東南沿海的渝池灣是洋人來往通商的海關，洋人入關都要攜帶入關文牒，入關后再到海關經(jīng)辦處做好備案，所做的貿易，地址，長期短期，往返時間等都要一一記錄清楚。
推及緣由，當年李丞婧一統(tǒng)中南后，安德諾遣使者來見李丞婧，希望她可以開放東南沿海四個城市為通商口岸，增加貿易往來，促進彼此經(jīng)濟發(fā)展。
李丞婧留下使者，隨后召集眾將商議此事。大部分將領都斥責安德諾貪得無厭，盟約既已簽訂，豈有更改之理。而且非我族類 其心必異，倘若洋人以通商為由，伺機偷運士兵軍火入境，日后會將沿海逐步鯨吞蠶食，故紛紛請求李丞婧拒絕安德諾的請求。
在一片反對聲中，王司令站了起來，力排眾議，希望李丞婧答應此事。王司令提出舊式的保守統(tǒng)治已不適合時局的發(fā)展，固步自封只會讓自己的目光變得更加短淺，與外邦互通有無，有利于發(fā)展經(jīng)濟，了解世界的格局，其根本有利于日后的統(tǒng)一大業(yè)。
安德諾的野心當然也不可不防，所以要將條約擬定完整，同時加強沿海的水師布防，若安德諾真有異動，也能防范于未然。
這話正中李丞婧下懷，幾經(jīng)討論，她決定同意安德諾的請求，但條約得由自己來定，經(jīng)過協(xié)商后，李丞婧擬定條約：一，可以開放通商口岸，但往來必須要在海關處登記清楚。二，不能私運毒品和軍火。三，海軍不對友邦實行監(jiān)督，但有權盤查登記情況是否屬實。四，友邦來沿海需要服從東南的一切法律條規(guī)，但享有外交保護權......
一系列條款寫好后，使者拍電報傳給安德諾過目，所有條款安德諾全盤接受，只要求再加一條，“允許他們租地開辦民生工廠。”
李丞婧同意辦廠，但要建立在公平的基礎上，不能強占土地，影響民生。
雙方達成共識后重新簽訂了盟約，李丞婧在渝池灣成立了海關經(jīng)辦處，負責協(xié)調管理海關一切事務。
三個月后，洋鋪洋工廠如火如荼地開辦了起來。
又半年后，沿海市場呈一片新興繁榮景象，吸引了很多企業(yè)家，包括況千業(yè)，鄒寶義等都來考察，很多企業(yè)家最終和洋人達成合作，將洋人的貿易，工廠引進到各個城市，從而促進整個中南的經(jīng)濟發(fā)展。就連西南北方的企業(yè)家也在想方設法，通過各種渠道開辦起洋人的工廠。
中外報紙再次稱贊稱贊李丞婧，夸她不但是個偉大的軍事家，還是有遠見的政治家，經(jīng)濟學家......
??然而不久前，海關經(jīng)辦處門口聚集了一大批群眾，吵著要經(jīng)辦處給個說法。李丞婧最注重民生民意，倘有官員對百姓之怨不理會者，一經(jīng)證實，最輕也是革職查辦。
經(jīng)辦處韋處長自問還算恪盡職守，不知為何會惹來這么大的民怨。為了盡快弄清事情原委，韋處長讓他們商量出一個代表把事情講清楚。
了解后這才知道他們都是來自沿海四城，之中有商人也有平民，聚集在此都是控告洋人為了開辦工廠強占土地，強行收購商鋪，為了居住還強占民所等。
洋人這兩年來都相安無事，為什么突然會有這等欺行霸市的行為？他們的來往所有信息都要在經(jīng)辦處報備，自己為何半點不知情？
眼下最重要的是先平息眾怒，韋處長讓他們先行離去，承諾一周之內會給他們一個滿意的交代。
群眾散去后，韋處長開始追查經(jīng)辦處記錄和海關來往登記報告，發(fā)現(xiàn)這半年來洋人入關的數(shù)量大量增加，更吃驚的是大批應該在規(guī)定時間返回的洋人只有書面登記，海關處卻沒有備案。
兩邊數(shù)據(jù)對不上，韋處長徹查此事，結果查出原來有海關內部官員為洋人所收買，徇私舞弊，替他們偽造記錄，蒙混過關。根據(jù)兩邊的數(shù)據(jù)一比對，滯留的洋人數(shù)目居然達萬人。
韋處長整理好名單，迅速上報到東南水軍華司令處。
華司令震駭，在自己的治下出了這等紕漏，要是讓總司令知道，官位難保，更恐有性命之攸，火速傳令各地按照名單勒令催促洋人出境。
不料，華司令的行動遭到了洋人的無禮抵抗，那些洋人居然大部分槍械在手，現(xiàn)場作亂，士兵死傷多名。華司令調來大軍鎮(zhèn)壓洋人的暴亂，把帶頭鬧事殺人的三十名洋人全都逮捕入獄。
事情演變到這一步，華司令不得不上報李丞婧。
李丞婧聞言大怒，理清緣由后，即刻發(fā)電質問安德諾為何做這等不義之舉。
安德諾稱人員滯留是商業(yè)需求，配備武器也只是工廠日常工作所需。反而倒打一耙，指責李丞婧不該坐穩(wěn)江山后如此苛對盟友，全然忘記當初他是如何替李丞婧穩(wěn)定后方，讓她得以全力對付尹軍。
又提起當年李麒玉本欲割讓沿海四城，結果非但盟約不成，反而讓他的兄長死在寧州，李丞婧至今都沒有交出元兇。
李丞婧怒氣更盛，譴責安德諾即便有什么理由也要提前會晤，雙方修訂條款，可他居然收買她的官員，暗中行動，蓄意挑起戰(zhàn)爭。
結盟之事本就是彼一時彼一時，他只提相助之功，而他初掌內閣之時，形勢不穩(wěn)，自己助他穩(wěn)定局勢又為何只字不提？這幾年來她始終遵守盟約，各項支助絲毫不減，沒想到竟換來他的狼子野心。
說得光面堂皇，他若真在乎安德朗之死，何以在安德朗過世之后不先追究死因，反而匆匆入內閣競選......
李丞婧懷疑滯留的洋人實際上是安德諾暗派的士兵，目的就是逐步安插兵力，最后并吞沿海。但李丞婧當前要務是等待時機，率軍北伐，若要率軍北伐，后方必須要穩(wěn)定，所以她只能制約安德諾，不能率先棄約。
李丞婧向安德諾發(fā)出最后通牒，她會釋放關押人員，之前所造成的惡劣后果也都既往不咎，但若再有不肯出關，恣意鬧事者，格殺勿論。致電華司放人，并在十日內遣送滯留洋人出關，再遇反抗者，就地槍決。
安德諾的計劃就這樣被識破，憤憤難平，可是他目前不具備和李丞婧正面沖突的實力，而且是他罔顧盟約在先，此事萬一被李丞婧捅到國際上，他會遭到政敵的攻擊，權衡利弊得失，他只得下令將自己暗中派遣的士兵全部召回。
此事一過，李丞婧派人到東南嚴查整個海關官員，將與外邦有牽扯者一一查出，押解到聞瓊論罪。
最后查出有牽連的大小官員近五十名，李丞婧將直接貪污并且做假記錄的官員全部處死，其余貪污官員全部革職，情節(jié)嚴重者，下獄處置。
華司令，韋處長皆有失察之罪，然而查出來他們確實與此事無關，事發(fā)之后也立即采取措施，姑且降級留用，李丞婧又增加兩萬兵馬布防海關，再設立沿海巡視官暗中監(jiān)督洋人。
宋九爵的壽帖在壽宴前七日送到李丞婧手中，這次眾人倒是一致贊成李丞婧應該前去，李丞婧便讓龍副官擇選壽禮。
到了出發(fā)前兩天，龍副官將選好的壽禮送到書房讓李丞婧過目，是龍副官特地命人打造的一尊金佛。
李丞婧點頭首肯。
龍副官忽道：“我聽說宋九爵還邀請了陳醉�！�
“我知道�！崩钬╂旱卣f。
“總司令，這是個千載難逢的好時機呀。”李丞婧并不打斷，龍副官繼續(xù)說道：“安德諾的野心昭然若揭，下官擔心日后我軍北伐之時他會趁機出兵東南，到時候我們就要腹背受敵。
蕭幫在陳醉的帶領下已是江湖第一大幫派，陳醉又組建軍隊，操練精兵，其勢力不可小覷，總司令此去昌陵若是能說服陳醉相助，一統(tǒng)天下就指日可待。”
李丞婧苦笑，“你太小覷陳醉了，他不是只憑感情用事之人，否則當年他與我尚有婚約， 又怎么會殺安德朗，棄婚而逃？如今也不會來助我�！�
“即使陳醉不肯出兵相助，總司令也可以折衷說服他借出港口和碼頭，我軍就可以水陸空三軍齊發(fā)。”
李丞婧搖了搖頭，“也難，蕭幫從不和軍方勢力打交道，可見陳醉只想擁兵自保。”
龍副官再勸道：“事關北伐大業(yè)，總司令請三思，下官告退�！�
以目前的實力，李丞婧有信心戰(zhàn)勝任何一方，但兩方聯(lián)手，她只有六成把握。她何嘗不明白若得蕭幫相助，大事可成。
要她利用陳醉？她太了解陳醉，他是不會去做違背自己原則的事，更加沒臉開這個口。
她掏出腰間的手槍，另一支送給了陳醉，不知道現(xiàn)在還在不在......
出發(fā)前一天，李丞婧決定讓龍副官帶著幾名士兵化妝成隨從和她同去昌陵，其余諸將各司其職。
次日一早出發(fā)，剛好也是黃昏到達。
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