這個事兒我已經(jīng)告訴你了。如果你對公安局的鑒定有懵觀。可以不找公安局，甚至也不在陽搞鑒定，你可以到市里去，還可以到省里去！”一個穿著白襯衣外罩一件馬甲的干瘦男子正耐心的給對方解釋：“我雖然不是專業(yè)法醫(yī)，但是我估計你這就是一個輕傷，公安局鑒定問題不大，關(guān)鍵在于評殘，有了這個你才能到法庭上爭取更多的賠償”。
“你這個，事情我覺得你可以去找縣里，中壩鎮(zhèn)政府解聘你固然有縣里文件，但是解聘可以，那就得要補償，哪有一推了之的道理？縣里文件？縣里文件大還是法律大？這個事情如果你覺得和鎮(zhèn)里爭不好，你可以到縣里找勞動局或者人事局反應(yīng)，實在不行也可以走行政仲裁和行政訴詮，我覺得沒有問題”。
短短一個多時里，趙國棟和馬萬福幾人就坐在街沿邊上的茶攤子上一邊喝茶，一邊假作事兒。也有些人注意到趙國棟幾人，但是壩鎮(zhèn)是圣陽重要的禽蛋交易市場。周邊幾個縣的孵抱大戶和交易商每逢趕集都要來這里，而禽蛋市場就在前邊不遠，所以也經(jīng)常有外地客商坐在這兒等人，所以也不是很在意。
“你們的這個。事情恐怕要找縣里，鎮(zhèn)上不會管你這件事情，你想想這個紙廠是鎮(zhèn)里承包給外邊人的，鎮(zhèn)里是要收承包費的，你污染了溝里的水，他沒有污染。你怎么證明是污染了的？這要找環(huán)保局來先取證調(diào)查，麻煩得很。這事兒我也知道好幾年了，但是的確不好弄。我建議你們最好去找個照相機把你們田里和魚塘里被毒死的魚和泥鰍拍下來，拍詳細(xì)一些，然后拿著這些東西去找縣環(huán)保局，如果環(huán)保局不管，或者拖時間，你們就直接找縣政府，不怕他們不過問
趙國棟一行人往回走的時候已經(jīng)是十一點過了，正是壩趕集最熱鬧的時候，到鞏明昌這個法律咨詢室來詢問事情了解情況的老百姓不少。其中大多是一些民事和經(jīng)濟糾紛方面的事務(wù)，寫文書，咨詢問題，法律事務(wù)方面的活計樣樣都來，但是也有涉及到污染、占地和村組財務(wù)等非法律方面的問題，這讓趙國棟也對鞏明昌的影響力也高看了不少。
對方并非純粹的作義務(wù)，在涉及一兩樁民事糾紛可能要打官司的問題上，雖然也沒有明確提出要收錢，但是也提醒對方打官司要花錢。要對方要有思想準(zhǔn)備，這也合情合理，真正單純的頭工性質(zhì)的法律工作者在這個社會是難以生存下去的，連自身經(jīng)濟保障都做不到，何來履行什么人大代表職責(zé)？來的時候氣氛很輕松，但是回去的時候。車上的氣氛就有些不一樣了，無論是馬萬福還是解紅，都下意識的沒有多言。似乎在考慮什么，趙國棟帶上他們一起來現(xiàn)場實地觀察了解，分明就意味著什么，這個鞏明昌要履行人民代表職能，這個。幌子可大可而且操作起來也是會帶來很多新的東西。無論是馬萬福還是解紅都沒有考慮好怎樣應(yīng)對這樣一個新問題。
趙國棟心中原就有一些思想準(zhǔn)備，對于實地觀察了解鞏明昌的表現(xiàn)雖然只是很短時間幾個。片段，無法真正面了解鞏明昌的現(xiàn)實表現(xiàn)，但是趙國棟覺得窺一斑而知豹，至少可以從一些具體細(xì)節(jié)來分析鞏明昌的思想想法。
鞏明昌的經(jīng)濟條件看上去不算很差，據(jù)悉有三個門面都屬于他祖產(chǎn)，其中兩個，租給了別人，而他自己自用一個，也就成為這個所謂的法律咨詢室。
不容否認(rèn)鞏明昌之所以競選人大代表和提出要履行人大代表智能有一點自我實現(xiàn)的意圖在其中，在趙國棟看來這很正常，一個人在從事某項工作中總會有一些愿景和理想，尤其是在擺脫了生存問題之后，在精神上也就會有一些需要，被承認(rèn)被認(rèn)可被理解的需要，鞏明昌的想法無疑是其中一份子。
而如果這種自我實現(xiàn)的愿望如果能夠被引導(dǎo)到一個積極方面來。趙國棟覺得這未嘗不能夠成為一個。新的嘗試，為什么就不能讓這個有些不倫不類的法律咨詢室轉(zhuǎn)化為人大代表工作室呢？
當(dāng)趙國棟把這個，設(shè)想提出來時。馬萬福和解紅都在細(xì)細(xì)咀嚼著這個。新生事物，人大代表工作室？代表轄區(qū)群眾反應(yīng)、溝通和督促解決問題。增進了解，這聽起來似；個很美好的愿景。但是真正實施了，會不會變味。占甲戲個一政府的回避不了擺脫不掉的燙手山芋？
“趙書記，我覺得你提出來這個設(shè)想恐怕還需要再仔細(xì)斟酌一下，畢竟你的這個人大代表工作室我們還從未遇到過，人大代表工作是什么？他有什么權(quán)力和義務(wù)。雖然在這些法律中都有規(guī)定，但是那太空泛和抽象了，真正要落實到現(xiàn)實生活中來，還有很多問題。”馬萬福緩緩回答道。
“是啊，馬主任的問題很具體，舉個例子，如果像人大代表在召開會議期間聯(lián)名提案提交給某單位耍求答復(fù)的東西，可以在一定時間內(nèi)反饋回來，但是作為代表個人單獨督辦或者追蹤某件具體事情，作為代表他還有哪些權(quán)利和義務(wù)？調(diào)閱資料？查看文件？要求有關(guān)部門或者具體經(jīng)辦人員口頭或書面答復(fù)？這些具體權(quán)利的實施怎么操作？”研究室主任解紅也補充道。
“老馬，這些都是問題，但是正因為這些工作我們從來沒有開展所以一旦要開展才會遇到，實事求是的，我們國家人大制度上也在不斷尋找新的模式而變化，比如這個由地方黨委主要領(lǐng)導(dǎo)兼任人大主任這一點。看起來是為了加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，但是這也使得人大憲法規(guī)定的權(quán)力機關(guān)對黨委的監(jiān)督制約失去了，那么我們?nèi)舜笠约叭舜蟠砭烤棺鍪裁矗烤褪歉阋桓阏{(diào)研。了解一下情況，到了年終開開會舉舉手？對黨委政府監(jiān)督制約和督促力度究竟有多大？”
趙國棟言語來得很猛，聽得馬萬福和解紅都是大為震動，不由得豎起耳朵想要聽聽這位在搞經(jīng)濟工作上出類拔萃，在思想上更是獨立特行的市委書記究竟還有什么更能勾起人興趣的東西來。
“我的想法很簡單，人大要發(fā)揮作用，要行使權(quán)力履行職責(zé)，不應(yīng)該只局限于調(diào)研和開會，而是要充分發(fā)揮監(jiān)督、協(xié)調(diào)以及促進職能。而作為人民代表大會具體組成細(xì)胞。也就是每一個人大代表，他們都可以根據(jù)自己的條件。發(fā)揮他們自身主觀能動性。主動參政議政，而參政議政。而參政議政也絕不是到了年底召開會議時成群就一些泛泛的東西提提議案，而是應(yīng)該落實到日常工作中的具體事務(wù)中。”
“當(dāng)然，因為我們?nèi)嗣翊聿皇菍Ｂ毚恚加懈髯缘墓ぷ鳎窃陂e暇之余尤其是一些有興趣有精力參予具體事務(wù)的代表，我覺得完可以為他們大開方便之門，讓他們能夠成為督促行政職能部門規(guī)范行政、高效行政的監(jiān)督員，因為他們代表的就是權(quán)力機關(guān)！”
馬萬福和解紅兩人都是連連點頭，顯然被趙國棟的這番設(shè)想給打動了，“趙書記，您的想法和愿景是好的，但是我覺得恐怕要具體落實。這還需要一個細(xì)致周密的規(guī)劃。”
“老馬，老解，我覺得鞏明昌是一個很好的試點對象，既然他有這份熱情和意愿，我們就應(yīng)該要保護和鼓勵，當(dāng)然，今天我們只是初步了解了一下他的情況，下來之后市人大和圣陽縣里要積極聯(lián)系，進一步了解他的情況，我的意見是不要只聽來自縣里的意見，而是要沉下去了解一下他究竟做過那些具體事情。才會贏得如此多老百姓的支持，這一點很關(guān)鍵，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。這是我們工作的基原則。”趙國棟話語中窩意深刻。
馬萬福和解紅都在細(xì)細(xì)琢磨著趙國棟言有所指的真實意思，奔陽這兩年發(fā)展不算慢，但是也出了一些問題，尤其是城市建設(shè)和拆遷上一度矛盾激化，險些釀成惡**件。
“如果都是因為你行政部門不依法行政或者行政不作為出了問題，他幫助老百姓打贏了官司或者找了你們的麻煩，你覺得丟了面子，那我覺得這類人恰恰就應(yīng)該保護和支持，因為他們的存在可以站在一個較為中立的立場來看待問題，可以作為黨政機關(guān)與矛盾群眾之間的一個減壓閥，群眾有什么怨氣和問題可以通過這樣一個管道發(fā)泄出來，與竟政部門溝通，這恰恰是我們希望見到的，尤其是在目前改革開放進入利益矛盾凸顯期，這種減壓閥和溝通管道更為難得。”
十二點再來一更，兄弟們票票支持一下！（未完待續(xù)）
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