二凱揮手制止了意欲發(fā)話的崔天琴，雖然這事兒是崔見，但是卻是他表態(tài)同意的，既然自己表了態(tài)，自己又是黨委書記，這個(gè)責(zé)任自然要由自己來承擔(dān)，只是沒有想到尋常鮮有見到發(fā)火的趙國棟這一次表現(xiàn)得如此憤怒，倒是讓王二凱心中有些惴惴。
“趙縣長，這事兒是我安排的�？h里關(guān)于搬遷戶的款項(xiàng)早就下來了，前面那二十戶的款項(xiàng)都已經(jīng)發(fā)放到位，工作也很順利，這三家情況特殊了一些，還需要再替他們物色一下合適住處，原我們打算放一放，加上鎮(zhèn)里有些需要亟待解決的問題，所以我們就先行挪用坐支了搬遷款，責(zé)任由我來承擔(dān)�！蓖醵⻊P雖然有些底氣不足，但是還是顯得很坦然。
“王書記，”崔天琴濃眉一掀，臉上露出不悅之色，她崔天琴也不是一個(gè)沒有擔(dān)待的事情，雖然這事王二凱也同意，但是建議是自己拿出來的，具體操作也都是自己一手辦的，王二凱不過是事成定局時(shí)迫不得已同意的。
“不用了，崔鎮(zhèn)長，你不那樣建議，我也會(huì)那樣做�！蓖醵⻊P臉一冷，不容辯駁的揮揮手，“我是黨委書記，事情出了，那就是我負(fù)責(zé)�！�
“嗬嗬，王二凱，崔天琴，你們兩個(gè)在我面前唱一出啥戲？我不管你們鎮(zhèn)上有啥不得了的急事要坐支這筆錢，我只知道這筆錢是縣里專門撥來解決搬遷戶款項(xiàng)，你們搬遷戶不搬不，還把這筆錢來坐支了，我大會(huì)會(huì)怎么的？黨的紀(jì)律你們放在哪里去了？！”
趙國棟恨得牙癢癢。
他知道下邊基層也很困難，尤其是稅收體制改革之后，地方財(cái)政銳減，是基層是具體，寅吃卯糧已經(jīng)成了慣例，貸款、坐支、挪用那更是家常便飯，但是這一筆錢不一樣，對(duì)于搬遷戶來這就是身家性命錢，靠這筆錢來重新安家，你這一坐支，搬遷戶那就只能等著候著，而鎮(zhèn)這一級(jí)坐支的錢啥時(shí)候能補(bǔ)上根就沒個(gè)準(zhǔn)兒，趙國棟很清楚，這一旦拖下來，就是一個(gè)相當(dāng)惡劣的開頭。
“趙縣長，我們也有我們的實(shí)際困難，鎮(zhèn)民辦教師已經(jīng)有一年多沒有領(lǐng)生活補(bǔ)貼了，這眼見就快要到九月了，不少教師的孩子馬上面臨讀書，有些還要讀大學(xué)，這是一筆不的開支，若是繼續(xù)這樣拖下去，我們擔(dān)心會(huì)嚴(yán)重挫傷他們的工作積極性，甚至可能會(huì)引起更嚴(yán)重的后果，所以這一次我就斗膽坐支挪用了這十來萬搬遷款，想找點(diǎn)路子盡快補(bǔ)上，沒想到卻被趙縣長你給發(fā)現(xiàn)了。”
王二凱面帶苦笑，他知道趙國棟肯定對(duì)自己很失望，再三和自己強(qiáng)調(diào)這個(gè)項(xiàng)目的重要性，尤其是這是第一次，對(duì)于給外地投資商留下一個(gè)好印象相當(dāng)重要。
但是看著一個(gè)個(gè)民辦教師那淳樸沉重的身影，他實(shí)在做不出再讓對(duì)方等下去的決定，崔天琴的建議不過是一個(gè)引線而已，即便崔天琴不提出這個(gè)建議，他估計(jì)自己一樣可能要挪用這筆錢。
“民辦教師？”趙國棟眉頭皺了起來，這又是一個(gè)特例難題，花林縣由于地處偏遠(yuǎn)，公辦教師數(shù)量嚴(yán)重不足，民辦教師在師資體系中占有相當(dāng)大的比重，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有數(shù)十人民辦教師，按照花林縣的慣例，民辦教師補(bǔ)貼由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)責(zé)解決，他們每月不過區(qū)區(qū)幾十元補(bǔ)貼，但是就是這幾十元也很難準(zhǔn)時(shí)拿到，難怪王二凱新上任就如此膽大，膽敢挪用這筆款項(xiàng)。
見趙國棟臉色好轉(zhuǎn)。王二凱心中稍稍一定�！摆w縣長。這筆錢。我和崔鎮(zhèn)長一定在最短時(shí)間內(nèi)補(bǔ)足。請(qǐng)給我一個(gè)星期時(shí)間。我和崔鎮(zhèn)長保證解決這個(gè)問題�！�
“一個(gè)星期？保證解決這個(gè)問題？”趙國棟臉色雖然依然難看。但是語氣卻漸漸緩和下來：“崔鎮(zhèn)長。你們王書記一個(gè)星期內(nèi)保證解決問題。你有這個(gè)信心么？據(jù)我所知你們馬首鎮(zhèn)不少事業(yè)干部地工資也欠了幾個(gè)月了吧。機(jī)關(guān)干部也差不多。王二凱。你有信心都在這一個(gè)星期之內(nèi)解決？”
“唉。如果省里邊不對(duì)合金會(huì)采取這樣嚴(yán)格地控制措施。咱們鎮(zhèn)也不至于這么困難�！贝尢烨賴@了一口氣。
趙國棟也知道崔天琴言外之意。
這一年來寧陵地區(qū)乃至省農(nóng)村合作基金會(huì)連續(xù)出現(xiàn)被騙貸和貪污挪用案件。而且一直呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。趙國棟和雷向東合寫地幾篇關(guān)于防范農(nóng)村非銀行金融機(jī)構(gòu)金融風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)送到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)地案頭。引起了省上主要領(lǐng)導(dǎo)地高度重視。加上國家要求對(duì)農(nóng)村合作基金會(huì)地整頓。安原省從去年底就開始進(jìn)行了相當(dāng)嚴(yán)格地整頓農(nóng)村合作基金會(huì)地專項(xiàng)工作。
省政府辦公廳、省人行、農(nóng)業(yè)廳幾個(gè)部門也成立了專門督導(dǎo)檢查組專門對(duì)各縣市地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作基金會(huì)進(jìn)行清
工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)，應(yīng)該省里這項(xiàng)工作進(jìn)行得相當(dāng)T程度上避免了這個(gè)游離于金融監(jiān)管外的金融實(shí)體風(fēng)險(xiǎn)的無限度膨脹，起到了很好的規(guī)范和降溫作用。
當(dāng)然這也使得一直把鄉(xiāng)鎮(zhèn)基金會(huì)當(dāng)做提款機(jī)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府感到了極大的不變，由于縣里也派出了督導(dǎo)組進(jìn)行督導(dǎo)，幾乎每一筆貸款現(xiàn)在都需要經(jīng)過設(shè)立在縣農(nóng)辦的整頓組辦公室的最后把關(guān)審批，而政府想要隨意貸出資金就不大可能了。
趙國棟是對(duì)合作基金會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)深有體會(huì)的，尤其是連一些村級(jí)組織也開始開辦合作基金會(huì)大肆發(fā)放貸款時(shí)，你可以想象得到這樣毫無專業(yè)水準(zhǔn)的運(yùn)作模式會(huì)帶來多么大的風(fēng)險(xiǎn)，稍不留意就是一個(gè)傾家蕩產(chǎn)，不但把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政拖得徹底破產(chǎn)，就是縣級(jí)財(cái)政一樣也會(huì)捅出一個(gè)巨大黑洞。
在趙國棟印象中即便是江口縣這種運(yùn)作較好的縣也98年~暴之后國徹底關(guān)閉合金會(huì)時(shí)背負(fù)起了巨大的債務(wù)，花了好幾年才算是把帳還清，而毫無例外政府財(cái)政充當(dāng)了冤大頭，這也使趙國棟對(duì)于這件事情有著很深刻的印象。
也正是基于這個(gè)原因，趙國棟和又雷向東聯(lián)手以同樣筆名連續(xù)在一些金融和財(cái)財(cái)經(jīng)方面的雜志發(fā)表文章，警惕農(nóng)村合金會(huì)盲目發(fā)展給經(jīng)濟(jì)帶來的影響，這雖然在地方上沒有受到多大重視，但是在高層卻引起了相當(dāng)關(guān)注，雷向東也正是因此獲得了上面的青睞才會(huì)出任省農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行行長助理一職。
只是在目前這種大氣候下國家只是有要求清理整頓，并沒有要求關(guān)閉，所以合金會(huì)依然存在，只是安原省委省政府卻采取了一些異于其他省份的清理整頓措施，尤其是加強(qiáng)了對(duì)合金會(huì)放貸方向和規(guī)模的監(jiān)控，并且嚴(yán)令積極回收貸款，這使得安原省農(nóng)村合金會(huì)發(fā)展勢(shì)頭也迅速收縮，這自然也引起了地方上尤其是基層政府的一些不滿。
如果上邊各級(jí)政府合金會(huì)不卡得這樣嚴(yán)格，馬首鎮(zhèn)政府自然可以輕而易舉的從鎮(zhèn)上合金會(huì)貸上一筆款子解決燃眉之急，但是自打年初省上嚴(yán)令下來之后各地都成立了清理整頓組，而且以前所未有的力度加大清理整頓力度，對(duì)于發(fā)放貸款更是幾乎陷入了停頓，基上都是以回收原來的放貸為主，這也使得基層政府想要吧合金會(huì)當(dāng)做備用金庫的打算徹底落空，所以習(xí)慣于原來那種沒錢就到合金會(huì)想辦法的崔天琴才有這個(gè)哀嘆。
“哼，整頓合金會(huì)絕對(duì)是好事，看看你們合金會(huì)的放貸回收情況就知道你們經(jīng)營水準(zhǔn)有多高了�！壁w國棟搖搖頭，話題回到正題：“崔鎮(zhèn)長，你們王書記的信心我很懷疑，他的保證我也信不過，財(cái)政是政府在負(fù)責(zé)，我要問你有沒有問題？如果沒有，那就好，如果有，那就如實(shí)回答我！”
崔天琴有些猶豫，她沒有想到趙國棟不搭理一臉訕訕的王二凱，就徑直問自己，雖財(cái)政是自己在管，但是這種大事情沒有黨委書記點(diǎn)頭那是不行的，目光也就變得猶疑，瞅了一眼王二凱，卻見王二凱也是目光飄忽，顯然也拿不準(zhǔn)怎樣回答才合趙國棟的意思。
“趙縣長，你要我實(shí)話，那我得，一個(gè)星期把這筆款項(xiàng)填上有些麻煩，除非咱們?cè)谒饺四抢锶ソ桢X，這有些損害政府形象，不過趙縣長，這可怨不得王書記，他才來，這財(cái)政上的窟窿是我這個(gè)鎮(zhèn)長捅出來的，要處理就處理我好了�！贝尢烨僖灰а懒藢�(shí)話。
“哼，你崔天琴還行，有擔(dān)待，而且還敢實(shí)話，不像有的同志只會(huì)拍胸脯大話，不過這財(cái)政窟窿一我不同意是什么個(gè)人的責(zé)任，這也是我國稅收體制改革帶來的一些負(fù)面作用，大氣候造成的，怨不得誰，而現(xiàn)在我們是要考慮如何針對(duì)這種情況改變不利局面，而開發(fā)麒麟觀——囫圇山旅游景區(qū)就是第一步�！�
趙國棟舒了一口氣，這種情形的確也怨不得王崔二人，尤其數(shù)王崔二人在面對(duì)自己時(shí)表現(xiàn)出來的態(tài)度讓他很滿意，王二凱不了，當(dāng)黨委書記如果沒有擔(dān)待，那也就是自己瞎了眼看錯(cuò)了人，而崔天琴他原來接觸不多，但是這一番表現(xiàn)倒是讓他刮目相看，一個(gè)女同志能有這份魄力和擔(dān)待，不容易。
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