)，并且提供一部分政策稅收支持的話，那么段云就有可能實現(xiàn)它成立中國硅谷的意圖。
不過現(xiàn)在深圳的幾個工業(yè)區(qū)土地資源確實緊張，不可能劃分出太多的土地用于科技區(qū)的建設，所以他就把目光放在了關(guān)外。
所謂的關(guān)內(nèi)關(guān)外，和很多年前國家領(lǐng)導人畫的那個圈有關(guān)系，他怕社會主義的人記不住資本主義的誘惑，也怕資本主義腐蝕社會主義，所以挑選了幾年香港的深圳，福田，羅湖，南山作為經(jīng)濟特區(qū)做試點。
那個時候國家領(lǐng)導人做出設立特殊的決定是冒了非常大的風險的，因為毗鄰香港這樣高度發(fā)達的資本主義區(qū)域，一旦口岸開放，除了在經(jīng)濟上對內(nèi)地產(chǎn)生快速滲透之外，另外在社會制度，思想意識方面，也有可能對內(nèi)地造成極大的沖擊，這對于剛處在改革開放初期的國內(nèi)社會主義體制而言，是風險很大的事情，也正是在這種前提下，深圳出現(xiàn)了封鎖嚴密的“二線關(guān)”。
當年一道“二線關(guān)”把特區(qū)內(nèi)和特區(qū)外分開。
1982年4月，“二線”開始動工興建，耗資138億人民幣，幼師整整三年。
1985年3月，一條長846公里，高28米的鐵絲網(wǎng)，從深圳中部橫穿而過，被他綁住的3275平方公里土地就是深圳經(jīng)濟特區(qū)，外面則是1600多平方公里，卻與特區(qū)無緣的保安和龍崗區(qū)。
于是深圳正式被分為了特區(qū)關(guān)內(nèi)和非特區(qū)關(guān)外。
特區(qū)管理線的建成，標志著深圳進入了兩地三證時代。
經(jīng)過幾年的發(fā)展，現(xiàn)如今的關(guān)內(nèi)和關(guān)外幾乎成了兩個世界，關(guān)內(nèi)繁榮和富裕，關(guān)外卻紛亂和貧窮。
曾經(jīng)深圳的關(guān)外也是亂到不行，黑道劫匪橫行，在關(guān)外基本上每個人都被搶劫過，還專門有人寫過一篇文章，詳細描寫了關(guān)外的恩恩怨怨，宛如一個古代的江湖。
但無論是關(guān)內(nèi)還是關(guān)外，都屬于深圳的轄區(qū)，關(guān)外的土地資源非常豐富，但具有大量土地沒有進行開發(fā)，和關(guān)內(nèi)工業(yè)區(qū)寸土寸金的局面形成了鮮明的對比。
另外設立研發(fā)中心和企業(yè)不一樣，對于水和電力的要求遠不如企業(yè)那么巨大，這也就意味著深圳不需要為這塊兒高科技區(qū)塊投入太多的資源，只需要給你適當?shù)恼叨愂諆?yōu)惠，就有條件吸引高新企業(yè)前來深圳發(fā)展。
還有就是相比于北京，深圳對于國內(nèi)的一些新型高科企業(yè)格外有吸引力，其中最主要原因就是在包括天音集團，賽格集團這樣頭部科技企業(yè)的帶動之下，深圳已經(jīng)形成了一條完整的電子產(chǎn)業(yè)供應鏈，加上毗鄰香港，擁有蛇口口岸這樣的區(qū)位優(yōu)勢，可以讓很多高科技產(chǎn)品能夠得到迅速轉(zhuǎn)化，從這一點上來說，深圳有著天然的優(yōu)勢。
科技研發(fā)中心本身不生產(chǎn)實體產(chǎn)品，所以完全可以把技術(shù)放在關(guān)外研發(fā)，然后研發(fā)出來的技術(shù)再通過關(guān)內(nèi)的企業(yè)進行技術(shù)到產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，這樣既不需要占用關(guān)內(nèi)寶貴資源的土地，又能提升深圳的科研實力，這是兩全其美的事情。
“你這個想法是不錯的”聽到都已經(jīng)這么說，李灝思索了片刻后點了點頭，但隨即又說道：“關(guān)外確實也屬于咱們深圳市政府管轄的轄區(qū)，不過你的這個建議現(xiàn)實落實起來，還是有很多困難的”
“額。”段云聞言一怔。
“情況是這樣的，現(xiàn)在咱們深圳關(guān)外的情況有些復雜，主要的社會治安問題嚴重，我擔心那些科技公司在關(guān)外成立研發(fā)中心，很有可能會遇到人身安全的問題”李灝說道。
身為深圳市市長，李灝對于關(guān)外的情況還是非常了解的，這些年來，治安問題一直是深圳關(guān)外需要解決的頭等大事，深圳市公安局對于關(guān)外治安問題也進行了幾次嚴打，然而效果卻不太明顯，這其中最主要的原因就是隨著深圳特區(qū)的快速發(fā)展，內(nèi)地越來越多的人匯聚深圳，但他們卻沒有辦法辦證入關(guān)，那個時候進一趟國內(nèi)就像出趟國，需要找到關(guān)內(nèi)并需要相關(guān)證件，沒證的，哪怕你是中國人也不能進，由此可見入關(guān)的難度。
這就導致大量想來深圳務工賺錢的人只能滯留在關(guān)外，帶來的錢很快就會花光，也沒有更好的生活來源，這就導致關(guān)外越來越多的人選擇鋌而走險，干起了打劫偷竊的行當，這也是深圳關(guān)外治安混亂的根源所在。
“治安問題確實是個很大的問題，不過我是覺得研發(fā)中心他并不是能夠生產(chǎn)實體產(chǎn)品的企業(yè)，它本身來說對水電等資源的要求遠不如工廠高，而且研發(fā)中心除了一些電腦之類的耗材之外，并沒有多少值錢的產(chǎn)品和貨物，就算有人偷竊搶劫，損失也不會大”段云頓了頓，接著說道：“我的想法是在深圳設立一個相對比較封閉的科技產(chǎn)業(yè)區(qū)，區(qū)域內(nèi)可以修建一些完善的配套設施，比如餐廳，健身房，超市，游樂園之類的設施，讓所有研發(fā)人員不必出產(chǎn)業(yè)區(qū)，就能夠享受到衣食住行上的便利，整個產(chǎn)業(yè)區(qū)也可以用圍墻封住，然后再雇傭大量的安保人員，整個產(chǎn)業(yè)園區(qū)從建設到后期維護，包括里面的從業(yè)人員，都可以雇傭當?shù)厝耍@樣既能解決當?shù)氐木蜆I(yè)問題，又能對關(guān)外的土地進行合理的開發(fā)，我覺得這是兩全其美的方案”
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