“仁不異遠(yuǎn)，義不辭難……”劉徹看著群臣，用著悲天憫人的口吻，道：“朕在夢(mèng)中，看到風(fēng)暴從西方海上來(lái)，廣陵之西，乃東海，東海之地，漢家藩屬，中國(guó)臣民也。今江都之民，可得有司疏散，東海之民奈何？”
人類歷史上，尤其是中國(guó)歷史上，不管什么時(shí)代。
扶危救難，存亡續(xù)斷，都是一個(gè)永恒正確的話題。
春秋歷史中，秦繆公援晉旱，可算得上人類人道主義精神的一個(gè)閃光點(diǎn)。
更是諸夏同出一源，守望相助的最佳注釋。
百里奚那句‘夷吾得罪于君，其百姓何罪？’更是數(shù)百年來(lái)，無(wú)數(shù)次回想在世人耳畔的名言。
當(dāng)然，兩年后，秦國(guó)饑荒，晉國(guó)趁火打劫，則依然顯示，那時(shí)的國(guó)際關(guān)系，弱肉強(qiáng)食的叢林法則，依舊是主流。
回到現(xiàn)在，漢室天子君臨天下，統(tǒng)御八荒六合，號(hào)稱受命于天，既壽永昌。
而東海國(guó)東甌是漢室官方冊(cè)封和承認(rèn)的藩屬。
在理論上，它這個(gè)政權(quán)及其子民，都屬于中國(guó)天子管轄下的臣民。
秦繆公，一個(gè)地方的諸侯，都懂諸夏要守望相助，堂堂中國(guó)天子，豈能置自己的臣子于不顧？
這就好比，后世的彎彎，不管它怎么跳，怎么惡心，怎么讓人無(wú)奈。
但天朝中央，卻不能不管它的死活。
同樣的道理，東海國(guó)，漢室朝廷不能不管它的死活。
不知道有風(fēng)暴也就罷了。
既然知道了，豈能不幫東海國(guó)一把？
否則，災(zāi)后，三怎么看長(zhǎng)安，怎么看漢室，怎么看天子？
三的百姓，還如何相信和承認(rèn)自己是中國(guó)臣民？
只是……
大臣面面相覷。
這東海國(guó)，是漢室藩屬?zèng)]錯(cuò)。
但人家可不是江都國(guó)這樣的整個(gè)政權(quán)從上到下。都屬于長(zhǎng)安直接管轄的政權(quán)。
其國(guó)內(nèi)的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)，都是自行其是。
除了國(guó)主需要長(zhǎng)安承認(rèn)和冊(cè)封外，人家，壓根就不歸長(zhǎng)安管。
漢家天子的詔書(shū)。也影響不了東海國(guó)的官僚。
更麻煩的問(wèn)題是，現(xiàn)在，天子他在夢(mèng)中看到風(fēng)暴從西方來(lái)。
那么，這就意味著，整個(gè)東海國(guó)。幾乎三分之二的地區(qū)和人口、居民，都需要提前疏散。
漢室政府為了救援東海，要搭上多少人力物力？
且不談其他的問(wèn)題，單單就是這個(gè)關(guān)鍵，就讓所有的朝臣，都犯了難。
為了江都國(guó)，出血，大家都能理解。
這是自己的地盤，自己的人民嘛。
但東海國(guó)？
一沒(méi)給朝廷上稅，二沒(méi)有給朝廷服役。
就那每年上貢的那點(diǎn)土特產(chǎn)和貢品。就算歷年以來(lái)的所有，加起來(lái)，乘以一百，恐怕也不夠漢室要救援和疏散東海國(guó)人民所耗費(fèi)的資源的一半。
況且……
“人家憑什么信呢？”有大臣心里嘀咕。
東海不是江都，天子一聲令下，從民間到官府，所有的一切力量，都要跟著天子的意志跳舞。
估計(jì)，漢室派出使者，到東海國(guó)去傳令∷家還會(huì)看笑話也不定呢？
可是，有些事情是只能想，只能做，不能。
這個(gè)事情也一樣。
只要漢室還認(rèn)為并且宣揚(yáng)≡己是四海共主，六合至尊，受命于天，統(tǒng)御元元無(wú)窮世界的天子。
那么，就不能拋棄自己的藩屬國(guó)，特別是東衡樣溫順聽(tīng)話的藩屬。
這是天下共主必須要承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。
一時(shí)間。場(chǎng)面有些冷。
誰(shuí)也不敢站出來(lái)把天子的問(wèn)題頂回去——那樣的話，就要被釘在歷史的恥辱柱上，就像那個(gè)在秦援晉旱的故事中的那個(gè)被當(dāng)成了百里奚的背景板的公孫支一樣，恐怕再過(guò)一千年，人們提起公孫支，都會(huì)咬牙切齒，恨不得唾其臉面。
但也不敢站出來(lái)接話。
誰(shuí)敢接話啊？
大家都是成年人了，早就過(guò)為了一句口號(hào)，一個(gè)理念，就熱血沸騰，喪失理智的地步。
東海雖，但人口也有個(gè)二三十萬(wàn)。
可沒(méi)有那個(gè)笨蛋，想讓漢室財(cái)政背上一個(gè)這么大的負(fù)擔(dān)。
自北平侯張蒼后，漢室的九卿大臣，個(gè)個(gè)都練就了一身優(yōu)秀的算賬水平。
許多人都在心里腹誹著：陛下這上下嘴皮子一碰，得倒是輕巧，仁不異遠(yuǎn)，義不辭難？
怎知，其實(shí)，僅僅是疏散江都國(guó)的居民，漢室財(cái)政和整個(gè)國(guó)家的運(yùn)行體制，都要背上一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)！
許多人甚至覺(jué)得，今年，漢室的財(cái)政，將迎來(lái)自呂后之后，第一個(gè)赤字。
一次對(duì)一個(gè)諸侯國(guó)中的數(shù)十萬(wàn)居民的大遷徙和大安置，可不是鬧著玩的。
幾十萬(wàn)人要撤退和疏散到安的地區(qū)。
一路上吃喝拉撒，衣食住行。
這朝廷要費(fèi)多少勁？
更別提之后的回遷，還有這些人今年的口糧，來(lái)歲的耕種種子和重建家園的費(fèi)用了。
許多人心里，都清楚。
這次國(guó)庫(kù)，恐怕要跑耗子了。
屬于軍方的幾位列侯更是一臉苦瓜色。
國(guó)庫(kù)沒(méi)有余錢了，那，勢(shì)必就要拿軍隊(duì)開(kāi)刀了。
總不可能朝廷和天子，會(huì)把主意打到宮廷和官衙的開(kāi)支上面吧？
這樣一來(lái)，計(jì)劃中的換裝工作和騎兵的擴(kuò)大計(jì)劃，又要遙遙無(wú)期了——?dú)v史經(jīng)驗(yàn)告訴大家，通常一年赤字，需要數(shù)年甚至十幾年時(shí)間來(lái)?yè)崞健?br />
除非……
有人將眼睛看向了丞相和大農(nóng)令。
“加稅！”無(wú)數(shù)人腦子里閃過(guò)這個(gè)念頭。
因?yàn)闉?zāi)難，加征特別稅，這倒是一個(gè)解決的辦法。
一方有難八方支援嘛。
況且，這些年來(lái)，朝廷一直是三十稅一，地方上的財(cái)富也積攢不少了。
是時(shí)候割一波羊毛了！
只是……
問(wèn)題是加誰(shuí)的稅？
中國(guó)自古以來(lái)，稅賦是分開(kāi)計(jì)算的。
所謂苛捐雜稅，這四個(gè)字，在中國(guó)古代，真是得到了完美的體現(xiàn)。
只是。二十一年前，北平侯張蒼滴丞相。
這位被世人稱為‘計(jì)相’的丞相，任上，主要的成就是兩個(gè)。
第一個(gè)。制定和完善了官員考績(jī)和審核制度。
第二個(gè)，推動(dòng)和健了所謂‘量出為入’的地方雜稅征收制度。
前者，在官員的屁股上抽了一鞭子，讓他們不得不起碼在表面做出很努力的涅。
后者，則在這些家伙的手上套了一個(gè)鐐銬∶他們不敢明目張膽肆無(wú)忌憚的亂收稅。
其他什么廢除肉刑啊，制定歷書(shū)，完善刑律，與這兩個(gè)影響整個(gè)漢室的政策相比，只是些旁枝末節(jié)。
張蒼去職后，朝野各方勢(shì)力，對(duì)于前者，都是大為贊賞就算想詆毀，也找不到切入點(diǎn)，更不可能被皇帝認(rèn)同。
但后者〈幾乎是咬牙切齒，恨不得將之廢除。
根據(jù)張蒼制定的規(guī)則，地方的郡縣，在朝廷規(guī)定的正稅之余，只能收取去年衙門支出的官衙修葺費(fèi)用、道路維護(hù)費(fèi)用以及各官俸祿的總額，不許超過(guò)這個(gè)數(shù)字，并且，明確規(guī)定，芻藁稅，地方可以截留部分作為運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。
這樣做。就可以防止某些官僚，太過(guò)喪心病狂。
這就直接導(dǎo)致了，整個(gè)漢室的官僚系統(tǒng)，頂多只能在歲末突擊花錢。好讓自己今年的支出能超過(guò)去年，以方便來(lái)年加稅。
卻不敢用其他理由來(lái)光明正大的加稅。
但，這個(gè)政策的提出人不是張蒼，而是劉邦，張蒼只是完善者。
大家也就只能在心里腹誹一二，并且期盼著有朝一日。能終結(jié)這個(gè)制度。
只是可惜，過(guò)去幾十年，漢室政權(quán)，從來(lái)都是只減稅，不增稅。
今上更是豪言：永不加賦。
這可真是急壞了許多官僚！
朝廷不主動(dòng)加稅的話，他們?cè)趺雌茐摹砍鰹槿搿?br />
一旦這個(gè)制度崩壞，那么什么三倍五倍的雜稅？簡(jiǎn)直是個(gè)笑話！
膽子大的人，直接敢把雜稅的額度提高十倍甚至二十倍！
但問(wèn)題的關(guān)鍵就在這里了。
漢家已經(jīng)在超過(guò)三十年的歷史上，沒(méi)有任何主動(dòng)加稅的情況。
太宗皇帝甚至有過(guò)幾次免除當(dāng)年所有田稅的舉動(dòng)，自太宗皇帝前元四年后，漢室的田稅水平就恒定在了三十稅一，只有前朝秦代的一半。
當(dāng)今天子，更是曾經(jīng)宣誓天下，永不加賦。
天子不可能自己打自己的嘴巴。
這樣的話，人頭稅，和其他相關(guān)的賦，都不可能增加。
而田稅，朝廷更不敢動(dòng)。
三十年了，天下百姓早就習(xí)慣了三十稅一的田稅額度，官僚們倒是想恢復(fù)十五稅一的制度，那樣的話，從上到下，所有相關(guān)的官僚及其家族都能吃個(gè)滿嘴流油了——田稅增加后，田租肯定會(huì)漲，田租漲了，佃農(nóng)的生活更艱難，佃農(nóng)破產(chǎn)，就只能賣兒賣女賣老婆賣自己，另外田稅增加，還會(huì)加快自耕農(nóng)的破產(chǎn)速度，為廣大地主帶來(lái)更多的佃農(nóng)。
而最終，這些收益的大頭，將被官僚吃下去。
沒(méi)有官方背景的地主，在這嘗宴中能痹己不被吃掉，就阿彌陀佛了。
只是，現(xiàn)在的漢室，不可能存在恢復(fù)田稅的政治基礎(chǔ)和政治氣氛。
掌權(quán)的人，從皇帝到東宮，從丞相到列侯元老，都不會(huì)坐視太宗皇帝的政治成果被抹殺，被吞噬。
因此，這個(gè)事情，也就只能是官僚集團(tuán)及其附屬的地主豪強(qiáng)階級(jí)們的一廂情愿。
這也是西漢初期與西漢中后期的最大區(qū)別。
當(dāng)此之時(shí)，官僚集團(tuán)方興未艾，國(guó)家依然面臨著匈奴的龐大軍事壓力，在隨時(shí)可能要被發(fā)左袵的危機(jī)壓迫下，國(guó)家的精英階級(jí)知道，必須要有足夠的武力和國(guó)力來(lái)保護(hù)和守護(hù)自己的一切。
而構(gòu)成了漢家主體和主要作戰(zhàn)力量的良家子，則是這一切的基石。
而且有著對(duì)匈奴的切膚之痛的廣大北方地主階級(jí)，也愿意做出妥協(xié)。
而到了中后期，貴族列侯集團(tuán)撲街了，匈奴也被打敗，大家當(dāng)然可以排排坐，赤果果了。
能做到朝臣的人，自然笨不到哪里去。
哪怕是列侯，能出現(xiàn)在宣室殿，參與議政的列侯，也不是那些斗雞走狗，玩女人的紈绔。
更何況，現(xiàn)在的漢室，整體處于一個(gè)上升階段。
任何一個(gè)朝代，當(dāng)它處于上升時(shí)期的時(shí)候，統(tǒng)治階級(jí)里腦殘是有，弱智也存在，但整體的素質(zhì)卻有畢。
因此，大家很快就否定了，天子可能要對(duì)農(nóng)民加稅的判斷——就算天子有這個(gè)意思，東宮那邊也不可能通過(guò)。
那么……
大家都心驚膽戰(zhàn)的意識(shí)到了一個(gè)事實(shí)——陛下，項(xiàng)莊舞劍志在沛公。
呂后死后的三十余年后，那個(gè)已經(jīng)被諸侯大臣們徹底變成一張廢紙的《市律》可能要借尸還魂了。
這幾乎是很多的人的直覺(jué)與共識(shí)。
而且，這個(gè)事情，也早有預(yù)兆。
天子去年就開(kāi)始表露出對(duì)工商業(yè)下手的征兆了。
鹽鐵官營(yíng)政策的強(qiáng)力推動(dòng)就是明證。
在嘗到了甜頭后，今上未必不會(huì)對(duì)商稅下手，重新開(kāi)征那些針對(duì)工商業(yè)的各項(xiàng)稅收。
同時(shí)，還有《金布律》中規(guī)定的那些嚴(yán)苛的交易規(guī)則與交易稅，也有可能卷土重來(lái)！
雖然，大多數(shù)朝臣，在工商業(yè)中沒(méi)有什么利益。
但是，一旦市律借尸還魂，那么，金布律就極有可能重新出現(xiàn)。
相比工商業(yè)的利益，金布律影響就大了。
這是漢室第一部金融法律，也是中國(guó)第一部嚴(yán)禁鑄造私錢的法律，更是一部礦稅，同時(shí)，它還是一部規(guī)定了，奴婢和奴仆有權(quán)利贖買自身的法律。
換句話，市律打擊的是商人，而金布律則是個(gè)地圖炮，方位覆蓋了所有的特權(quán)階級(jí)。
其規(guī)定的奴婢與奴隸可以贖買自身的條例，簡(jiǎn)直就是貴族、地主和商人階級(jí)的共同敵人。
而且兩者是緊密相連，互相呼應(yīng)的。
市律恢復(fù)，金布律復(fù)活就不遠(yuǎn)，而市律沉寂，金布律則永無(wú)重見(jiàn)天日之時(shí)。
過(guò)去三十年，漢室的群臣們，是用著防火防盜放市律的精神，對(duì)市律嚴(yán)防死守，決不容許其復(fù)活。
哪怕是用其他名義，換馬甲也不行！
無(wú)數(shù)人的眼睛紛紛盯著端坐在天子位上的劉徹。
他們寧愿國(guó)家財(cái)政去背江都國(guó)這個(gè)包袱，也不愿意看到任何市律復(fù)活的舉動(dòng)，更不會(huì)接受任何可能的強(qiáng)制性工商稅征稅的政策。
三十年前，諸侯大臣共誅呂氏的政治成果，不容抹殺，不容翻案！
大臣們也相信，自己是必勝的。
因?yàn)椋呐率翘熳右灰夤滦校瑬|宮也不會(huì)答應(yīng)！
PS：抱歉啊，前兩天國(guó)慶昏了頭，章節(jié)名打錯(cuò)了！
前面兩章應(yīng)該是558和559~
周一找編輯修改，萬(wàn)分抱歉！
我眼抽了~~~~
PS：金布律中有一條規(guī)定：有贖買其親者，以為庶人，勿得奴婢。
還規(guī)定了無(wú)數(shù)的針對(duì)各種采礦、交易和煮鹽的稅率，甚至具體到了某個(gè)礦種采炔么稅率的地步，譬如，金銀銅鐵的稅率就完不同。s，所以它被干掉，理所當(dāng)然。
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