現(xiàn)在煙草行業(yè)和其他國(guó)有企業(yè)一樣,在承擔(dān)稅收任務(wù)之余,還要將每年所有的凈利潤(rùn)額上繳,不過(guò)這種利潤(rùn)分配方式很不利于企業(yè)的展,現(xiàn)在有種聲音,要求允許企業(yè)自留一部分利潤(rùn)來(lái)應(yīng)對(duì)企業(yè)的展和抵抗市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)在國(guó)家正積極的討論這件事,樂(lè)觀的估計(jì),在新的利稅政策出臺(tái)后,如電信、郵政、煙草這些國(guó)家壟斷行業(yè)能保留的利潤(rùn)大概能有5%到7%左右,如果真能保留這么多的利潤(rùn)……
茅東海終于心動(dòng)了,不過(guò)他還有幾個(gè)問(wèn)題:“你確定真打算用這個(gè)條件?老弟,這可不是開(kāi)玩笑的。??”
知道茅東海指的是什么,無(wú)非就是“稅收這一塊一分不少的額上繳、5年內(nèi)不上交利潤(rùn)、5年后按照國(guó)家規(guī)定上繳利潤(rùn)”這話,陳耕點(diǎn)點(diǎn)頭,肯定的道:“我知道,我沒(méi)開(kāi)玩笑,你覺(jué)得我能拿這種事情開(kāi)玩笑嗎?”
頓了頓,陳耕嘆了口氣:“老哥,你也是國(guó)企的人,應(yīng)該知道煙草行業(yè)的那幫子人對(duì)外部資的嚴(yán)防死守到了什么程度,如果不開(kāi)出這樣的條件,怎么可能讓上面壓下煙草行業(yè)反對(duì)的聲音,給我們開(kāi)這個(gè)后門?”
“……你的對(duì)……”
一陣沉默之后,茅東海不得不承認(rèn)陳耕的的確是很有道理,煙草系統(tǒng)的那些家伙,根就是將這個(gè)行業(yè)當(dāng)成了自己的自留地,像是防賊一樣的嚴(yán)防死守著外部力量的進(jìn)入。如果陳耕不拿出這樣的條件,告訴上面國(guó)家在稅收這一塊并沒(méi)有多少損失,哪怕上面允許潤(rùn)華實(shí)業(yè)進(jìn)入煙草行業(yè),可面對(duì)整個(gè)煙草行業(yè)的反彈,上面也不好強(qiáng)行給壓下去,但如果開(kāi)出這樣的條件,面對(duì)煙草行業(yè)的反彈,上面也有足夠的理由了:潤(rùn)華實(shí)業(yè)和西飛是為了展國(guó)防才搞的煙草,你們不要瞎鬧。
再次一陣長(zhǎng)久的沉默,茅東海這才接著道:“好吧,就算是這樣,先不上面會(huì)不會(huì)同意的事,你怎么就能肯定實(shí)行了新的利稅實(shí)行辦法之后,每年產(chǎn)生的利潤(rùn)能夠滿足這兩個(gè)項(xiàng)目的需求?
還有,我們兩家公司對(duì)煙草行業(yè)都是一竅不通,你有怎么能保證你進(jìn)來(lái)之后,不但能夠地域的住覺(jué)得自己吃了虧的煙草行業(yè)的各種明槍暗箭?”
此外還有一個(gè)問(wèn)題,就是你們潤(rùn)華實(shí)業(yè)有什么好處?總不能你們是在學(xué)雷鋒做好事、一點(diǎn)好處都不要吧?茅東海沒(méi)有將這個(gè)問(wèn)題問(wèn)出來(lái),但他相信陳耕一定明白自己的意思。
“問(wèn)的好,這個(gè)問(wèn)題確實(shí)很實(shí)際,”陳耕點(diǎn)點(diǎn)頭道:“最近我也一直在關(guān)注中央的這次利稅改革,很多專家和學(xué)者的看法是,為了讓企業(yè)輕裝上陣、來(lái)抵御市場(chǎng)的壓力,如鹽業(yè)、煙草、電信等這些壟斷性的行業(yè),國(guó)家大概會(huì)在稅收之外再拿走3%至5%的利潤(rùn),其他的非壟斷行業(yè)大概拿走%至4%。
我的看法更加樂(lè)觀一點(diǎn),我認(rèn)為國(guó)家從壟斷行業(yè)拿走的利潤(rùn)最多不過(guò)3%,非壟斷行業(yè)不會(huì)過(guò)%……”
茅東海打算是聽(tīng)陳耕完的,可聽(tīng)到陳耕的判斷,他就無(wú)論如何都忍不住了:“不是吧,怎么會(huì)認(rèn)為這么低?”
“因?yàn)槠髽I(yè)需要喘口氣,”陳耕道:“現(xiàn)在改革開(kāi)放已經(jīng)進(jìn)行了1多年了,可國(guó)有企業(yè)還是實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的收支兩條線政策,利潤(rùn)額上交,在利潤(rùn)額上交的同時(shí),如果企業(yè)需要用錢,則由政府撥款補(bǔ)貼,國(guó)一盤棋,由國(guó)家進(jìn)行盤調(diào)控。
這個(gè)政策在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代沒(méi)什么大問(wèn)題,可在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,這種收支兩條線的經(jīng)濟(jì)政策已經(jīng)嚴(yán)重影響了國(guó)有企業(yè)的展,現(xiàn)在許多國(guó)有企業(yè)的日子很困難,很大因素就是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)上了不算,沒(méi)錢進(jìn)行技術(shù)更新、沒(méi)錢引進(jìn)技術(shù),而且企業(yè)身還承擔(dān)了職工養(yǎng)老、職工醫(yī)療等大量的社會(huì)職能,負(fù)擔(dān)很重,如果想讓咱們的企業(yè)重新煥活力,就必須讓他們輕裝上陣,這也是這次利稅改革的大背景……”
“你的這些我都知道,但你為什么會(huì)認(rèn)為國(guó)家從壟斷行業(yè)拿走的利潤(rùn)不過(guò)3%、從非壟斷行業(yè)拿走的不過(guò)%?”茅東海還是有些奇怪:“再怎么咱們也是國(guó)企,我覺(jué)得至少也得拿走一半吧?”
“如果拿走一半,那算是什么輕裝上陣?”兩手一攤,陳耕反問(wèn)道:“這次利稅調(diào)整的目的,就會(huì)為了讓企業(yè)輕裝上陣、扭虧為盈,如果還拿走一半,那能算是輕裝上陣嗎?壟斷行業(yè)拿走3%、非壟斷行業(yè)拿走%,這就是極限了!
“也是這個(gè)理……”茅東海仔細(xì)想了想,不得不承認(rèn)陳耕的有道理,如果真的拿走5%甚至更多,那還算什么輕裝上陣?
陳耕沒(méi)好意思告訴茅東海,國(guó)家為了讓這些國(guó)有企業(yè)扭虧為盈、輕裝上陣,付出了多大的代價(jià):從1994年實(shí)行分稅制改革開(kāi)始,作為分稅制改革的一部分,考慮到當(dāng)時(shí)國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)投資由撥款改為向銀行貸款、還付息由企業(yè)負(fù)擔(dān),再加上國(guó)企承擔(dān)了大量的社會(huì)職能,作為階段性措施,國(guó)家暫停向企業(yè)收繳利潤(rùn)。
你沒(méi)看錯(cuò),就是各個(gè)國(guó)企……實(shí)際實(shí)行中主要是各大央企,各省市縣直屬的國(guó)有企業(yè)根據(jù)自己的實(shí)際情況由所在行政區(qū)劃靈活調(diào)度……一分錢都不用給國(guó)家上繳!
而且這一停就是整整13年,一直到7年,國(guó)有企業(yè)才恢復(fù)上繳利潤(rùn)。
即便是恢復(fù)了向國(guó)家繳納利潤(rùn),也不是如同94年之前那樣所有利潤(rùn)部上繳,而是著“適度、從低”的原則,將所有企業(yè)分為三檔個(gè)檔次:石油石化、電信、煤炭、電力、煙草這五個(gè)壟斷性行業(yè)的利潤(rùn)上繳標(biāo)準(zhǔn)為稅后利潤(rùn)的1%;科研院所和軍工企業(yè)3年內(nèi)暫時(shí)不上繳;其余央企均按照5%的標(biāo)準(zhǔn)上繳。
之后,到了1年,隨著經(jīng)濟(jì)的再次好轉(zhuǎn)以及企業(yè)情況的好轉(zhuǎn),國(guó)家再次對(duì)央企的利潤(rùn)上繳比例進(jìn)行了調(diào)整,將稅后利潤(rùn)(凈利潤(rùn)扣除年初未彌補(bǔ)虧損和法定公積金)的收取比例分為五類:
第一類為石油石化、電力、電信、煤炭等這些具有資源壟斷特征的行業(yè)企業(yè),利潤(rùn)收取比例為15%;
第二類為鋼鐵、運(yùn)輸、電子、貿(mào)易、施工等一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)企業(yè),收取的利潤(rùn)比例為1%;
第三類為軍工企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所、郵政集團(tuán)公司以及在11年度和1年度新納入中央國(guó)有資經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍的企業(yè),這部分企業(yè)上繳利潤(rùn)的比例為5%;
第四類為國(guó)家政策性公司,包括中國(guó)儲(chǔ)備糧總公司、中國(guó)儲(chǔ)備棉總公司,這部分公司免交國(guó)有資收益;
第五類則是煙草行業(yè),因?yàn)闊煵菪袠I(yè)的特殊性,煙草行業(yè)的稅后利潤(rùn)收取比例從7年的1%提高到了%。
細(xì)心地朋友還能現(xiàn)一點(diǎn),那就是7年度以后,國(guó)家對(duì)科研、軍工系統(tǒng)的投入出現(xiàn)了一個(gè)大爆,各類先進(jìn)的軍事裝備迅展,到了1年以后,再次出現(xiàn)了一個(gè)更大的爆,尤其是無(wú)比燒錢的海軍,新裝備更是呈現(xiàn)出了“下餃子”的狀態(tài)——原因在這里,一切都不是沒(méi)有原因的。
但茅東海不知道這些啊,但饒是如此,想到西飛今后每年上繳的利潤(rùn)可能只有不到%,同時(shí)國(guó)家的財(cái)政撥款還能維持現(xiàn)有的水平,禁不住滿臉的喜色:雖然西飛從成立至今就沒(méi)有盈利過(guò),但這么一番調(diào)整,西飛手里的可自由支配資金明顯變多,西飛的日子也會(huì)好過(guò)許多,臉上不禁露出了笑容。
陳耕這才接著道:“至于你的第二個(gè)問(wèn)題,雖然煙草行業(yè)是個(gè)極其排外的行業(yè),但既然是國(guó)企,那就總有辦法的,不過(guò)當(dāng)務(wù)之急,還是先爭(zhēng)取國(guó)家允許我們進(jìn)入這個(gè)行業(yè)——如果能夠爭(zhēng)取到一個(gè)幾年內(nèi)不用上繳各項(xiàng)稅費(fèi)的特別政策,那就更好了!
“幾年內(nèi)不上交各項(xiàng)稅費(fèi)?”茅東海被陳耕的話給嚇了一大跳:“老弟,你還真敢想!”
“這有什么好奇怪的,”陳耕倒是一臉的不以為然:“咱們又不是給自己爭(zhēng)取好處,還不是為了國(guó)家的國(guó)防建設(shè)?咱們?cè)趪?guó)家不提供一份展資金的情況下,自己想辦法掙錢來(lái)保障這兩個(gè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行,這么偉大的情操,國(guó)家總要給咱們一點(diǎn)支持和鼓勵(lì)的吧?給點(diǎn)稅收政策優(yōu)惠那還不是理所應(yīng)當(dāng)?這年頭,‘會(huì)哭的孩子有奶’吃的道理你難道不知道?”
“……”茅東海哭笑不得,“會(huì)哭的孩子有奶吃”的道理自己當(dāng)然知道,但這個(gè)法用在這里真的合適嗎?
真的合適!
仔細(xì)想想,茅東海還真不得不承認(rèn)陳耕的有道理:如果國(guó)家都同意潤(rùn)華實(shí)業(yè)進(jìn)入煙草這個(gè)行業(yè)了,在前期他們起步的時(shí)候,免他們幾年的稅費(fèi)又算得了什么?甚至是應(yīng)該的,畢竟在前幾年,煙草公司沒(méi)有展起來(lái)的時(shí)候,這兩個(gè)項(xiàng)目所需要的資金都要潤(rùn)華實(shí)業(yè)來(lái)提供。8
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