“原來這里邊還有這么多的道道!”趙昺聽完王德關于內(nèi)藏庫的解嘟囔道,這完打破了自己過去對皇帝花錢的固有觀念。
傳統(tǒng)中國有一項古老的制度:惟王不會。意思是,天子的用度不必會計、審計。這也是古代成立天子私庫的法理基礎,即天子私庫有多少財富,都歸天子揮霍,花完拉倒。以致到了現(xiàn)代許多人,當然也包括趙昺都以為‘溥天之下,莫非王土;率土之濱,莫非王臣’的家天下時代,皇帝花自己的錢當然是想著怎么花就怎么花,誰也管不著。
趙昺來到這個時代也依然是這么認為的,當初自己開府還怨皇帝和太后就賞賜給那么點錢還暗自腹誹,但聽了王德的話后就原諒他們了。其實在宋朝士大夫的觀念中,并非天下歸天子私有,而是王者無私。百姓需要擁有明晰的私有產(chǎn)權,但天子不應該有私屬財產(chǎn),內(nèi)藏庫中的東西也就并非都是歸皇帝所有了,而這一切還得從太祖當初設立封樁庫起。
封樁庫創(chuàng)立的意是太祖用來應對北方戰(zhàn)事,收復燕云之用,也就是后世人傳的太祖用來買契丹人腦袋的賞錢。后來太宗即位,巡查庫房看到里邊的錢財堆積如山,便眼紅了,稱這么多錢先帝還老發(fā)愁不夠花,干脆大家分開吧,我替你們存著順便消費點兒,就這么著國庫分為內(nèi)藏庫和左藏庫。
按照當時君臣之間的協(xié)議:左藏庫為國家財政中心,負責支配起整個國家的財政運行,供給京都官員的俸祿、軍隊的兵食,承擔戰(zhàn)事來臨時增募兵員及恩賞費用,以及日常生活中每年南郊大禮費、天災救恤費等;內(nèi)藏庫負責彌補國家財政用度之不足;贊助軍費;賑災恤貧;負責朝廷官立商業(yè)機構的投資和皇家的日常花銷。左藏庫的收入主要來源于兩稅、和買等方面;內(nèi)藏庫的收入來自于國家結余,金銀、坑冶、山澤及專賣課利,新鑄幣、諸路絹帛和地方政府的上供,坊場凈利錢也為內(nèi)藏固定窠名。
粗看之下并沒有什么問題,內(nèi)藏庫的確有天子私庫的性質,但細一推敲就會發(fā)現(xiàn)內(nèi)藏庫與其是‘天子之別藏’,不如是國家的戰(zhàn)略儲備庫。這個理念倒是與趙昺當王爺時的想法基一致,他當初還以為自己是補貼給地方政府和軍隊,現(xiàn)在看來就是應該應分。不過自己的錢大部分是來自于戰(zhàn)爭的繳獲和印假鈔所得,卻沒有從賦稅和課利中拿過一文錢,如此來自己實實在在是虧了的。
“陛下,千萬不要被他們坑了,這些人沒錢就會打內(nèi)藏庫的主意,咱們?nèi)羰侵贿M不出,早晚一天被他們挪騰空了!”王德雖然不清楚皇帝和陸秀夫如何的,可是他也知道沒有了錢陛下話就不好使了,于是勸道。
“嗯,朕明白了!”趙昺點點頭,這會兒他已經(jīng)醒過勁兒來了,原來鹽稅都應該歸自己的,按照自己此前的想法是要歸朝廷使用,自己除了落個發(fā)明人的稱呼外镚子沒得,還白白的將討價還價的主動權拱手送人了。不過此時他算是明白了,該給自己好話的是陸秀夫,那么他也就該跟其好好道道了……
“陛下,不知曬鹽法一年能產(chǎn)鹽多少?”第二天陸秀夫等人果然早早的主動前來陪陛下聊天,沒話找話的了會兒天氣,又聊了會兒瓊州的風土,眼見陛下不提昨日之事,他只能先開口問了。
“瓊州天氣炎熱,四季都可曬鹽,若是尋到含鹽量高的海水,每石海水約可得鹽斤半,每畝鹽田年產(chǎn)三千斤是有的。”這個趙昺還真不準,他根據(jù)前世所知的數(shù)據(jù)大概估算了下,這個應該是保守的產(chǎn)量,在海南應該比這個產(chǎn)量要高。
“若是每斤鹽獲利二十文,那么每畝便可得利六十貫,若有萬畝就能得利六百萬貫!”陸秀夫聽了立刻轉身算起了賬。
“哼,你們太保守了!”他們的聲音雖然,但是豎著耳朵的趙昺還是聽得一清二楚,心里暗道。自己的設想萬畝只是試驗田,反正曬鹽用的都是灘地,不會占用良田,這個時代也不會搞灘涂養(yǎng)殖,只等于是廢物利用。而現(xiàn)在的鹽價是在五十文到百文之間,即便刨去成和消耗,獲利也要翻番。
“陛下,若是真能實施,所得足以維持朝廷開支。”陸秀夫幾個人嘀咕了一會兒轉過頭來道。
“嗯,此戰(zhàn)我們俘獲了近萬敵軍,朕想將他們編成屯軍開發(fā)鹽田,曬鹽取利供于軍中和內(nèi)駑!”趙昺點點頭道。
“陛下,這不妥吧!”陸秀夫聽了一怔,臉色立刻晴轉陰,聽這意思皇帝根不想將鹽利分與朝廷使用,他沉吟片刻道。
“又有何不妥?朝廷用度出于左藏庫,課利和專賣歸于內(nèi)藏庫,朕知道當前朝廷收入不多,將內(nèi)藏所獲分出部分養(yǎng)兵以減少朝廷負擔,陸相不同意嗎?”趙昺裝出一副驚愕的樣子反問道。
“不、不,臣并非不同意,而是……”陸秀夫連連擺手道,可他一時又不知如何解釋。
“陸相既然同意,就照此辦理就是了!”趙昺笑笑道,他看著陸秀夫一臉黑線的樣子,不得不佩服老祖宗們的政治手腕,收地方錢糧以削武將造反的根基,而國庫分二又牽制了相權,加強了皇權。
“陛下,臣只是同意以鹽利供養(yǎng)軍需,卻非同意將鹽利部歸于內(nèi)藏庫,而應分與左藏庫以維持朝廷運作。”陸秀夫只當皇帝沒有理解自己的意思,又趕緊解釋道,當然此次的十分直白了。
“咝……陸相這不妥吧,此例乃是祖宗所立,朕尚未親政,怎么能擅改祖宗之法,還需問過太后吧!”趙昺聽了搖搖頭道。
“陛下,此事卻不能擅專,但國事緊急,還是不要拘于祖宗之法了吧!”陸秀夫深知太后怯懦,還沒有眼前的孩子有魄力,跟她談根不通的……(未完待續(xù)。)
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