當(dāng)然為了防止軍隊(duì)將領(lǐng)提拔私人，形成小集團(tuán)，趙昺還有其它措施。比如征募新兵由兵部負(fù)責(zé)，并在各個(gè)新訓(xùn)基地接受半年的軍事基礎(chǔ)訓(xùn)練和專業(yè)訓(xùn)練，然后再根據(jù)各部的缺員情況轉(zhuǎn)撥。而基層軍官則出自于各部選拔的人才和士子，但是皆需要進(jìn)入武學(xué)學(xué)習(xí)，學(xué)成后打散分配到各部，避免各部‘近親繁殖’。
對于作為軍中骨干的中級軍官，趙昺在任用上也十分謹(jǐn)慎，除了從御前護(hù)軍選拔軍官以交流之名向各部‘摻沙子’以外。從初級軍官向中級軍官晉升，同樣要求初選的人員離職到武學(xué)中進(jìn)行半年至一年的晉職培訓(xùn)，雖然有從哪里來回哪里去的說法，但一般不會在擔(dān)任原單位主官，而是在本部范圍內(nèi)交叉任職。
對于師、旅都統(tǒng)以上的高級軍官的晉升和調(diào)任權(quán)力說是在兵部，但實(shí)際上提名權(quán)在樞密院，考察的權(quán)力才在兵部，確認(rèn)的權(quán)力是在趙昺手里。而軍都統(tǒng)以上的軍隊(duì)高層將領(lǐng)的任命則完全掌控在皇帝的手里，即便是當(dāng)朝宰執(zhí)也無法干涉，更不要說吏部了，他們頂多只有參議之權(quán)，在旨意上留名聯(lián)署而已。
雖然師、旅一級有權(quán)力自行選拔和任命軍士及調(diào)配都頭以下軍官，但是也需要所部都統(tǒng)和都虞侯聯(lián)署，并向上級告?zhèn)洹＼娂壊筷?duì)掌握著都指揮使以下軍官的任命和懲處的權(quán)力，同樣要向兵部備案。當(dāng)然在戰(zhàn)時(shí)，他們的權(quán)力會有所放開，以便補(bǔ)充戰(zhàn)損，處置不法，但也要在事后及時(shí)向上級初具文書解釋原因，并獲得確認(rèn)。
所以趙昺制定的制度，在一定程度上避免了文臣插手軍方人事權(quán)，讓各部在人事權(quán)上可操作的空間不大。如此即保證了部隊(duì)的戰(zhàn)斗力，也使得各部軍官利用同鄉(xiāng)和同僚關(guān)系難以形成利益集團(tuán)，造成尾大不掉之勢，使得他們不聽調(diào)遣，想要謀反或是投敵也無法將部隊(duì)全部帶走。
此外軍政分開，也讓文武兩個(gè)系統(tǒng)分明，地方官員無令不會受制于軍方，同樣軍方也無權(quán)干涉地方事務(wù)。且軍費(fèi)全部來自于朝廷，使軍方不會因?yàn)榧Z餉而受制于地方，如此讓他們相互勾結(jié)割據(jù)一方的可能性降到了最低限。另外地方官手中還掌握著州軍，從一定程度上起到扼制軍方的獨(dú)立的野心。
因此說江鉦這種掌管地方軍政大權(quán)的封疆大吏想要形成割據(jù)勢力，也是十分困難的，他們只怕剛有苗頭，消息就已經(jīng)傳到了朝廷。而只要斷了他們的糧餉和輜重，他們就肚中無糧，手中的火器也成了燒火棍，無錢無糧想要謀反都沒人跟著跑……
“陛下，應(yīng)天府軍報(bào)！”
“好！”趙昺停止活動，接過倪亮轉(zhuǎn)呈的軍報(bào)，展箋一目十行的看完。趙孟錦稟報(bào)在他們離開應(yīng)天府后，蒙元和議使團(tuán)自開封到達(dá)應(yīng)天府，其依照前時(shí)制定的方案，準(zhǔn)他們過境前往臨安議和。而為了表明己方議和的誠意，令尚在清州待機(jī)的水軍返航，淮東的護(hù)軍各旅返回江東駐防。為保證蒙元使團(tuán)的安全，命他們與護(hù)軍同行，沿途護(hù)送。
“陛下可有旨意轉(zhuǎn)回？若是無事末將告退了！”見陛下看完，送書之人施禮請示道。
“咦，你不是徐無難嗎，怎生跟到了這里？”趙昺抬眼一看送書人乃是那日在應(yīng)山宣講時(shí)提問的三師的那名軍官，他驚異地指指其問道。
“末將正是，行駕離開應(yīng)山時(shí)，末將接到命令暫到陛下身前聽命！”徐無難立正敬禮報(bào)告道。
“可有此事？”趙昺想了想自己并沒有下令調(diào)人，轉(zhuǎn)向倪亮問道。
“陛下，莊主事送陛下過了三關(guān)后，便要會徐州赴任，臨行前以御前辦的名義向?qū)O都統(tǒng)提調(diào)徐統(tǒng)領(lǐng)的。其以為如今御前辦人手本來就緊缺，而他又要調(diào)出，陛下身邊不能沒有人侍奉。見人才難得，就擅自做主調(diào)徐無難入御前辦參贊軍事，為陛下分憂。”此時(shí)倪亮確是清楚，回稟道。
“三十郎一向慧眼識珠，既是他的安排就留下吧！”趙昺聽了心中黯然，其實(shí)他也舍不得莊公從離開御前辦。早在瓊州時(shí)，他們兄弟就隨侍左右，其在御前辦成立時(shí)就擔(dān)任二室主事，以后林之武、蔡喬和蔡若水等人先后離開，其便主持御前辦，將一應(yīng)事務(wù)打理的井井有條，視如左右手一般。
當(dāng)下雖然補(bǔ)入了陳識時(shí)、馬端臨和應(yīng)熙等人，但是他們進(jìn)入御前辦不足兩年，處理一般性事務(wù)沒有問題，卻沒有莊公從那般順手。可御前辦位高職低，他不能總是將其圈在身邊，于是在王應(yīng)麟試探自己虛實(shí)時(shí)，提出以其主政應(yīng)天府時(shí)，便順?biāo)浦蹖⑵浒才旁谛熘葜紊稀?br />
而知道自己決心親征襄陽后，莊公從想到行駕一路行走在敵我戰(zhàn)區(qū)邊緣，便推遲赴任，不遠(yuǎn)千里護(hù)送他前往襄陽，直到過了三關(guān)脫離敵境才悄然返回徐州赴任。他知道趙昺自林之武走后，補(bǔ)入的應(yīng)熙是要承擔(dān)起協(xié)助皇帝制定軍事戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)的工作，可其才能遠(yuǎn)不如其父，不能勝任此職。
于是莊公從一直留意此事，卻一直沒有發(fā)現(xiàn)合適的人，在應(yīng)山發(fā)現(xiàn)徐無難頭腦靈活、機(jī)敏，在軍事戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)上有著獨(dú)特的見解。暗中又向吳峰等人打探，全面了解了其的方方面面，以為此人可用。又擔(dān)心陛下不愿削弱基礎(chǔ)指揮力量，便頭一次私自做出了安排，也是最后一次以其御前辦主事的身份行事。
“還不謝恩！”看徐無難還在愣神，倪亮壓低聲音道。
“末將謝過陛下！”徐無難這才意識到陛下已經(jīng)答應(yīng)他入職御前辦，這可是無數(shù)人所羨慕的職位，如今天上掉餡餅般的砸在了自己頭上，他喜出望外的施禮道。
“不要高興太早，朕命你協(xié)助應(yīng)主事成了御前辦第五室，專司處理軍務(wù)。現(xiàn)下先行制定人選方案，隊(duì)伍要精干，人數(shù)控制在二十人左右。要求人員有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，擔(dān)任過團(tuán)統(tǒng)領(lǐng)以上，師旅都統(tǒng)以下的職務(wù)，精通參謀業(yè)務(wù)，可以根據(jù)朕設(shè)定的大綱制定作戰(zhàn)計(jì)劃。再就是具有良好的分析能力，根據(jù)情報(bào)判定敵方戰(zhàn)略動向……最好是一專多能，暫時(shí)就這些吧！”趙昺略一沉吟道。
他考慮到如今自己操心的事務(wù)越來越多，而御前辦四個(gè)科室并沒有專門的軍務(wù)科室，過去都是臨時(shí)由幾個(gè)科室兼辦軍務(wù)。且當(dāng)下的幾個(gè)人對軍務(wù)皆不精通，還需要依靠譚飛從中協(xié)助，因而成立專門的業(yè)務(wù)部門已成當(dāng)務(wù)之急。
“是，末將遵命！”徐無難聽了面色微變，但也是轉(zhuǎn)眼即逝，立正敬禮道。
“嗯，差事做好了，你便留下；做不好，哪里來回哪去。還有這期間不得影響正常的公務(wù)，否則也要滾蛋。不懂的地方可以問其他幾位主事！”趙昺抬手指指其沉聲道。
“是！”徐無難以為自己剛?cè)肼殻隙ㄊ且茸鲂┡芡却螂s的事情，待慢慢熟悉了御前辦的流程和工作方式后才會參與具體事務(wù)，再通過考察后才會留下。沒想到自己人還沒認(rèn)全，陛下上來就壓下這么重的膽子，參與組建一個(gè)新的科室，這讓他有些措手不及，可還是咬了咬牙應(yīng)下道。
“這小子不錯(cuò)！”看著徐無難離開，倪亮突然說道。
“哦，何以見得！”倪亮知道他在皇帝心中的地位，只要其說出口基本都會得到滿足，而其也是為了避嫌，極少在自己面前夸獎他人。今天難得見他夸人，且說的正色，趙昺有些好奇地問道。
“陛下提出的要求太高了，軍中官員檔案皆在兵部，如今遠(yuǎn)離京師，難以從中挑選。且其在四軍任職，熟知的也只是周邊的幾人，陛下讓他哪里去尋人。可這小子只是略微表露出些難色，卻也當(dāng)下應(yīng)承下來，足見其還是有些膽量的。”倪亮依然是副憨樣笑著道。
“呵呵，這倒是沒有負(fù)了他的名字。初時(shí)我也以為其會推脫，或是應(yīng)下后會提些條件，或要求寬限些時(shí)日。但其卻什么也沒說，若是其真能給朕拼湊出班人馬，只要不是太難看，也算其過關(guān)了。”趙昺也笑笑道。
“莊主事辦事謹(jǐn)慎，不會輕易給陛下薦人的，而今他臨行前能主動將人調(diào)入御前辦，可見也是入了眼的。”倪亮卻不居功，只表示自己相信莊公從的眼光。
“是騾子是馬拉出來遛遛便知！”趙昺玩味的看著倪亮道。
隨后幾日，行駕依然是晝伏夜行加緊趕路，在隨州也只是略做停留便沿著隨棗大路向襄陽進(jìn)發(fā)，但是趙昺發(fā)現(xiàn)雨水開始增多，途經(jīng)的河流水位暴漲，給他們渡河帶來了不少的麻煩，不得不重新加固浮橋，并派工程營前出修整沿途道路。
再行幾日，大軍剛至白水，先行渡河的先遣團(tuán)便發(fā)現(xiàn)了元軍出沒，這表明他們已經(jīng)進(jìn)入了襄陽戰(zhàn)場范圍，但是卻沒有見到有宋軍前來接應(yīng)……
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