云端召人族百姓入宮的告示貼滿了整個都城，由都城派往周邊城池的傳令官也已經出發，將入宮議政的消息傳遍了人族。

    十多日后，周邊一些距離較近城池的百姓代表已經陸陸續續趕到了都城，他們一邊驚羨于人族都城的繁華，一邊歌頌著云端的豐功偉績。

    按照云端的吩咐，人族每一百名百姓當中選出一人作為言官，到雙龍城議政，這一百名百姓最為關心的問題或者是建議，都將由這名言官記錄之后，轉交到云端手里。

    人族共有數百萬百姓，參與議政的言官也將多達數萬人，由于王宮大殿難以容納數萬人同時議政，云端又從每二十名言官當中選出一人入宮議政，其余言官將在大殿之外，由宮中內侍代為傳達。

    都城百姓和士兵為了迎接這一盛況，早已提前將一切布置好，客棧、驛館、還有臨時搭建起來的帳篷，以及王宮大殿內外所需的一切物資，所有人都無比激動，迎接著議政那一天的到來。

    一月時間轉眼即過，浩浩蕩蕩的議政言官，在禁軍和都城衛兵的嚴密的檢查之后，慢慢步入王宮和大殿。

    大殿內擺放著無數的桌案和筆墨紙硯等，大殿之外的場地也全都放滿了長凳。

    云端在萬人的高呼聲中步入大殿，在他身后緊緊跟著護衛他的姚飛羽和幾名禁軍。

    他為了這一天早已下足了功夫，只見他指著王座前，桌案上的一大堆奏折對眾人說到：“諸位前幾日呈上來的奏疏，已經全部謄抄在這些奏折里了，今日議政，我們便將這些奏折上的問題一一提出，由諸位共同決定。”

    在大殿的門口處站著幾名內侍，而在大殿之外，每隔一丈距離便站著一名禁軍，云端在大殿里說的話，首先由那些內侍傳給禁軍，再由禁軍轉達給大殿之外的言官。

    云端命令內侍將那些奏折拿去，然后一一念出。

    首先念出的就是人族百姓們，對這一次人族內亂中幾個主要人物的看法，包括林蒿、蔡首臣、孟瑤和孟璋等人。

    云端將這四人一齊帶到大殿之中，道：“林首臣與蔡首臣糾結軍隊，圍剿孟瑤姐弟，雖有越權之嫌，但本意也是為了維護人族的尊嚴，情有可原，但林首臣與鬼族長老勾結，任由鬼族人辱我人族，實在是罪無可恕，孟瑤身為人皇，違背族規，孟璋身為大將軍，知情不報，按律兩人當斬，然則孟瑤在位二十多年，為人族嘔心瀝血，孟璋南征北戰，收復人族失地，多年抵御鬼族，諸位的決定，便是他四人的歸宿，但人族經歷戰亂，百廢待興，云端希望，諸位能網開一面，從輕處罰。”

    他說完，然后讓大殿內外的人討論出一個結果，共同定決定該如何處置他們。

    一時間，大殿內外頓時議論紛紛，嘈雜不堪，但云端見到這一幅景象，并不覺得喧鬧，反而心情變得愉悅。他知道，眾人吵得越激烈，這場議政也就越成功，取得的結果也就越能讓百姓信服。

    眾人吵了近半個時辰，最終得出了一個，令大多數人頗為滿意的答案，云端聽過眾人的意見之后，當著所有人的面念出了對四人的處置決定。

    “林蒿與蔡首臣雖犯下大錯，但事出有因，故免去蔡首臣商部首臣職位，永不錄用，林蒿勾結鬼族，圍攻圣君，免去政部首臣職位，發配邊疆。孟瑤、孟璋雖違背族規，但念在二人為人族盡心盡力多年，保護圣君有功，免去死罪，貶為庶人。”

    四人聽了云端的話之后，一齊向云端叩謝。他們都知道，若不是云端讓人族百姓網開一面，人族百姓一定不會放過他們。林蒿和蔡首臣雖然丟了官，但都免于一死，家人并未受到牽連，孟瑤姐弟也終于能夠逃脫死罪。

    之后的幾日，云端和言官們，對人族百姓提出的問題和建議一一議政，每做出一個決定便會張貼告示，廣而告之。

    都城的百姓對告示上的決定大多數都很滿意，因為這一次的議政，獲益最大的就是人族廣大的老百姓。

    人族百姓賦稅減免、商政官員權力減弱、商政首臣選賢任能、各城增設監察大員、軍部士兵軍餉提高、遏制世家大族勢力，許多決定的頒布，讓人族百姓，看到了這位信任圣君的作為。

    最后一天，奏折上的問題和意見，基本上已經全部通過言官們的討論，得出了決定，但是云端并沒有放松下來，因為他接下來要做的兩個決定，一定會在人族掀起軒然大波。

    所有的奏折已經宣讀完畢，大殿內外的言官們，對此感到十分榮幸和驕傲，因為他們有幸參與到了其中。

    云端一臉欣慰地看著眾人，然后突然大聲道：“云端自小在山野鄉村長大，歷經重重磨難，幸得上天眷顧，有幸成為人族圣君，此乃我云端之幸，也是我人族之幸。”

    孟老城主聞言，看了看肖老城主，見肖老城主微微點頭，便打定了主意，上前進言道：“圣君為我族，開族以來第一位不世奇才，為了人族的千秋大業，還請圣君早日登基，即位人皇，帶領我族崛起。”

    眾人聞言，正要開口跟著勸云端即位，卻見云端突然面色冷峻道：“但是人族族規上說的很清楚，人龍才為人皇，云端雖是圣君，但卻并非人龍，按照族規，云端是并不能成為人族的人皇陛下的。”

    孟瑤和孟璋雖然已經是庶人，但被云端特許留在大殿內議政。孟瑤聽到這話之后，知道云端想要做什么，心中一陣惱怒，忙進言道：“昔日人族只有一位圣君，人龍成為人族的人皇陛下，是順理成章的事情，而如今圣君已經現身，人龍又未出現，圣君即位人皇之位，乃是大勢所趨。”

    孟瑤的話說完，得到了所有人的贊同，他們都知道，如果云端不成為人皇的話，人族終將是一盤散沙。尤其是下面的言官們，他們剛剛見識到了云端英明神偉之處，自然希望他能夠繼續擔任人皇，好讓人族廣大老百姓得到更大的利益。

    云端聞言一臉為難，道：“可是，名不正，則言不順。人族族規已經寫得很清楚了，這是不容更改的啊。”

    肖老城主聞言一笑，道：“圣君多慮了，族規既然是由人定的，那自然也能修改，按照以往的規矩，只要朝中大臣都同意修改族規，那便可以修改，既然今日言官們都在，何不趁此機會，把這族規修訂一番呢？”

    他說完，又問向眾人，“諸位覺得如何？”

    眾人紛紛點頭贊嘆，支持肖老城主。

    云端聞言大叫了一聲“好”，然后大喜道：“既然諸位都同意修改族規，那云端也就不推脫了，從今日起，人龍仍是人皇之位的第一人選，但人龍不在之時，可由圣君代行人皇職責，不知道諸位是否同意？”

    眾人聞言，不由得有些拿不定主意，你看看我，我看看你，不知道該不該同意云端說的。

    肖老城主權衡利弊，最后只能妥協，道：“圣君既然執意不肯即位人皇，老臣也不愿強求，但如今人龍沒有現身，還請圣君即位人皇。”

    殿內殿外的言官們也沒辦法，只能同意云端的話，修改族規。

    誰知云端并不理會肖老城主，又道：“我還想在族規中加一條規定。”

    眾人不知道云端葫蘆里賣的什么藥，便都看著云端讓他說下去。

    云端看了一眼孟瑤，道：“人龍在位期間，可以嫁人，可以生子，并在下一任人皇即位之前，仍可代行人皇職責。”

    此話一出，眾人震驚不已，紛紛表示不能同意，肖老城主雖然不贊成對**之后的人皇問責，但也絕對不贊成云端所說的允許人皇嫁人生子，只好沉默不語。

    云端見眾人反應如此激烈，便用了內勁大吼出聲，然后對眾人道：“以往族規規定人皇陛下不能**，那是因為人龍一旦**，人族便沒了圣君。可是如今人族，已經有了另外一位圣君，倘若還要求人皇終身不嫁，豈不是滅了人性？人龍若是連人性都沒有了，那她還配稱為人龍嗎？”

    眾人聞言，默不作聲，云端見狀又道：“諸位也都聽過四族的戲言，‘靈族無懼’、‘鬼族無信’、‘人族無膽’、‘羅剎無情’，這世間只有成神的羅剎王才能無情！我們都是人，不是神，我們自己都做不到摒棄人性，卻要求人皇去這么做？人皇陛下為人族操勞一生，卻連嫁人生子的權利都沒有，這又是何等的悲哀？”

    孟瑤聽了云端的話，眼里微微濕潤，她很感激云端說的那些話。在她的心里，她比任何人都要贊同云端的話，但是此時此刻，她必須得站出來反對。

    她整理好思緒，正要開口說話，卻突然有一言官站了出來，道：“圣君所言極是，不過我們還需要商議之后，才能做出決定。”

    云端只好點了點頭，讓下面的言官們開始議論。

    半個時辰過后，所有人終于得出了一個決定。

    他們同意云端修改族規，也同意云端加進去的那一條新的規定，但是，又有了一些補充。人皇在位期間，如果圣君也在位，人皇才能嫁人生子；圣君若是不在，人皇依舊必須為處子之身。人皇**之后，在下一位人皇即位之前，她可代行人皇職責，但在此期間，人族最高權力，必須掌握在圣君手中，直到下一位人皇即位，最高權力才從圣君轉移到人皇手中。

    云端聽了眾言官的話后，又道：“既然如此，這新族規，那就從云端這一任開始吧，孟瑤陛下在位多年，對人族的政務，遠比云端要熟悉得多，就連這幾日的議政，也是孟瑤陛下想出來的，孟瑤陛下在位的這些年里，大家也都看到了她為人族所作出的犧牲和奉獻，我相信，有她擔任人皇，人族一定會強大起來。”

    殿內殿外數萬人都小聲議論著，孟瑤正要推辭，云端已經伸手示意她不要說話，然后從桌案前拿起一本文牒，道：“這是前幾日從靈族送來的文牒，靈帝邀請我去靈族，重新商定兩族盟約大計。”

    眾人聞言，一片震驚，自從孟瑤**之后，兩族的盟約就已經不再生效，但靈族現在愿意重新商定盟約，對人族來說絕對是好事。

    他們都知道這件事情有多重要，人族和靈族的盟約，關系到人族的生死存亡，一旦人族脫離了靈族的庇護，勢必會成為鬼族的進犯對象。

    云端道：“此事事關重大，不能耽擱，諸位覺得，我是留在族內處理政務好，還是去靈族締結盟約好？”

    肖老城主是帶兵打仗的大將，自然知道盟約的重要性。況且他一向和孟氏一族交好，讓孟瑤重新即位人皇之位，并沒有什么不好。最重要的是，孟瑤對人族的政務了如指掌，也確實沒有比孟瑤更適合即位人皇的人了。

    一念及此，肖老城主向前進言道：“兩族盟約，事關重大，圣君萬萬不可耽擱，孟瑤陛下在位多年，深得民心，老臣懇請孟瑤陛下即位，如今我族內亂初定，鬼族虎視眈眈，愿大將軍重領軍部，率我族將士，抵御鬼族，守衛邊境。”

    言官們都知道事情的輕重緩急，在一番討論之后，也都同意了讓孟瑤重新登上人皇之位。

    云端見狀，又對姚飛羽道：“姚統領，禁軍可愿奉孟瑤為人皇陛下？”

    姚飛羽聞言，躬身道：“禁軍職責是護衛人皇陛下，既然孟瑤陛下即位人皇，禁軍自然誓死追隨。”

    肖老城主和孟老城主等軍部大臣一齊向孟瑤跪下，道：“臣等愿聽陛下差遣。”

    云端從王座上走了下來，將一臉難以置信的孟瑤迎了上去，然后跪下，道：“臣云端，參見陛下。”

    殿內殿外的所有人也全都跪了下來，齊呼“參見陛下”。

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