“今日府中準(zhǔn)備整編，可王年幼，以后諸事還需仰仗諸位。但國(guó)有國(guó)法，家有家規(guī)，既然各位要投效府中，也需有些規(guī)矩必須遵守，若覺得不能容忍，盡可離去，王絕不勉強(qiáng)�！逼珡d之中衛(wèi)王府中有頭有臉的人都聚集其中，請(qǐng)安后趙昺看看堂上的眾人道。
“殿下所言極是，沒有規(guī)矩難成方圓，下官等自當(dāng)遵守�！蓖鯛斣捯粢宦�，蔡完義立刻起身施禮道，可看殿下面容嚴(yán)肅，讓他心中也有些沒底，鬧不清這孩子又搞出什么幺蛾子，而眾人也覺得該如此，也并無人表示異議。
“好，念吧！”趙昺點(diǎn)點(diǎn)頭，同時(shí)示意王德宣讀。
“咳！”王德輕輕嗓子，抬眼看看眾人恭敬、專注的樣子竟有些恍惚，好像自己身前的這位已是九五之身，底下的皆是俯首之臣，而自己則已是陛下身邊第一人，“一、尊階級(jí)，守命令；二、不劫掠，不擾民；三、從軍自愿，不刺字；四、禁科配，和糶公平；五、禁軍債，私役軍士；六、禁私刑，明賞罰；七、禁私藏，絕盜竊；八、禁隨地便溺，防疫病。此乃我府中鐵律，但有違犯，必定嚴(yán)懲，絕不姑息�！�
趙昺審視著堂上每個(gè)人的神情，他們隨著律條的宣布，臉色由輕松變的詫異、凝重，以致宣讀完畢他們還沒有反應(yīng)過來，堂上除了眾人略顯沉重的呼吸聲別無雜音，顯然還沒有反應(yīng)過來。而他突然在任命之前首先宣布紀(jì)律也絕不是心血來潮，那是經(jīng)過深思熟慮，思考再三的。
以前世的經(jīng)驗(yàn)，趙昺知道任何一個(gè)政黨、團(tuán)體都會(huì)有自己的綱領(lǐng)和宗旨，但他現(xiàn)在是保命在先，再如今是皇權(quán)至上的古代，還輪不到他提出自己的政治綱領(lǐng)，否則等著他的就是‘謀逆’的罪名�？伤睬宄F(xiàn)在的府中的形勢(shì)，聚集在自己身邊的是一群烏合之眾，隨時(shí)都可能鳥獸散，要想留住他們，除了利益拉攏外，還得有紀(jì)律約束，達(dá)到讓他們不想走、不敢走的目的。
現(xiàn)在宣布紀(jì)律在先也有丑話在前頭的意思，告訴他們我是講理的很，跟著我靠自愿，絕不強(qiáng)求。但是你選擇留下，就得遵守我的規(guī)矩，一旦違反那就怪不得我了，就得按照規(guī)矩辦。而這樣也可以淘汰一批不堅(jiān)定的想到王府中打醬油的人，對(duì)于自己也不是壞事，大家好好散也不傷臉皮，日后再見不難看。
而對(duì)于這八條紀(jì)律，趙昺即是借鑒了前世成功者的經(jīng)驗(yàn)，也出于對(duì)當(dāng)今時(shí)代具體情況的考慮，有幾條禁令就是針對(duì)于當(dāng)今的時(shí)弊，只要這樣他這支草創(chuàng)的軍隊(duì)才能在這亂世中得以生存，當(dāng)然也就能保住自己的命。
但也有人會(huì)以為，你一個(gè)來自于現(xiàn)代文明社會(huì)的人應(yīng)該引領(lǐng)古代人擺脫愚昧，消滅階級(jí)，建立一個(gè)民主平等的社會(huì)，怎么**********，強(qiáng)化階級(jí)分化呢？趙昺也想過這個(gè)問題，但他覺得以現(xiàn)在的自己是根做不到的，尤其是在等級(jí)森嚴(yán)、講究出身高低、理學(xué)盛行的封建社會(huì)。而階級(jí)這東西即便在高度民主的現(xiàn)代社會(huì)也沒有真正的消失。
其實(shí)軍隊(duì)中階級(jí)性更強(qiáng)，到了現(xiàn)代只是美其名曰‘強(qiáng)調(diào)上下級(jí)觀念’，否則大家平等，打起仗來誰聽誰的啊！再有加強(qiáng)階級(jí)性對(duì)此時(shí)處于‘金字塔尖’的趙昺有益無害，要是不講階級(jí)、血統(tǒng)了，誰會(huì)尿他這個(gè)屁孩，只有如此才能鞏固自己岌岌可危的地位，有利于以后的統(tǒng)治，加強(qiáng)對(duì)朝廷的掌控，使得自己的想法一步步變成現(xiàn)實(shí)。
但趙昺也不是沒有一點(diǎn)為大家著想，起碼他取消了對(duì)士兵的紋身刺字。宋朝募兵的一大特點(diǎn)，就是在士兵臉部、手部等處刺字，故招募兵士往往稱為“招刺”。那時(shí)只有某些罪犯、官府工匠和奴婢，也才有這種待遇，這無疑是一種恥辱的標(biāo)記。他這么做不也是種進(jìn)步嗎，而且變相提高了他們的地位。另外趙昺也知道僅憑這幾條是無法改變現(xiàn)狀，但他也想嘗試能清除軍中積弊，建立一支鐵軍，即使失敗了，也算沒白來大宋走一遭。
大宋被稱為歷史上最富裕的朝代，但國(guó)富而兵弱卻被后人詬病，有人將此歸于宋太祖趙匡胤兄弟重文輕武；也有人以為是宋失去了養(yǎng)馬之地，未能建立起強(qiáng)大的騎兵；更有人以為宋處于四戰(zhàn)之地，又失去了長(zhǎng)城防線，以致無險(xiǎn)可守；還有人以為宋生不逢時(shí)，自建立起便面對(duì)強(qiáng)大的契丹、黨項(xiàng)、女真、蒙古等游牧民族的侵?jǐn)_，最終被連番的戰(zhàn)爭(zhēng)耗盡了精血。
趙昺認(rèn)為這些觀點(diǎn)都有道理，但他以為作為國(guó)之干將的大宋軍隊(duì)自身問題同樣嚴(yán)重，自上而下的**和軍紀(jì)的失靈使這支曾能征善戰(zhàn)的軍隊(duì)蛻化，即便其中也曾有過曇花一現(xiàn)的輝煌最終也沒有能做出根改變。
宋太祖自稱執(zhí)法尚嚴(yán)，決不姑息遷就，他：“朕今撫養(yǎng)士卒，固不吝惜爵賞，若犯吾法，惟有劍耳!”實(shí)際上，他的執(zhí)法尚嚴(yán)，僅僅限于軍士和普通將校。大將王斌、崔彥進(jìn)和王仁贍破后蜀時(shí)犯法，經(jīng)百官集議定罪，一致認(rèn)為應(yīng)當(dāng)處死，宋太祖卻特令赦免。待到平定南唐后，宋太祖又將王斌升為節(jié)度使，：“朕以江左未平，慮征南諸將不遵紀(jì)律，故抑卿數(shù)年，為朕立法，今已克金陵，還卿節(jié)鉞。”這種帝王南面之術(shù)，正是開了以法徇情的先河。
終宋一代，由于對(duì)貪夫庸將的種種不法行為，十分縱容寬貸，有罪不罰，罰不當(dāng)罪，罪廢復(fù)用的事例不少，故違法犯禁的事便層出不窮。結(jié)果自然使腐惡的將風(fēng)代代相傳。時(shí)人評(píng)述南宋的將風(fēng)，“愚而忌偏裨，貪而獵土卒，守邊則嬰城以自保，赴援則迂道以避鋒，勇不足以倡三軍，智不足以料十里，公不足以服眾，威不足以御下，戰(zhàn)則潰，大戰(zhàn)則奔，實(shí)敗而言勝，無功而希賞，此蓋百年之弊，有未易以遽革者�！边@段話雖不足以概括腐惡將風(fēng)的部情狀，也相差不多。
事實(shí)也是三百年的積弊無從革除。宋朝武將貪污和行賄的風(fēng)氣也頗盛行，除了兼并土地，從事商業(yè)，經(jīng)營(yíng)酒坊等等之外，還有各種五花八門的方法奴役、剝削士兵：
克扣軍士錢糧是最常見的一種弊病，“大軍倉官支給米斛”，“月減歲克”，“久而羨余，則為寬剩，雖非明取，實(shí)則暗積，每遇支散衣、糧、料錢等，輒于打請(qǐng)之際，倚恃部轄，徑行兜取”。文官武將不僅克扣軍士錢糧，甚至連“市芻草以給戰(zhàn)騎，往往抑配均備，而干沒其四分之三”。
南宋的禁兵、廂兵，土兵和弓手一般都在地屯駐，而屯駐大兵則有出戍和出戰(zhàn)的問題。在軍士出戍出戰(zhàn)期間，他們的軍俸應(yīng)由家屬領(lǐng)取，以資繃口。也就是，出戍的軍士發(fā)放口券，在寨的家屬領(lǐng)取軍糧，但即使這些軍屬的活命之資，士兵的賣命錢，也會(huì)被虧減。
再有就是“詭名虛券”，現(xiàn)在成為吃空餉，采用“有其名而無其人，則有所謂虛券者；有其人而非其真，則有所謂詭名者。而掌兵之官又或與軍校輩利其衣糧，而私有之”，實(shí)際上即是有意保留軍隊(duì)的缺額，以便上下其手，將缺額的錢糧竊為已有。
還有“買工”，就是“尚軍士售工于外，納錢營(yíng)，以免校閱”，除此外將校還派遣軍士從事如回易之類贏利性經(jīng)營(yíng)，并索取厚利。而發(fā)放軍債也是常用方式，以“重搭息錢”，或扣除軍俸，或陪償虧欠，使軍士簡(jiǎn)直成了他們的債務(wù)奴隸，以至要逼迫子孫償付。對(duì)軍士的役使和刻剝習(xí)以成風(fēng)，嚴(yán)重地?fù)p傷了軍隊(duì)的士氣和戰(zhàn)斗力，并造成十分尖銳的官兵矛盾。
軍隊(duì)和百姓的矛盾也十分尖銳，除了每一次大的軍事行動(dòng)，凡乎無例外地需要征調(diào)大批的民夫和牲口外�！婆洹彩且豁�(xiàng)民間重負(fù)，因?yàn)橹圃毂餍栌酶鞣N物料，必須向民間征收，陶弼在《兵器》詩中，描寫北宋對(duì)西夏戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，科配民間，趕制兵器的情形：“朝廷急郡縣，郡縣急官吏，官吏無他術(shù)，下責(zé)蚩蚩輩。耕牛拔筋角，飛鳥禿翎翅。簳截會(huì)稽空，鐵烹董山碎。供億稍后期，鞭撲異他罪�！边@對(duì)民間的騷擾可見一斑。
而大軍出征、調(diào)動(dòng)因?yàn)檐娂o(jì)敗壞，也會(huì)極大的擾亂地方，除了采用和糶的手段低價(jià)收取各種軍用物資外，還常有軍將劫掠民間財(cái)物、婦女，以致當(dāng)時(shí)軍隊(duì)的眷屬之中，有相當(dāng)一部分其實(shí)是擄掠而來的，在兵荒馬亂的歲月中會(huì)更多一些。即便如今，流亡朝廷中所為的眷屬被擄掠而來的婦女有多少，但此非常時(shí)期朝廷出于‘穩(wěn)定軍心’的目的也是視而不見……
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