聽馮嘯辰說(shuō)到南美，祁瑞倉(cāng)的臉色有些變了，他沉默了一會(huì)，說(shuō)道：“現(xiàn)在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界談起南美來(lái)，也是唉聲嘆氣。你們知道，南美在經(jīng)濟(jì)學(xué)圈子里，可是自由經(jīng)濟(jì)的典范，就因?yàn)槟厦赖慕?jīng)濟(jì)奇跡，誕生了多少高水平的學(xué)術(shù)論文，我在美國(guó)的導(dǎo)師就曾經(jīng)認(rèn)真研究過南美，對(duì)南美的體制一向是贊不絕口的。”
“現(xiàn)在呢？”馮嘯辰幸災(zāi)樂禍地問道。
祁瑞倉(cāng)白了他一眼，道：“現(xiàn)在他已經(jīng)有一年多沒有寫文章了，我也跟著他跑過幾回南美，看到的景象倒還是挺繁榮的，但干咱們這行的，哪能光看表象，其實(shí)南美各國(guó)現(xiàn)在都是債臺(tái)高壘，就等一個(gè)機(jī)會(huì)，估計(jì)就要全盤崩潰了。”
“不會(huì)吧？”已經(jīng)在婦聯(lián)當(dāng)上了一名副部長(zhǎng)的于蕊詫異地插話道，她這個(gè)副部長(zhǎng)可不是平常說(shuō)的副部級(jí)干部，只是一個(gè)副局級(jí)干部而已，但以她的年齡，也算是位置不錯(cuò)了。她現(xiàn)在分管的工作是婦女就業(yè)問題，也曾去南美考察過，對(duì)南美的經(jīng)濟(jì)是頗為艷羨的。現(xiàn)在聽馮嘯辰和祁瑞倉(cāng)都說(shuō)南美面臨著危機(jī)，她實(shí)在有些不敢相信。
丁士寬道：“老祁和小馮說(shuō)得沒錯(cuò)，我也研究過南美的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，各個(gè)國(guó)家在前些年舉債過度，而借來(lái)的外債卻沒有形成本土生產(chǎn)能力，結(jié)果就是入不敷出，大家都在賭南美什么時(shí)候再次發(fā)生金融危機(jī)呢。”
“也別說(shuō)人家了。”一直沒有吭聲的謝克力發(fā)話了，他看了看馮嘯辰，說(shuō)道：“小馮，我給你透?jìng)�(gè)風(fēng)，你們申請(qǐng)的1億元貼息貸款，估計(jì)要黃了。國(guó)家財(cái)政現(xiàn)在壓力非常大，很多地方非但中小學(xué)老師的工資發(fā)不出去，連行政機(jī)關(guān)的工作人員都是欠著好幾個(gè)月工資的，如果國(guó)家不能提供點(diǎn)補(bǔ)貼，這些地方的工作就都停滯了。領(lǐng)導(dǎo)指示，穩(wěn)定壓倒一切，你們提出的建立極限制造基地的事情，只能是緩一緩了。”
謝克力研究生畢業(yè)后就進(jìn)了財(cái)政部，現(xiàn)在也已經(jīng)升到副司級(jí)了，手上頗有些權(quán)力。他給馮嘯辰透這個(gè)風(fēng)，也不算是違反規(guī)定，而屬于打個(gè)預(yù)防針，讓裝備工業(yè)公司有所準(zhǔn)備。年前，馮嘯辰拜訪了很多大型制造企業(yè)，號(hào)召大家集資建設(shè)一個(gè)專門生產(chǎn)超大、超重型部件的極限制造基地。響應(yīng)的企業(yè)不少，但很多企業(yè)一時(shí)拿不出真金白銀，馮嘯辰于是把主意打到了財(cái)政方面，希望財(cái)政能夠提供一些貼息，以便裝備工業(yè)公司從銀行借到一筆錢，應(yīng)付基地的前期投入。
裝備工業(yè)公司的報(bào)告送到財(cái)政部，倒是得到了幾位領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)，只等過了春節(jié)就要開始運(yùn)作了。可計(jì)劃永遠(yuǎn)趕不上變化，年底財(cái)政部一盤點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)今年的財(cái)政收入又未能達(dá)到預(yù)期，而各部門報(bào)上來(lái)的預(yù)算卻漲了一大堆，赤字大得令人發(fā)指。在這種情況下，部領(lǐng)導(dǎo)只能指示盡可能壓縮那些不必要的支出，維持穩(wěn)定。極限制造基地是一個(gè)投入周期挺長(zhǎng)的項(xiàng)目，短期內(nèi)又見不到什么回報(bào)，自然也就被列入了壓縮的名單。
90年代前半期，是國(guó)家財(cái)政最為緊張的時(shí)候。改革開放之初，絕大多數(shù)企業(yè)都是國(guó)營(yíng)企業(yè)，能夠向財(cái)政上繳利潤(rùn)，財(cái)政收入占GDP的比重達(dá)到30%以上。改革以來(lái)，隨著財(cái)稅體制的變化，國(guó)營(yíng)企業(yè)由上繳利潤(rùn)轉(zhuǎn)為上繳稅收，相當(dāng)一部分利潤(rùn)被截留在企業(yè)里。此外，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)的崛起，國(guó)營(yíng)企業(yè)創(chuàng)收在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中所占的比重越來(lái)越少，而非公有制企業(yè)不用上繳利潤(rùn)，稅收也是能逃就逃，國(guó)家的財(cái)政收入占GDP的比重也就呈現(xiàn)出了斷崖式的下降。
到1992年，國(guó)家財(cái)政收入占GDP的比重已經(jīng)下降到13.1%，到1995年更是下降到了10.7%。當(dāng)然，即便是1992年的13.1%，從絕對(duì)量來(lái)說(shuō)，還是比1978年要多得多了。可是，財(cái)政支出的數(shù)額也加大了。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，職工工資能不跟著提高嗎？這兩年，物價(jià)再次表現(xiàn)出上漲的趨勢(shì)，如果工資不能隨之上漲，公務(wù)員、醫(yī)生、警察、教師、科學(xué)家等等就只能喝風(fēng)了。
當(dāng)然，這里說(shuō)的只是預(yù)算內(nèi)收入的概念，在國(guó)家拿不出錢的情況下，各單位都積極想辦法，創(chuàng)造了大量的“預(yù)算外收入”，用以補(bǔ)貼職工以及改善工作環(huán)境。一些醫(yī)院開始辦“專家門診”，賺富人的錢；有些學(xué)校開始辦各種培訓(xùn)班，把最好的老師派去上課，以實(shí)現(xiàn)所謂“創(chuàng)收”。
這一段歷史，后世批評(píng)極多，但站在1993年的門檻上，即便是有著兩世記憶的馮嘯辰，也想不出還有什么別的辦法來(lái)改變局面。其實(shí)，他在裝備工業(yè)公司搞的那一套，也是其他單位的創(chuàng)收模式，比如把從海外拿到工程分包給國(guó)內(nèi)企業(yè)，收取一定的傭金，這絕對(duì)不算什么正道。可如果不這樣做，裝備工業(yè)公司恐怕早就關(guān)門了，哪里還有能耐和定南計(jì)委之類的地方大員掰腕子。
聽到謝克力透的消息，馮嘯辰沉默了片刻，說(shuō)道：“其實(shí)我們要的并不多，也就是提供一些貼息而已，1個(gè)億的資金，我們是準(zhǔn)備向銀行籌措的。關(guān)于為裝備工業(yè)提供貼息貸款的事情，也是上頭領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)過頭的，你們就不能想辦法擠一擠？”
謝克力笑道：“小馮，如果僅僅是你們那1億元的貼息，我們無(wú)論如何也能拿出來(lái)的，一年的利息也就是幾百萬(wàn)嘛。可現(xiàn)在的問題是，各個(gè)單位都在申請(qǐng)貼息貸款，一旦給你們開了口子，別人要同樣的政策，我們?cè)趺崔k？”
馮嘯辰無(wú)語(yǔ)了，體制內(nèi)講究的就是不患寡而患不均，財(cái)政給裝備工業(yè)公司貼息，別人自然也會(huì)要求同等待遇。裝備工業(yè)公司并沒有什么特別的光環(huán)，人家憑什么要眼看著你得了好處卻不吭聲？
“哈哈，看看，剛才咱們還在笑話南美，現(xiàn)在輪到咱們自己鬧笑話了吧？堂堂財(cái)政部，連幾百萬(wàn)都拿不出來(lái)，萬(wàn)一來(lái)場(chǎng)金融風(fēng)暴，咱們是不是也要面臨財(cái)政破產(chǎn)了？”祁瑞倉(cāng)笑著說(shuō)道。剛才那會(huì)，他被馮嘯辰等三人擠兌得夠嗆，現(xiàn)在可逮著反唇相譏的機(jī)會(huì)了。
謝克力看了看幾位同學(xué)，壓低聲音說(shuō)道：“老祁的預(yù)言不是沒有道理的。現(xiàn)在國(guó)企的效益很差，虧損面大到50%，財(cái)政收入受到很大影響。我這里透露一個(gè)消息，大家別出去說(shuō)，明年國(guó)家財(cái)政的壓力非常大，增發(fā)貨幣是肯定的，只是規(guī)模還不確定。我們測(cè)算過，最好的情況，估計(jì)通貨膨脹要達(dá)到10%以上，如果悲觀一點(diǎn)，15%都不一定能夠打住。”
“有這么嚴(yán)重？”于蕊又傻眼了。她現(xiàn)在搞婦女工作，對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)了解得不多，很多信息都是來(lái)自于新聞，所以心里還是挺樂觀的。但其他人就不同了，王振斌是計(jì)委的；馮嘯辰人脈眾多，加上有個(gè)穿越者的視角；丁士寬是搞經(jīng)濟(jì)研究的，參加過不少高級(jí)別的內(nèi)部會(huì)議，這些傳聞也聽過無(wú)數(shù)次。至于祁瑞倉(cāng)，他看的是國(guó)外的資料，而國(guó)外對(duì)于中國(guó)財(cái)政狀況的估計(jì)，遠(yuǎn)比謝克力說(shuō)的要悲觀得多，崩潰論基本上就是一個(gè)共識(shí)了。
“我倒沒那么悲觀。”在短暫的沉默之后，馮嘯辰開口了，他說(shuō)道：“咱們國(guó)家和拉美的情況不太一樣，最主要的區(qū)別，就在于咱們的工業(yè)基本上是掌握在自己手上的，不像拉美那樣完全被國(guó)外控股。國(guó)企目前處于內(nèi)部管理機(jī)制調(diào)整的時(shí)期，出現(xiàn)大面積虧損也是在所難免。但在國(guó)企陷入困境之前，咱們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)異軍突起了，足夠支撐起半壁江山。”
馮嘯辰這話，其實(shí)是后世對(duì)于90年代中國(guó)經(jīng)濟(jì)的總結(jié)。同樣是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，前蘇聯(lián)的國(guó)企在一夜之間全部崩盤，物價(jià)飛漲，失業(yè)遍地，財(cái)政困窘。而中國(guó)則由于在80年代大力促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，到90年代初期，這些非國(guó)有經(jīng)濟(jì)已經(jīng)擁有了雄厚的實(shí)力，能夠支撐起吸納就業(yè)、充實(shí)財(cái)政的重負(fù)。
從1990年至1998年，國(guó)企容納的就業(yè)人數(shù)下降了幾千萬(wàn)，這就是后世人們常說(shuō)的“3000萬(wàn)下崗”，而與此同時(shí)，由于民營(yíng)企業(yè)的吸納，全國(guó)第二和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)卻上升了9000萬(wàn)之多。二者相加，相當(dāng)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)接收了1.2億的就業(yè)，從而使中國(guó)沒有重蹈前蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)崩潰的老路。
“國(guó)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，不都是搞點(diǎn)針頭線腦的，茍延殘喘，它們能撐起什么江山？”祁瑞倉(cāng)不屑地說(shuō)道。
五個(gè)呆在國(guó)內(nèi)的同學(xué)同時(shí)把眼睛轉(zhuǎn)向了祁瑞倉(cāng)，像是看一個(gè)從鄉(xiāng)下出來(lái)的土鱉一般。好吧，就算你是從芝加哥回來(lái)，見識(shí)能不能不要這么淺？國(guó)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在80年代的確活得很艱難，但進(jìn)入90年代之后，已遠(yuǎn)非吳下阿蒙了。街上那些腰里揣著“大哥大”的土豪，那氣勢(shì)遠(yuǎn)比他們這一屋子處級(jí)、副司級(jí)要牛得多，祁瑞倉(cāng)居然說(shuō)人家是茍延殘喘。
“呃，難道不是這樣嗎？國(guó)外的期刊上都是這樣寫的……”祁瑞倉(cāng)也知道自己可能是搞錯(cuò)了，不由得有些窘了。
丁士寬坐在祁瑞倉(cāng)身邊，伸手拍了拍祁瑞倉(cāng)的手臂，笑著說(shuō)道：“老祁，你是老黃歷了。國(guó)外那些期刊，我也看過，三分道聽途說(shuō)，七分先入為主，根本不足以反映中國(guó)的真實(shí)情況。依我說(shuō)，要研究中國(guó)問題，必須到中國(guó)來(lái)，你這趟回來(lái)，就不再走了吧？”。
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