羔鳳鳴意識(shí)到了趙國(guó)棟找他來(lái)的目的性，目先漸漸沉靜，叉把信細(xì)細(xì)的看了一遍，默默思索著趙國(guó)棟話語(yǔ)中的含義。
對(duì)方在信中提出一些新觀點(diǎn)。那就是對(duì)目前現(xiàn)行的人民代表履職狀況提出了質(zhì)疑，認(rèn)為絕大多數(shù)人大代表淪為了舉手代表，人民代表大會(huì)淪為橡皮圖章，他人有意要在人大代表履職上做一個(gè)先行者，希望得到市委市人大的支持。
為什么這封信會(huì)直接寫(xiě)給趙國(guó)棟而沒(méi)有寫(xiě)給陽(yáng)縣委書(shū)記、縣人大主任曾可凡，這中間也是耐人尋味。
按照焦鳳鳴的估計(jì)和理解，鞏明昌想要在這方面的一些嘗試顯然沒(méi)有得到夸陽(yáng)方面的支持和認(rèn)同，甚至有可能把他的這些“奇談怪論”當(dāng)作了他可能要對(duì)縣里發(fā)起“新一輪攻勢(shì)”的先兆，所以對(duì)方才會(huì)在這種情況下嘗試著給趙國(guó)棟寫(xiě)了這樣一封信。
“趙書(shū)記，您的意思是認(rèn)同對(duì)方在這方面的一些看法？”焦鳳鳴問(wèn)話還是有些謹(jǐn)慎，畢竟這樣一個(gè)當(dāng)初是被縣里邊認(rèn)定為“帶著明顯功利和目的色彩”當(dāng)選的縣人大代表提出的這些想法和意見(jiàn)是以前從未有過(guò)的。甚至可以在寧陵是開(kāi)天辟地第一遭。
而如果趙國(guó)棟贊冉對(duì)方的想法，那也就意味著對(duì)方的一些想法和意見(jiàn)就有可能要變成現(xiàn)實(shí)付諸實(shí)施，但這會(huì)帶帶來(lái)什么樣的變化和沖擊，連焦鳳鳴一時(shí)間也無(wú)法預(yù)料。
“有什么不妥么？”趙國(guó)棟把弄著手中的鋼筆，眉頭微微皺起，目光有些飄忽，“對(duì)方提出的問(wèn)題其實(shí)也是我們現(xiàn)階段人大代表制度存在的一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，人大代表被選出來(lái)究竟應(yīng)該履行那些職責(zé)？是不是只是每年開(kāi)人代會(huì)了，就去坐一天。舉舉手，通過(guò)政府工作報(bào)告。提兩條不痛不癢或者普遍性的問(wèn)題，就算是履職了？”
趙國(guó)棟的問(wèn)話聽(tīng)起來(lái)有些刺耳。但是焦鳳鳴卻無(wú)言以對(duì)，這是國(guó)都存在的普遍現(xiàn)象，并非在寧陵獨(dú)有“他們平時(shí)除了自己的工作還盡了人大代表的職責(zé)么？作為人大代表，他對(duì)自己選區(qū)選民了解么，有沒(méi)有掌握選民們的想法和意愿，為他們做過(guò)什么？”趙國(guó)棟繼續(xù)拋出一連串的問(wèn)題，“是不是他們?cè)诟髯缘男袠I(yè)干得好，就理所當(dāng)然的要被選為人大代表？”
“我覺(jué)得鞏明昌在信里反應(yīng)的問(wèn)題很尖刻，但是很具有現(xiàn)實(shí)意義，一個(gè)人大代表不在于他職工作做得有多好，那都是次要的，關(guān)鍵的是他要能代表選他為代表這個(gè)群體的意見(jiàn)，要把這個(gè)群體最關(guān)心的問(wèn)題帶到人代會(huì)上去，平時(shí)要經(jīng)常了解他們的生活工作，有問(wèn)題要主動(dòng)替他們反應(yīng)、溝通和解決，這才是一個(gè)人大代表所具備的基素質(zhì)，而不是那些個(gè)所謂精英們，要么是平常一個(gè)個(gè)忙于自己的“重要，工作，無(wú)暇顧及來(lái)自基層民眾所想要反映的“瑣碎事，要么因?yàn)樽錾飧闫髽I(yè)發(fā)了家致了富，平時(shí)根就不在地，國(guó)四處飛來(lái)飛去，年底開(kāi)會(huì)才回來(lái)聚一聚，舉舉手，表表決。他們代表不了什么。”
趙國(guó)棟有些尖刻的話語(yǔ)聽(tīng)在焦鳳鳴耳中有些震動(dòng)，在現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)家一窩蜂進(jìn)人大進(jìn)政協(xié)當(dāng)代表甚至當(dāng)常委的時(shí)候，趙國(guó)棟這番話無(wú)疑有些逆流而動(dòng)的感覺(jué)，尤其是在寧陵眼下正在積極鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)下，這種言論是否合適呢？
見(jiàn)焦鳳鳴默然不語(yǔ)，趙國(guó)棟也意識(shí)到自己這番話出來(lái)可能會(huì)產(chǎn)生一些副作用，但是對(duì)于人大代表和政協(xié)委員構(gòu)成，趙國(guó)棟早就有些一些想法。
民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)人打進(jìn)政協(xié)可不可以？當(dāng)然可以，但是在趙國(guó)棟看來(lái)應(yīng)該是具有一定代表性的人物，從各方面條件都具備了相當(dāng)素質(zhì)和水準(zhǔn)的能人，而不是誰(shuí)企業(yè)搞得大，錢賺的多。和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系處得好，那就一定要當(dāng)人大代表，當(dāng)政協(xié)委員，甚至一些為富不仁者也混跡于其中。
而真正能夠代表群眾意見(jiàn)的許多被基層黨委政府視為刺兒頭麻煩包的角色，他們其實(shí)往往并非真正心懷不軌，而是因?yàn)檎袨閭α怂麄兊睦娑矣谥鲃?dòng)站出來(lái)通過(guò)各種手段來(lái)維護(hù)自己權(quán)益，使得政府權(quán)威受損或者起到了連鎖效應(yīng)。使得政府覺(jué)得難以駕馭控制，而把他們推向了對(duì)立面，對(duì)于這個(gè)群體。趙國(guó)棟一直在考慮應(yīng)該怎樣來(lái)定位他們的角色。
“好了，鳳鳴。你好好考慮一下，一會(huì)兒人大老馬他們也要過(guò)來(lái)，我想我們可以就這個(gè)新出現(xiàn)的現(xiàn)象進(jìn)行一番探討。怎么呢，我覺(jué)得心心現(xiàn)發(fā)種萌芽，我貨得是件值的高興的好事情，證明嘲代表大會(huì)制度已經(jīng)逐步在人民群眾所了解，而非形式主義，一些群眾民主與法制的觀念與日俱增，知道通過(guò)行駛?cè)嗣翊淼臋?quán)力來(lái)參政議政和體現(xiàn)民意，這也可以進(jìn)一步督促我們政府職能部門(mén)依法行政，切實(shí)履職。””
奧迪輕盈的在路上奔行，車上氣氛顯得很輕松，兩旁如衛(wèi)兵一般林立的衫樹(shù)都有些年成了，林蔭夾道，蔚為壯觀。
“趙書(shū)記，你這算不算是輕車簡(jiǎn)從微服私訪啊？”坐在趙國(guó)棟身旁的銀發(fā)老者是寧陵市人大副主任馬萬(wàn)福，一個(gè)老資格的副主任，原來(lái)?yè)?dān)任過(guò)市司法局局長(zhǎng)和市政法委副書(shū)記，面色紅潤(rùn)，聲音洪亮，和一頭銀發(fā)融合在一起，還真有點(diǎn)仙風(fēng)道骨的味道。
“老馬，咱們就是去實(shí)地看一看，看看這位獨(dú)立特行的縣人大代表。其左格魅力究竟在何處。這位鞏明昌只是一個(gè)，法律工作者，連律師資格都沒(méi)有取到，卻能憑自己事競(jìng)選上縣人大代表，嘿嘿，這可真是競(jìng)選啊，比起習(xí)慣了的按選區(qū)分配名額地方推薦這種傳統(tǒng)方式難度可要高得多，而且還是受到地方上權(quán)力機(jī)關(guān)抵制反感的對(duì)象，我還真有些佩服這個(gè)人的事。”趙國(guó)棟話語(yǔ)卻是意味深長(zhǎng)，“我們實(shí)地看一看。親身了解一下，有助于我們對(duì)這種現(xiàn)象的真實(shí)了解。”
馬萬(wàn)福和坐在副駕位置上的市人大研究室主任解紅都一時(shí)間都有些不好接話。
從參陽(yáng)縣人大反應(yīng)過(guò)來(lái)的情況來(lái)看，毛位鞏明昌代表的表現(xiàn)似乎并不好，亥意挑起群眾和行政機(jī)關(guān)對(duì)立情緒，主動(dòng)承攬一些行政訴訕，力求想要以打贏行政官司來(lái)博得名聲。增加自己的知名度，為自己謀利。不過(guò)對(duì)來(lái)自陽(yáng)方面的反饋趙國(guó)棟不置可否，最后拉上了馬萬(wàn)福和解紅兩人，才有這一次不驚動(dòng)任何一方的私訪。
從寧陵到圣陽(yáng)的道路是整個(gè)寧陵市區(qū)到各縣區(qū)比較好的一條二級(jí)路面。大概也是因?yàn)殛?yáng)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)。與寧陵市聯(lián)系較為緊密，這條道路一直維護(hù)得相當(dāng)好。
圣陽(yáng)地處寧陵市西南角，人口刀萬(wàn)。北鄰?fù)脸牵鹘佑懒菏械钠綐蚩h和唐江市的白馬縣，東北與西江區(qū)緊鄰，東南則與蒼化縣相連，從陽(yáng)向西南有省道蚓可以直接通達(dá)屏于唐江市的白馬縣，這條省道可以直通安南重鎮(zhèn)盧化。
圣陽(yáng)經(jīng)濟(jì)在整個(gè)，寧陵市里一直名列前茅，寧陵撤地建市之前，僅次于寧陵市和曹集縣，后來(lái)撤地建市之后。花林縣趕了上來(lái)，一躍超了曹集和陽(yáng)，而陽(yáng)也憑借穩(wěn)定的發(fā)展速度超了曹集，形成西江、花林、圣陽(yáng)這經(jīng)濟(jì)三甲。
趙國(guó)棟一行人到陽(yáng)并沒(méi)有事先通知陽(yáng)方面，趙國(guó)棟自始自終也不打算通知陽(yáng)弈面，他就是希望能夠以一個(gè)相對(duì)客觀公正的旁觀者角度來(lái)觀察了解一下這個(gè)。鞏明昌究竟屬于一個(gè)什么樣的人物。
彭長(zhǎng)貴充當(dāng)了探路先鋒的角色，很快就打聽(tīng)到了鞏明昌的“法律咨詢室”位于何處，這是鞏明昌的日常工作地點(diǎn)，就是自家所住的一條偏遠(yuǎn)街道上的一處門(mén)面，平常他也就在這里接待來(lái)咨詢或者委托事務(wù)。
壩鎮(zhèn)是陽(yáng)縣里第二大鎮(zhèn)，僅次于陽(yáng)縣城關(guān)鎮(zhèn)，逢雙趕集，而趙國(guó)棟他們也就正好趕上了逢場(chǎng)時(shí)間，街上異常熱鬧，即便是鞏明昌所住的南柵街也是人滿為患，不過(guò)這合趙國(guó)棟一行人的意思，人多也便于他們能最直觀的了解和觀察鞏明昌日常工作情況。
讓趙國(guó)棟他們喜出望外的是就在鞏明昌門(mén)面旁邊就是一家斜腳的茶旅社，茶桌子已經(jīng)擺在了門(mén)口，坐在這里就可以直接看到聽(tīng)到緊鄰的這個(gè)所謂“法律咨詢室”運(yùn)作情況。
為了這一次“微服私訪”一行四人都是做了一番準(zhǔn)備，趙國(guó)棟換成了最簡(jiǎn)單樸素的夾克，而馬萬(wàn)福和解紅兩人也不知道從哪里弄來(lái)了兩套洗得有些發(fā)白的深藍(lán)色中山裝，彭長(zhǎng)貴則比較簡(jiǎn)單，當(dāng)司機(jī)當(dāng)慣了的人，哪里都能弄出兩身裝神像神裝鬼像鬼的衣服來(lái)，尤其是彭長(zhǎng)貴操著一口花林土腔，還真有些像外縣來(lái)的老債。（未完待續(xù)）
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