水大漫不過堤去，否則就要出事。應(yīng)節(jié)嚴(yán)懂得這個(gè)道理，王爺再也是君，他不能僭，自己設(shè)計(jì)好事務(wù)局構(gòu)架和人員配置方案還必須征得殿下的同意。趙昺詳細(xì)看過，發(fā)現(xiàn)應(yīng)節(jié)嚴(yán)設(shè)計(jì)的方案大體出自于《六韜?王翼》篇，而自己之所以知曉這還是得益于前世為在上充大尾巴狼‘苦讀’中外兵書的成果。當(dāng)然裝逼的結(jié)局就是盡管能得頭頭是道，根兒里卻似知其然不知其所以然。
不過趙昺還是對(duì)古人的智慧贊嘆不已，此篇講的將帥出征時(shí)指揮機(jī)構(gòu)的配置，囊括了司令部的指揮、參謀、后勤、通信、作戰(zhàn)和裝備、宣傳、敵工、民政所需的職能和人員，即便現(xiàn)代軍隊(duì)指揮機(jī)構(gòu)的編制也不過如此，可以對(duì)后世有著深遠(yuǎn)的影響，他當(dāng)然也提不出更好的解決方案。其中雖與外府原有的機(jī)構(gòu)有重疊的地方，但事務(wù)局偏重與戰(zhàn)略方面的，而參議局則注重戰(zhàn)術(shù)方面的，簡(jiǎn)單的一個(gè)是動(dòng)腦子的，一個(gè)是動(dòng)手的。
趙昺看過之后沉思良久，提筆在方案上劃掉了偵探一項(xiàng)，又寫上了一行字——轉(zhuǎn)入事務(wù)二局。隨后又在司戶籌措糧草、軍費(fèi)一項(xiàng)下標(biāo)注上所有收入收繳后由總計(jì)局統(tǒng)一調(diào)配支取。這才加蓋印章，簽上批注，又撥了一千貫作為開辦費(fèi)用，并從匠作局抽調(diào)閑雜人員百人充作仆役，負(fù)責(zé)伺候這幫老爺們。
事務(wù)二局就是原情報(bào)部門，趙昺將其剝離當(dāng)然不只是考慮鄭虎臣的感受，而是出于實(shí)際需要。他明白在這亂世之中，軍隊(duì)是槍桿子，情報(bào)組織是刀把子，一明一暗，都是府中的強(qiáng)力組織，自己立足這個(gè)世界的根。而槍桿子并不好抓，在朝廷投降，******連連失利的情況下，軍隊(duì)變得愈加難以掌控，都統(tǒng)制率部投敵，基層部隊(duì)嘩變，士兵逃亡，那是經(jīng)常發(fā)生的事情。
建立情報(bào)保衛(wèi)組織，正是鞏固部隊(duì)的一項(xiàng)重要措施。而王府在軍政兩方都處于絕對(duì)劣勢(shì)，就必須避實(shí)擊虛，爭(zhēng)取掌握主動(dòng)。可如何探得敵對(duì)勢(shì)力的虛實(shí)，那就要要靠情報(bào)工作。所以，舉起槍桿子的趙昺，同時(shí)也得抓緊刀把子，且絕不能假于他人之手，脫離了自己的控制。
而財(cái)權(quán)又是控制各方的另一個(gè)利器，抓住了糧財(cái)?shù)姆峙錂?quán)就等于扼住了他們的脖子，有利于培養(yǎng)自己的勢(shì)力，削弱敵對(duì)方的實(shí)力，使得各方不得不服從自己的領(lǐng)導(dǎo)，想鬧獨(dú)立都沒人跟他走。其次在這亂世之中，籌集錢糧不易，只有統(tǒng)一調(diào)配才能發(fā)揮出最大的效能，避免兩方爭(zhēng)權(quán)出現(xiàn)財(cái)政上的混亂，導(dǎo)致錢花了不少卻無法達(dá)到理想的效果。
到花錢，趙昺對(duì)應(yīng)節(jié)嚴(yán)真是有點(diǎn)羨慕嫉妒恨。他發(fā)現(xiàn)有時(shí)人的名望真能當(dāng)錢花，這老頭兒幾日來或請(qǐng)、或借、或薦招募了不少人，其中不乏士人名流，務(wù)閑的官員、流落江湖的奇人異士、避世不出的隱士，也有精通文案、軍事的刀筆吏，有的已經(jīng)入府，有的還在路上。而自己花了大價(jià)錢請(qǐng)來不少所謂的能人，與其相比真是差了不止一個(gè)檔次，盡是些雜七雜八的‘魚兒’，根不入流……
趙昺想親自將簽署的方案面交給應(yīng)節(jié)嚴(yán)，如此即顯得尊重，又能借機(jī)解釋一下調(diào)整的必要性，當(dāng)然他不會(huì)傻的是想分權(quán)�？膳扇藛柫藥状纹涠紱]有在府中，趙昺看著老頭兒為了自己四處奔波，是又感到又心疼。應(yīng)節(jié)嚴(yán)畢竟是六十多歲的人了，不但要招募人手，還要為開府瓊州的事情游各方大佬，難得有空閑。
努力總有回報(bào)，如今朝廷中的爭(zhēng)論漸趨緩和，雖然以張世杰、江萬載和陸秀夫?yàn)槭椎膸孜辉讏?zhí)仍然反對(duì)避難占城，但也做出了一定的妥協(xié)，態(tài)度不再像從前那樣堅(jiān)決，而是將撤往占城作為備用方案，如果局勢(shì)持續(xù)惡化，沒有好轉(zhuǎn)便可選擇前往。而陳宜中得了臺(tái)階，同意暫時(shí)擱置，可提出必須遣得力干臣督撫廣南西路，以保持撤離通道的暢通。
趙昺相信這個(gè)結(jié)果是應(yīng)節(jié)嚴(yán)私下做了共作的，至于其采用了什么方式他雖然好奇，但并沒有多問。由此雙方爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)便又轉(zhuǎn)向了派誰督撫廣南西路，劉黻提出這是保證朝廷安的最后一道屏障，應(yīng)遣朝廷重臣前往主持。立即有朝臣推薦樞密副使張世杰，稱其不但忠心耿耿，且戰(zhàn)功赫赫，定能不負(fù)重托。
張世杰一聽就明白了，定是陳宜中從中搗鬼，其是想以此將自己從朝廷中排擠出去，這也是其打擊異己慣用的手法，與當(dāng)年推薦參政陳文龍，右相文天祥出鎮(zhèn)地方的手法并無不同。而明眼人都能看得出來，朝中現(xiàn)在能與陳宜中分庭抗禮的只有自己，如果將他趕出朝廷，那么陳宜中就能獨(dú)斷朝綱，左右太后和皇帝，自己也成了任其擺弄的棋子。
既然看穿了對(duì)手的詭計(jì)，張世杰怎么肯就范，不用他多，自然有一眾手下替自己出頭，雙方當(dāng)然又是一番唇槍舌劍。而朝臣都清楚張世杰的郢州軍是朝廷最有戰(zhàn)斗力的部隊(duì)，也是維護(hù)朝廷的重要力量，可以大家的安危都系于其一身，于是都眾口一詞的堅(jiān)決反對(duì)由張世杰出鎮(zhèn)廣南西路。這樣一來出鎮(zhèn)廣西的人選懸而未決，撤離的事情又陷入停滯。
現(xiàn)在形勢(shì)如火，大家都想趕緊撤離惠州，哪怕是飄在海上，但又誰也不愿意前往廣西。因?yàn)椴粌H廣西大部已經(jīng)淪陷，且那里畬族勢(shì)力強(qiáng)大，民風(fēng)強(qiáng)悍，叛服無常，此刻朝廷勢(shì)衰更不會(huì)聽從詔令。而那地方依舊貧苦，征繳稅賦，補(bǔ)充兵員都相當(dāng)困難。再加上朝廷派遣出鎮(zhèn)地方的大員基沒有好下場(chǎng)，不是投降，就是戰(zhàn)死，現(xiàn)在就剩下文天祥一人還在苦苦支撐，看樣子也是朝不保夕，否則也不會(huì)三番五次要求返回朝廷，所以大家都是嘴上喊得響，卻沒人主動(dòng)請(qǐng)纓。
這事殿前軍都統(tǒng)制江鉦出列請(qǐng)求前往廣南西路保護(hù)通路。好不容易主動(dòng)出來一個(gè)肯自愿前往的人，卻遭到了眾臣們一邊倒的反對(duì)，可這次卻不是出于私心，而是實(shí)在不忍江家再失一子。因?yàn)樽越弦蛔迮e家親王以來，上百位宗親子弟戰(zhàn)死，江萬載也是痛失兩位愛子。太后憐江家忠義，為保其血脈不絕，在文天祥的建議下恩赦江家子弟回鄉(xiāng)隱居。
泉州之變中江萬載的三子江銘為保護(hù)帝后大隊(duì)登船戰(zhàn)死，現(xiàn)在僅有一子江鉦在身邊任殿前禁軍統(tǒng)制，協(xié)助父親處理軍政事務(wù)。而江萬載已是七旬老人，心腸再硬的人也不忍看其再失一子。而殿前禁軍也是朝廷唯一能倚重的中央軍，楊太后也不能放他去出鎮(zhèn)地方，因而江鉦的請(qǐng)求實(shí)難通過。趙昺聽聞后也是感慨萬分，這表明即使再自私的人也會(huì)良心發(fā)現(xiàn)，在心懷大義之人面前感到羞愧，而至于他怎么想的只有天知道了……
幾次廷議后，又有朝臣上書稱既然廣西關(guān)系到朝廷的命脈，就應(yīng)派宗室親王前往，不僅不會(huì)有二心，而且能夠鎮(zhèn)服宵。大家對(duì)這個(gè)提議都覺好笑，從臨安逃出來的宗室王親來就沒幾個(gè)，嗣秀王趙與擇已經(jīng)戰(zhàn)死，趙時(shí)賞在文天祥軍中，泉州外藩宗室又幾乎被蒲壽庚殺了個(gè)干凈，在朝的只剩下衛(wèi)王趙昺了，可其過了年才六歲，怎么能勝任？
讓人沒想到的是這個(gè)看似荒唐的提議卻得到了張世杰的支持，他以為衛(wèi)王年紀(jì)雖，卻也是皇室血脈，在朝廷危難之時(shí)理應(yīng)為國(guó)分憂。此前其曾主動(dòng)要求前往蒙古為質(zhì)，只是因?yàn)楹妥h失敗而未能成行，可這也就明其有超人膽魄。且其到甲子后府中聚起一班‘身經(jīng)百戰(zhàn)’的義勇，戰(zhàn)斗力‘超強(qiáng)’，出鎮(zhèn)廣西定能勝任。
大家都知道左相陳宜中和樞密副使張世杰這一文一武向來不合，兩人時(shí)常唱反調(diào)，你贊成的我必然反對(duì)，你反對(duì)的我一定要同意。此時(shí)張世杰支持衛(wèi)王出鎮(zhèn)廣西，大家都以為陳相必然會(huì)反對(duì)，正準(zhǔn)備看二人撕逼的時(shí)候，出人意料的是陳宜中卻附議上奏，表示同意此請(qǐng)。大家驚愕之余，都覺人心難測(cè)。
但朝中也有精明的人，一經(jīng)提點(diǎn)便明白了。這衛(wèi)王為了爭(zhēng)船曾命人將陳相拋入大海，陳相隨后設(shè)計(jì)報(bào)復(fù)，卻沒想到誤中衛(wèi)王，險(xiǎn)些要了其命，兩人自此結(jié)下梁子。雖然衛(wèi)王實(shí)力薄弱難以威脅到他，可衛(wèi)王終有長(zhǎng)大的一天，陳相這是要借刀殺人；而衛(wèi)王與張世杰為何結(jié)仇，大家所知不詳，只是傳聞其欲強(qiáng)要衛(wèi)王府的糧食，卻被衛(wèi)王擺了一道，吃了啞巴虧。
如此一琢磨便得通了，兩人這是聯(lián)手算計(jì)衛(wèi)王呢！知道是知道了，可大家也清楚他們二位一同出手，衛(wèi)王肯定是兇多吉少，除了太后和皇帝沒有人能阻止兩人的行動(dòng)了……
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