定南省計(jì)委副主任汪錦勝長得文質(zhì)彬彬,性格溫和,用后世的話說,是一位安靜的美男子。財(cái)政部和國家計(jì)委分別找他談話,提出沙亭電廠的招標(biāo)要求存在問題,要求進(jìn)行修改,他并不覺得意外。甚至對于國家計(jì)委提出將招標(biāo)推遲三周的要求,他也是在有限的討價(jià)還價(jià)之后,便答應(yīng)下來了。
在他看來,如果國家計(jì)委對此事不哼不哈,反而是怪事。畢竟,把招標(biāo)范圍限定在36萬千瓦規(guī)格的用意,屬于司馬昭之心,路人皆知。定南省敢于這樣做,也就是做好了被上級批評一番的心理準(zhǔn)備的。批評就批評吧,實(shí)在不行,我自罰三杯,也就得了,你還能拿我怎么樣?
不過,在汪錦勝與國家計(jì)委和財(cái)政部官員會談的過程中,也不是沒有讓他覺得異樣的事情。對方所表現(xiàn)出來的不滿情緒,似乎比他預(yù)想的更強(qiáng)烈一些。計(jì)委那位名叫王振斌的副司長,甚至撂了句狠話,說什么全國一盤棋的提法任何時(shí)候都不過時(shí),定南不要因?yàn)樽约鹤鳛楦母镩_放前沿賺了點(diǎn)錢,就不把國家放在眼里了。這種話聽起來是有些誅心的,算是一種敲打,汪錦勝在當(dāng)時(shí)表現(xiàn)得唯唯諾諾,賠了不少笑臉。從計(jì)委出來之后,他心里有些疙疙瘩瘩的,總覺得哪兒有點(diǎn)不對。
“汪主任,王司長那話,是什么意思?”隨同汪錦勝一道去國家計(jì)委談話的定南計(jì)委投資處長向他求證道。
“我也納悶啊。”汪錦勝道,“老王這個(gè)人,過去我也打過交道,還是挺好說話的一個(gè)人,今天這話說得有些強(qiáng)硬了。”
“會不會是上頭有什么領(lǐng)導(dǎo)說話了?”
“難說,政策這種事情,不好猜!
“那……汪主任,咱們的招標(biāo)要求,還改嗎?”
“當(dāng)然不能改!”汪錦勝道,“找些細(xì)節(jié)改一改,有個(gè)交代就行了。36萬千瓦這個(gè)要求,絕對不能改,這是關(guān)系到肯珀項(xiàng)目能不能落到咱們定南的關(guān)鍵!
這件事,說起來還有點(diǎn)繞。肯珀是一家美國的電子企業(yè),從去年開始就準(zhǔn)備在中國建一個(gè)組裝基地,分別考察了好幾個(gè)省,正在評估放在哪里比較合適。定南省也是肯珀公司考察過的省份之一,與其他省份一樣,定南省對于這個(gè)項(xiàng)目也是志在必得,投入了大量的人力物力去進(jìn)行爭取。
就在這個(gè)時(shí)候,沙亭電廠的世行貸款得到了確認(rèn),開始進(jìn)入選擇設(shè)備供應(yīng)商的環(huán)節(jié)?乡旯鞠蚨鲜√岢隽艘粋(gè)條件,希望把沙亭電廠的項(xiàng)目交給美國的科爾曼公司做,作為肯珀公司把電子基地落戶在定南省的條件,嗯嗯,其實(shí)后面還有“之一”兩個(gè)字。
肯珀公司提出這個(gè)要求的原因,在于它與科爾曼公司有一些關(guān)聯(lián)關(guān)系,大致是它的某幾個(gè)大股東同時(shí)也擁有科爾曼公司的股票,能夠順手幫科爾曼公司拿一個(gè)大項(xiàng)目的事情,肯珀公司是不會拒絕的。畢竟,定南省在肯珀公司的選址名單上原本就是排在第一位的,換句話說,如果沒有沙亭電廠這件事,肯珀公司就已經(jīng)開始在定南投資了。
定南方面可不知道這個(gè)情況,正值討好肯珀公司的時(shí)候,人家提出這樣一個(gè)條件,定南省豈能不趕緊響應(yīng)。計(jì)委派人與科爾曼公司的代表洽談了幾次,發(fā)現(xiàn)這事有點(diǎn)不好辦,因?yàn)榭茽柭镜膱?bào)價(jià)有些偏高,技術(shù)上也說不上有什么獨(dú)到之處。世行項(xiàng)目是需要走招標(biāo)程序的,不是定南省想給誰就能夠給誰的。如果要進(jìn)行技術(shù)、價(jià)格等方面的綜合評價(jià),科爾曼公司幾乎鐵定會被淘汰出局。
近幾年,隨著國內(nèi)火電設(shè)備制造技術(shù)的穩(wěn)步提高,外國火電設(shè)備制造商參加國內(nèi)項(xiàng)目競標(biāo)的中標(biāo)率不斷下降。中國企業(yè)的主要優(yōu)勢在于價(jià)格,因?yàn)閮r(jià)格不僅限于設(shè)備本身的價(jià)格,還包括了設(shè)備安裝、維護(hù)方面的價(jià)格。從西方國家派一個(gè)工人到中國來工作,成本高得驚人,一次普通的維護(hù)可能就需要花費(fèi)數(shù)十萬美元。而選擇國內(nèi)制造商就不存在這個(gè)問題了,人家就算派一個(gè)維護(hù)小組常年住在你這里,也花不了幾萬塊錢,而且還是人民幣。
外國制造企業(yè)參與中國的國內(nèi)項(xiàng)目競標(biāo),唯一的優(yōu)勢就是技術(shù)。而現(xiàn)在技術(shù)落差已經(jīng)從相差幾代下降到代際之內(nèi)的差異,這種優(yōu)勢就所剩無幾了。一旦價(jià)格上相差懸殊,別說定南省會如何選擇,世行的貸款官員也得要求他們選擇國內(nèi)企業(yè)了。
正在無可奈何的時(shí)候,有人給定南省計(jì)委支了個(gè)招,說可以在招標(biāo)要求上做點(diǎn)手腳。科爾曼公司有36萬千瓦的機(jī)組,而中國國內(nèi)所有的電機(jī)廠都無法生產(chǎn)這種機(jī)組。只要把招標(biāo)條件限制在36萬千瓦的規(guī)格上,中國企業(yè)就自動出局了。而到了只剩下西方企業(yè)互相競爭的時(shí)候,科爾曼公司還是有一戰(zhàn)之力的。
順便說一句,出這個(gè)主意的,恰恰是世行的貸款官員。世行是無國界的,但世行官員是有祖國的……嗯,好吧,其實(shí)出這個(gè)主意的世行官員并不是美國人,而是印度人,但你架不住他有一顆美國心啊。至于說這顆美國心是紅色的,還是被美元染成綠色的,就無人知曉了。天地良心,他從來也沒有在自己的工作上違反規(guī)則,他只是在私底下聊天的時(shí)候提點(diǎn)了一下不諳世事的中國官員,誰讓人家好為人師呢?
方案有了,但要不要這樣做,定南方面也是經(jīng)過了深思熟慮的。國家政策是要求盡可能使用國產(chǎn)設(shè)備,這個(gè)政策甚至連定南計(jì)委自己也是贊成的,因?yàn)槎鲜∫灿袔准掖笮脱b備制造企業(yè),這個(gè)政策對他們是有利的。但當(dāng)定南省換了個(gè)角色,成為設(shè)備使用方的時(shí)候,他們的觀點(diǎn)也就變了,這就叫做屁股決定腦袋,誰也不能免俗。
要用招標(biāo)條件把國內(nèi)企業(yè)淘汰出局,意味著與國家政策對著干,會得罪國家部委,這一點(diǎn)定南省非常清楚。但是,不這樣做,肯珀項(xiàng)目就有被別人搶走的可能性,這個(gè)損失更大。兩害相權(quán),定南省最終確定得罪一回上級部委,大不了未來找個(gè)什么機(jī)會彌補(bǔ)一下就是了。能把肯珀項(xiàng)目拿下來,該是多大的政績啊,為此挨幾句批評算什么?
再說了,部委那邊也不會真的動怒,也就是例行公事地批評幾句,誰還會為了這樣的事情記你的仇?哪個(gè)省份不得三天兩頭地打打政策擦邊球,如果為這么點(diǎn)事就記仇,人家記得過來嗎?
于是,就有了這樣一份招標(biāo)文件,也有了預(yù)想中的計(jì)委和財(cái)政部約談。王振斌的敲打,讓汪錦勝知道上頭對這件事的意見比其他事情要更大一些,這意味著定南省未來一段時(shí)間要稍微收斂一點(diǎn),最好未來一個(gè)月別再惹事了,要惹事也拖到下個(gè)月去,這個(gè)月的惹事指標(biāo)已經(jīng)用完了……
帶著這樣的想法,汪錦勝回到了駐京辦,吩咐駐京辦的工作人員這一段多到幾個(gè)部委去走動走動,表示一點(diǎn)悔過的誠意。就在他把相關(guān)事項(xiàng)安排完,正在琢磨著晚上請誰吃飯的時(shí)候,李超華臉色緊張地找他來了,手里還拿著一份散發(fā)著墨香的報(bào)紙。
“汪主任,出事了,沙亭電廠招標(biāo)的事情,在報(bào)紙上被捅出來了!
“什么!”
汪錦勝一驚,接過報(bào)紙,先看了看報(bào)名,知道只是一份地方一級的小報(bào),平時(shí)都是以曝光點(diǎn)負(fù)面消息以及娛樂新聞騙取訂閱量的,心里踏實(shí)了幾分。這兩年,國家的政策有所放開,許多報(bào)社都把副刊改成主打社會娛樂內(nèi)容的報(bào)紙,有些還假模假式地搞點(diǎn)輿論監(jiān)督啥的,兼具騙讀者眼球以及收取被曝光單位封口費(fèi)的職能。定南省作為改革開放前沿,這類報(bào)紙的數(shù)量又遠(yuǎn)比其他內(nèi)地省份更多,汪錦勝對此也是見慣不怪了。
再接下去看,果然在一個(gè)不算很重要的版面上,看到了李超華說的內(nèi)容。那是一篇評論文章,標(biāo)題寫得很土氣,叫作《變了味的招標(biāo)》。文章一開頭,倒確是一則狠料,聲稱某省一個(gè)叫作某亭的電廠招標(biāo)日前被國家計(jì)委和財(cái)政部聯(lián)手封殺,預(yù)定的招標(biāo)工作不得不無限期推遲。
“尼瑪,這事還能這樣解讀?”汪錦勝哭笑不得。作為一個(gè)寫評論文章的,你有沒有一點(diǎn)體制內(nèi)的常識?分明就是龍山電機(jī)廠那邊去鬧了一下,兩部委為了安撫,讓定南省做個(gè)姿態(tài),把招標(biāo)時(shí)間適當(dāng)推遲幾天,這也能叫封殺?你知道啥叫封殺了,你見過真正的封殺沒有。
后面的內(nèi)容就更離譜了,作者扯虎皮做大旗,把一些八竿子都打不著的中央領(lǐng)導(dǎo)講話也搬出來做為證據(jù),說明這個(gè)“某亭電廠”招標(biāo)有損國格人格,十惡不赦,應(yīng)當(dāng)把相關(guān)責(zé)任人繩之以法,最好是鑄個(gè)鐵像放到臨安去和秦檜夫婦跪到一起,以謝國人。
“簡直是放屁!”汪錦勝再也淡定不能了,把報(bào)紙揉成一團(tuán),惡狠狠地扔了出去。
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