省委常委會(huì)研究了多個(gè)事項(xiàng)，其中之一就是昆州城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃發(fā)展。
昆州是滇南省會(huì)城市，也是滇南的顏面所在，從某種意義上來(lái)，也影響著整個(gè)滇南經(jīng)濟(jì)的走向。
關(guān)于昆州城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶的布局問(wèn)題．常委們意見(jiàn)紛紜，但是歸根結(jié)底還是集中在了一個(gè)問(wèn)題上，第三產(chǎn)業(yè)是否足以支撐起昆州整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是否能夠?yàn)槔ブ莩鞘薪?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)可靠持久的動(dòng)力。
以陶和謙、宋國(guó)梁為代表的觀點(diǎn)認(rèn)為昆州目前經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)尚未真正達(dá)到可以面向第三產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)的程度，認(rèn)為昆州市委提出的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整，綜合考慮第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，均衡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，避免造成昆州產(chǎn)業(yè)空心化，孫進(jìn)、楊彪都傾向于這一觀點(diǎn)。
以黃夢(mèng)真、吳元濟(jì)兩人的意見(jiàn)則認(rèn)為昆州地理環(huán)境特殊，地處高原地帶的丘陵、谷地和湖沼接合處，生態(tài)環(huán)境優(yōu)質(zhì)而脆弱，不宜大規(guī)模發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，即便是現(xiàn)有第二產(chǎn)業(yè)也應(yīng)當(dāng)適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整，但是宜居的氣候和特殊的區(qū)位和多民族的歷史民俗文化傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)尤其適宜發(fā)展以房地產(chǎn)、金鼎保險(xiǎn)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、觀光會(huì)展業(yè)、物流和文化體育產(chǎn)業(yè)等為主的第三產(chǎn)業(yè)。
他們認(rèn)為昆州第三產(chǎn)業(yè)不但有良好底蘊(yùn)，而且發(fā)展前景相當(dāng)廣闊，比如住宿和餐飲業(yè);而很多行業(yè)正處于高速發(fā)展期，稍加引導(dǎo)即可形成巨大的規(guī)模產(chǎn)出，比如房地產(chǎn)業(yè)和金融保險(xiǎn)業(yè);一些后發(fā)產(chǎn)業(yè)極具發(fā)展?jié)摿Γ坏┯姓咧С郑涂赡芤l(fā)展勢(shì)頭，比如文化產(chǎn)業(yè)和觀光會(huì)展業(yè);還有的產(chǎn)業(yè)隨弄幾大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的逐步竣工，將會(huì)迎來(lái)一個(gè)前所未有的發(fā)展周期，像商貿(mào)零售業(yè)和物流倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)就是如此。
黃夢(mèng)真還特別提出昆州成為省乃至整個(gè)西南地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)中心將會(huì)有力輻射周邊地市，對(duì)省其他地市的第一第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生積極的椎動(dòng)作用．進(jìn)一步鞏固昆州作為滇南乃至西南地區(qū)的中心城市。
“昆州從氣候、生態(tài)環(huán)境以及目前日蓋突出的地理優(yōu)勢(shì)來(lái)看．都有著發(fā)展成為西南第三產(chǎn)業(yè)中心的優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短發(fā)展我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)這也是比較優(yōu)勢(shì)的選擇，相反，第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可能帶來(lái)許多負(fù)面影響，大家應(yīng)該都注意到了我們的母親湖——云池的現(xiàn)狀，省政府和昆州市政府已經(jīng)會(huì)同國(guó)家環(huán)保總局一起向國(guó)家發(fā)改委打了報(bào)告，就是為了解決云池現(xiàn)在日益惡化的環(huán)境狀況，而其惡化的主要原因之一就是我們工業(yè)污染，在這種情況下，如果我們依然要選擇發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先考慮目標(biāo)，我覺(jué)得不太合適。”
黃夢(mèng)真口才相當(dāng)好，當(dāng)過(guò)市委書(shū)記的人．在話時(shí)候無(wú)論是氣勢(shì)風(fēng)度還是掌握節(jié)奏的能辦，都沒(méi)的，尤其是配合著優(yōu)雅的手勢(shì)和臉上自信的笑容，很容易讓其他人接受他的觀點(diǎn)。
當(dāng)然這只是指一般人，在常委會(huì)議室里坐著的人，可不是光憑三寸不爛之舌就能輕易改變他們的態(tài)度，沒(méi)有真正能打動(dòng)他們內(nèi)心想法的東西拿出來(lái)不行。
但是還是得承認(rèn)黃夢(mèng)真的話贏得了一些有保留的認(rèn)同。
“至于陶省長(zhǎng)和宋省長(zhǎng)的擔(dān)心我覺(jué)得大可不必，縱觀昆州近三年來(lái)的三大產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成變化，以及三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增速，我們都可以看出，第三產(chǎn)業(yè)的增速一直高于第一和第二產(chǎn)業(yè)，而且根據(jù)我所了解到的情況，昆州市民也對(duì)于在選擇二三產(chǎn)業(yè)中更傾向于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)在增加值和促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題上也都要高于第二產(chǎn)業(yè)，這一點(diǎn)上也不容忽視，特別是在目前就業(yè)情況依然嚴(yán)峻的形勢(shì)下。”
黃夢(mèng)真面對(duì)這陶和謙的沉靜和宋國(guó)梁的冷意表現(xiàn)得十分自然，甚至臉上那一抹淺笑在宋國(guó)梁眼中都有著一點(diǎn)挑釁味道。
在這個(gè)問(wèn)題上陶和謙和宋國(guó)梁都比較一致，也贏得了孫進(jìn)和楊彪的認(rèn)同，特別是楊彪觀點(diǎn)鮮有的和兩人相一致讓陶和謙和宋國(guó)梁都頗為振奮，這是蔡系人馬第一次出現(xiàn)不合拍的情形，而蔡正陽(yáng)似乎也很詭異的保持著中立態(tài)度，沒(méi)有介入干預(yù)黃夢(mèng)真和楊彪在這個(gè)問(wèn)題上的看法不一致。
“黃部長(zhǎng)的觀點(diǎn)恐怕是有些偏差啊，我來(lái)糾正一下，首先，云池生態(tài)環(huán)境惡化并非工業(yè)污染造成，而主要是因?yàn)樗w的富氧化嚴(yán)重，而水體富氧化原因有多個(gè)，其中最重要一個(gè)是生活污水未經(jīng)處理排入，另外還有一個(gè)重要的原因是云池水體循環(huán)功能的蛻化，要解決這個(gè)問(wèn)題，一個(gè)首要問(wèn)題就是生活污水的集中處理，在建的生活污水處理中心我想可以很好解決這個(gè)問(wèn)題。”
作為常務(wù)副省長(zhǎng)宋國(guó)梁在這些方面掌握的信息要比黃夢(mèng)真豐富準(zhǔn)確得多，言語(yǔ)也是一針見(jiàn)血，直指要害。
宋國(guó)梁目不斜視，似乎絲毫沒(méi)有在意黃夢(mèng)真臉色變得有些不好看。
“第二，第二產(chǎn)業(yè)也就是黃部長(zhǎng)話語(yǔ)中所環(huán)境污染的罪魁禍?zhǔn)祝遣皇钦娴牡诙a(chǎn)業(yè)就是污染的罪魁禍?zhǔn)啄兀课矣X(jué)得不盡然，我記得昆州曾經(jīng)有一個(gè)關(guān)于發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，提出了生物產(chǎn)業(yè)和光電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展構(gòu)想，生物產(chǎn)業(yè)不但屬于高技術(shù)、無(wú)污染的新興產(chǎn)業(yè)，光電產(chǎn)業(yè)一樣，在環(huán)保問(wèn)題上都屬于低污染的綠色產(chǎn)業(yè)，我們可以看一看玉河目前發(fā)展情況，是不是造成了玉河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的污染？沒(méi)有嘛，省環(huán)保局派有人專門盯著玉河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，就是要觀察了解玉河在發(fā)展經(jīng)濟(jì)同時(shí)是否做到了環(huán)保先行，事實(shí)證明，他們做到了。”
宋國(guó)梁起話來(lái)有條不紊，而且有理有據(jù)，比起黃夢(mèng)真的慷慨激昂來(lái)，少了些許測(cè)青，卻多了幾分理性。
“第三，和謙省長(zhǎng)和我都一致認(rèn)為，昆州的第三產(chǎn)業(yè)要不要發(fā)展，當(dāng)然要，而且要大張旗鼓的發(fā)展，但是不是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)就要將第二產(chǎn)業(yè)徹底擱置冷凍起來(lái)呢？我們覺(jué)得這兩者之間可能會(huì)有一些沖突，也會(huì)有一些搶占資源、政策和資的矛盾存在，但是作為偌大一個(gè)昆州市委市府，擁有這么大的行政資源，難道連這一點(diǎn)的平衡協(xié)調(diào)都做不到？我不相信。”
“第四，我要提醒一點(diǎn)，昆州提出了房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展為紐帶，我覺(jué)得這有些冒險(xiǎn)成分在其中，現(xiàn)在房地產(chǎn)行業(yè)固然勢(shì)頭正盛，但是房?jī)r(jià)上漲給民眾帶來(lái)了很大生活壓力，同樣也引來(lái)了很多批評(píng)，作為相當(dāng)一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部，我們不能只盯著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入，老百姓的生活壓力一樣需要考慮，尤其是中低收入階層的生存壓力，試問(wèn)一下，中央今后在房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題上會(huì)不會(huì)考慮社會(huì)矛盾日益突出群眾不滿因素日益增多這個(gè)問(wèn)題？我覺(jué)得這一點(diǎn)也需要綜合評(píng)估，一旦中央出臺(tái)政策打壓控制房地產(chǎn)無(wú)序高熱，那么會(huì)不會(huì)給我們以第三產(chǎn)業(yè)立市的昆州帶來(lái)致命危害？這些問(wèn)題我們都需要考慮清楚。”
有備而來(lái)啊，趙國(guó)棟在心中暗自嘆息一聲，黃夢(mèng)真和吳元濟(jì)以為王烈已經(jīng)被調(diào)到了玉河了，這樁爭(zhēng)論就應(yīng)該戛然而止了，哪有那么簡(jiǎn)單的事情，好容易抓住了這個(gè)機(jī)遇，自然要好生興風(fēng)作浪一番，至少也要起到了振作他們那一方人心，消減這一方帶去的巨大壓力。
宋國(guó)梁能爬到常務(wù)副省長(zhǎng)這個(gè)位置絕非僥幸，能會(huì)道且還能干，而且思路也相當(dāng)清晰，相比之下，吳元濟(jì)的魄力毅力有余，但是考慮問(wèn)題的周慎密上還欠缺了一點(diǎn)火候。
蔡正陽(yáng)不動(dòng)聲色的點(diǎn)點(diǎn)頭，看得出宋國(guó)粱這番話還是有些打動(dòng)他的心思，他也對(duì)吳元濟(jì)的觀點(diǎn)有些質(zhì)疑。
吳元濟(jì)提出的第三產(chǎn)業(yè)興市看上去很美，但是一樣蘊(yùn)藏著很大風(fēng)險(xiǎn)，相較于第二產(chǎn)業(yè)的扎扎實(shí)實(shí)，第三產(chǎn)業(yè)總?cè)菀捉o人有些虛浮感。
像金融業(yè)，固然令人振奮，但是昆州是否就具備了與成都、重慶競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力？趙國(guó)棟曾經(jīng)也給自己提及過(guò)，目前從傳統(tǒng)金融業(yè)發(fā)展來(lái)看，還是要依賴于經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量作為基礎(chǔ)，而慎南經(jīng)濟(jì)總量顯然還無(wú)法和川省相比，而重慶作為直轄市更有得天獨(dú)厚優(yōu)勢(shì)。
又比如文體產(chǎn)業(yè)，這也是新興產(chǎn)業(yè)，昆州在這方面有優(yōu)勢(shì)，但是發(fā)展基礎(chǔ)并不好，這也需要一個(gè)逐步開(kāi)拓發(fā)展過(guò)程，不太可能一蹴而就。
再如物流業(yè)，昆州區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通樞紐地位正在凸顯，但是這也需要一個(gè)時(shí)冉過(guò)程，滇緬高速公路、滇緬鐵路以及慎桂鐵路和昆文高速公路要面竣工都需時(shí)日，妄想物流業(yè)立竿見(jiàn)影的發(fā)展起來(lái)，也是不現(xiàn)實(shí)的。
蔡正陽(yáng)在會(huì)前就這個(gè)問(wèn)題單獨(dú)咨詢了趙國(guó)棟意見(jiàn)，趙國(guó)棟意見(jiàn)比較模糊，大略同意吳元濟(jì)的觀點(diǎn)，但是也覺(jué)得昆州總體規(guī)劃需要適當(dāng)修改，尤其是在第二產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃上，昆州明顯偏弱。
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