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我要做皇帝 我要做皇帝 - 第一卷 第一千四百七十八節(jié) 京兆尹

作者/要離刺荊軻 看小說(shuō)文學(xué)作品上精彩東方文學(xué) http://www.nuodawy.com ,就這么定了!
    宣室殿之中,劉徹端坐在御座上,望著跪拜在自己面前,第一次出現(xiàn)在天下面前的新京兆尹系統(tǒng)的主要官員們,心中自然感慨萬(wàn)千。

    “新化候京兆尹崩,都安東五年,愛(ài)民如子,深合朕心,此番命卿為京兆尹,望卿再接再厲,不負(fù)天下,不負(fù)朕望!”

    聽(tīng)到天子的贊譽(yù),崩連忙拜道:“不敢!唯愿殘軀,為陛下門(mén)下狗彘”

    而其他大臣,則都是心情復(fù)雜的看著崩,以及崩屬下的那些年輕官員。

    這些人,有的是從安東隨崩一同入京,有的是在齊魯吳楚的地方英才,更有著自布衣而起的寒門(mén)士子。

    他們來(lái)自于諸子百家,社會(huì)各階層。

    有封君之子,有農(nóng)民之子,有軍人之子。

    有法家門(mén)徒,儒家士子,甚至墨家背景。

    這些來(lái)自社會(huì)各階層的年輕人,雖然來(lái)源不同,出身不同,但都有著一個(gè)相同的鮮明特征——年輕!

    最年長(zhǎng)的是長(zhǎng)安令楊暉。

    他今年剛過(guò)而立之年,不過(guò)三十歲!

    但這個(gè)恤的兒子,卻在河?xùn)|郡一步一個(gè)腳印,用了八年時(shí)間,從一個(gè)薔夫成長(zhǎng)為主薄,及至今日,衣冠朝服,正冕而立!

    不出意外的話(huà),五十歲前,絕對(duì)可以成為九卿!

    這太恐怖了!

    許多列侯看到楊暉,只想回去將自己家里的幾個(gè)不孝子的腦袋都給錘爛!

    而最年輕的孔僅,今年才二十四歲,在尋常人家之中,可能剛剛承擔(dān)起一家之重。

    但他卻已經(jīng)當(dāng)了三年官了。

    從公開(kāi)的履歷來(lái)看,他曾經(jīng)先后歷任了南陽(yáng)鐵官令、南陽(yáng)鹽鐵令、雒陽(yáng)鹽鐵都尉。

    如今被調(diào)入長(zhǎng)安,出任京兆尹下屬的市坊司令。

    而孔僅也由此成為大漢官場(chǎng)上第一個(gè)以商人子弟的身份,而出任高級(jí)文官的先例。

    破除了商賈子弟不能為官的禁令。

    雖然這禁令其實(shí)早就已經(jīng)失效了。

    前有張釋之,以商賈子弟而列為九卿。

    后有主爵都尉衙門(mén),上上下下,大部分都是商賈子弟。

    甚至,如今每年考舉,商賈子弟的比例都是不斷提高。

    去年,考舉士子之中,商賈子弟次破千。

    今年,更是有可能突破兩千,在所有考舉士子所占份額雖然依然不及一成。

    但是,瞎子都看得出來(lái),再過(guò)十幾二十年,商賈、工匠子弟所占份額,將很可能占據(jù)三成甚至一半!

    雖然許多人慌張惶恐,但卻無(wú)力阻止。

    因?yàn)椋@是時(shí)代展,社會(huì)展的必然趨勢(shì)。

    現(xiàn)在,除了地主,商賈的財(cái)富和力量,正在不斷崛起。

    他們尋找、生產(chǎn)、制造、銷(xiāo)售、販賣(mài)、轉(zhuǎn)手,不斷的吸納著人口和勞動(dòng)力。

    而商業(yè)的利益是如此之大,以至于連許多原世代耕讀傳家的士大夫家族也挽起袖子,悄悄的下場(chǎng),開(kāi)始了以工坊為業(yè)。

    元老石奮和少府卿桃候劉舍,就是第一批吃螃蟹的人。

    所以,在這個(gè)背景下,孔僅出任長(zhǎng)安市坊司令吏的任命,無(wú)聲無(wú)息,甚至都沒(méi)有人討論和議論。

    即使有,大家也聰明的瘍性無(wú)視了孔僅的出身以及他父兄的背景——孔僅是南陽(yáng)孔氏之子,他父兄是目前南陽(yáng)地方上最大的私營(yíng)鐵器作坊主之一,他們家的作坊,歲產(chǎn)各類(lèi)鐵器數(shù)萬(wàn)件,遠(yuǎn)銷(xiāo)铘、雒陽(yáng)、彭城。其家訾以數(shù)千萬(wàn)計(jì)。

    當(dāng)然了,孔僅出任長(zhǎng)安市坊司令吏,孔氏也不是沒(méi)有付出代價(jià)。

    上個(gè)月孔氏就將他們?cè)陂L(zhǎng)安好不容易買(mǎi)下來(lái)的幾個(gè)商鋪部轉(zhuǎn)手

    與孔僅不同,另外一個(gè)官員的任命,則在整個(gè)長(zhǎng)安朝野和輿論之中,都引了軒然大波。

    原郁夷縣縣令張恢被升遷為京兆尹的農(nóng)稷令。

    張恢此人,原是士大夫之子。

    他的父親就是大名鼎鼎的故廷尉江都王丞相張釋之。

    其家學(xué)頗深,人也素有微名。

    但問(wèn)題是——郁夷縣是什么地方啊?墨家的大營(yíng)和老巢!

    自元德以來(lái),郁夷就是一個(gè)其他學(xué)派針潑不進(jìn),水侵不入的地方。

    當(dāng)?shù)氐牡胤酵だ铮缌至ⅲ?jīng)有前往郁夷采風(fēng)的儒家士子,看到了當(dāng)?shù)氐那闆r后,哭著跑回長(zhǎng)安對(duì)其師長(zhǎng)哭訴:郁夷之地,戶(hù)戶(hù)皆立墨翟之像,村村皆有墨社之在,民凡生老怖,皆以墨法墨禮而治之,禮樂(lè)崩壞,大道不存

    對(duì)儒家來(lái),郁夷縣的情況,就像是末日一般。

    因?yàn)楫?dāng)?shù)兀医庸芰怂械拿裆?br />
    一方有難,必定八方支援。

    士大夫地主豪強(qiáng),失去了所有運(yùn)作的空間。

    這等于從根上否定了儒家所認(rèn)可和所認(rèn)同的人生觀(guān)、世界觀(guān)、義利觀(guān)。

    對(duì)于儒家來(lái),郁夷就是地獄。

    而除了儒家,法家和黃老派,也是這么個(gè)感覺(jué),只是感覺(jué)和反應(yīng)不如儒家強(qiáng)烈。

    畢竟,對(duì)于貴族地主來(lái),墨家墨社控制下的岐山原地區(qū),就是一個(gè)噩夢(mèng),仿佛一個(gè)幽靈,徘徊在他們的頭頂,揮之不去。

    作為郁夷令,張恢哪怕其實(shí)不是墨家子弟,也足以讓人恐慌。

    因?yàn)椋浆F(xiàn)在為止的所有事實(shí)都證明了——任何向墨社控制區(qū)域摻沙子的行為,都是肉包子打狗

    儒家、法家、黃老派,曾經(jīng)數(shù)十次向岐山原派出自己的得意弟子,企圖滲透和瓦解。

    但結(jié)果卻是

    不是那個(gè)弟子自己被絕望和恐懼所擊敗,灰溜溜的逃回來(lái)。

    就是那個(gè)弟子,再也不與自己的師長(zhǎng)聯(lián)系。

    他拋棄了自己曾經(jīng)堅(jiān)持的東西,轉(zhuǎn)而成為墨家門(mén)徒。

    就像戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,那些曾經(jīng)背棄了孟子△子的儒家門(mén)徒一般,他們確信自己找到了真理和道路。

    找到了致太平的方向。

    這才是最糟糕,也最讓人恐懼的!

    岐山原,就像一個(gè)亨,不斷的吸納著其他學(xué)派的力量,茁長(zhǎng)成長(zhǎng),日益壯大。

    今天,他們的影響已經(jīng)走出了岐山原。

    在漢中,在蜀郡,在華陰甚至在鴻固原,都出現(xiàn)了一些大大的墨苑組織。

    在這樣的情況下,墨家恐懼癥,襲上所有人的心頭。

    張恢的任命,也就變得格外敏感和讓人恐懼了。

    但,這是天子的決定,沒(méi)有人可以更改。

    更何況,張恢出生名門(mén),其父張釋之天下知名,留下了龐大的政治遺產(chǎn)。

    即使有人想反對(duì),也找不到反對(duì)的理由。

    只能是在外面議論和污蔑,給張恢和墨家潑臟水,寄希望能夠讓他滾出長(zhǎng)安。

    但張恢卻是怡然不懼。

    因?yàn)?br />
    他有靠山啊!

    東宮鮑后,就一直對(duì)他非常看好。

    丞相周亞夫更與他是親戚——張釋之與周亞夫乃是連襟

    所以,張恢無(wú)視著一切非議與污蔑。

    今日漢室,講的是政績(jī)?yōu)橥酢?br />
    有政績(jī),就有前途。

    而經(jīng)過(guò)內(nèi)史貪腐殘民弊案后,坊間都在流傳一個(gè)消息——據(jù)天子已經(jīng)召集了他的幕僚和智囊們?cè)谏逃懞陀懻撝贫ㄒ粋(gè)漢室官員的致仕制度。

    這個(gè)制度,據(jù)會(huì)給不同級(jí)別的官員劃出一條致仕的年齡紅線(xiàn)。

    從目前聽(tīng)到的風(fēng)聲來(lái)看,六十歲將很可能成為兩千石的紅線(xiàn)。

    換句話(huà),假如一個(gè)官員在六十歲之前,還不能成為九卿,那就得回家抱孫子了。

    同樣道理,假如一個(gè)官員在限定年齡來(lái)臨前,還不能突破自己的限制,同樣要回家抱孫子。

    假如這個(gè)傳聞屬實(shí),那么,漢室官員從此就將年輕起來(lái)。

    而這對(duì)于所有的年輕人都是利好!

    因?yàn)檫@意味著,老一輩的致仕度將大大加快!

    再也不會(huì)出現(xiàn)某某明府到死也還在工作崗位上揮光和熱的故事了。

    坐在御座之上,劉徹卻是不疾不徐的穩(wěn)步的將新的京兆尹諸官,一一的介紹給了群臣并且明確了京兆尹各個(gè)衙門(mén)的權(quán)限和權(quán)柄。

    京兆尹人,權(quán)負(fù)責(zé)整個(gè)大長(zhǎng)安地區(qū)的治安、民政、消防、農(nóng)業(yè)。

    執(zhí)金吾和中郎將,不再負(fù)責(zé)上述從前的共管內(nèi)容。

    執(zhí)金吾,未來(lái)將轉(zhuǎn)變成為類(lèi)似武警的部門(mén),而中郎將從此徹底轉(zhuǎn)變?yōu)閷m廷宿衛(wèi)和保衛(wèi)衙門(mén)。

    這是劉徹在嘗試進(jìn)行軍政分離的改革的一個(gè)試探。

    在京兆尹之下,地位最高的是長(zhǎng)安令。

    長(zhǎng)安令權(quán)負(fù)責(zé)長(zhǎng)安城的大新務(wù),與執(zhí)金吾、廷尉和中郎將對(duì)接。

    但長(zhǎng)安令將失去過(guò)去的審判權(quán)。

    只擁有處罰權(quán)力。

    也就是,可以開(kāi)罰單,可以抓捕,可以進(jìn)行教育和懲治,但沒(méi)有審判權(quán)。

    要審判,得將犯人移送給廷尉,由廷尉進(jìn)行審判。

    這是中國(guó)歷史上第一次,將地方事務(wù)官?gòu)乃痉ㄏ到y(tǒng)之中解放出來(lái)的嘗試。

    也是第一次嘗試,讓運(yùn)動(dòng)員和裁判員分割的決定。

    效果如何,劉徹也不知道,但至少,這是一個(gè)有益的嘗試。

    即使有問(wèn)題,也可以迅調(diào)整和改變。

    而長(zhǎng)安令之下,則是長(zhǎng)安市坊司、長(zhǎng)安稅曹令吏。

    前者,負(fù)責(zé)管理長(zhǎng)安九市,并且直接與各市擅權(quán)對(duì)接,與之進(jìn)行協(xié)商,平準(zhǔn)物價(jià),均屬糧帛,責(zé)任重大,但權(quán)力卻相對(duì)要熊多了。

    因?yàn)椋B長(zhǎng)安令都沒(méi)有了審判權(quán)力,自然,市坊司也沒(méi)有審判權(quán)。

    再想開(kāi)開(kāi)心心的隨便抓人、查封和滅門(mén),得與廷尉事先溝通好。

    而稅曹令吏,顧名思義,是只管收稅的一個(gè)部門(mén)。

    也是劉徹打算建立西漢版國(guó)稅局的更進(jìn)一步的嘗試。

    所以呢,這個(gè)部門(mén)的權(quán)力特別大。

    甚至可以是京兆尹之下,權(quán)力最大的一個(gè)結(jié)構(gòu)。

    在某種程度上來(lái),它甚至是一個(gè)獨(dú)立于京兆尹系統(tǒng),只受京兆尹指導(dǎo),直接接受劉徹人指揮的機(jī)構(gòu)。

    未來(lái)它將擁有一支不少一千人的武裝稅吏和一個(gè)不少于兩千名官吏的龐大機(jī)構(gòu)。

    它只做收稅之事。

    誰(shuí)敢欠稅,直接上門(mén)暴力催稅!

    甚至武裝討稅!

    不過(guò)現(xiàn)在,為了防止嚇壞畜友,劉徹還是將之粉飾了一番。

    在表面上來(lái)看,暫時(shí)這個(gè)衙門(mén),只會(huì)有個(gè)百十人的衙署,同時(shí)擁有一支兩三百人組成的稅吏。

    暫時(shí)來(lái),它只會(huì)做一些催稅啊,寄稅單之類(lèi)的工作。

    看上去還是很無(wú)害的。

    而農(nóng)稷令,則主管農(nóng)業(yè),特別是農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和宣傳,直接與大農(nóng)和少府對(duì)接。

    另外的備盜賊都尉,則從執(zhí)金吾手下劃歸給京兆尹。

    主要承掂似派出所和公安局的責(zé)任,緝盜、捕盜。

    隨著劉徹的介紹,滿(mǎn)朝文武,也都明白也接受了京兆尹這個(gè)系統(tǒng)的職能和權(quán)力。

    只是,稍稍有些奇怪和不能適應(yīng)。

    畢竟,在過(guò)去,自郡縣制出現(xiàn)以來(lái),地方事務(wù)官一直都是民政和司法、審判、刑訊一肩挑。

    天下人也早已經(jīng)習(xí)慣了,青天大老爺們獨(dú)斷乾坤。

    這將審判權(quán)從地方事務(wù)官身上分割的事情,聞所未聞。

    所以,許多人心里有些腹誹。

    但這些腹誹和埋怨,在法家的強(qiáng)勢(shì)崛起面前,變得有些有氣無(wú)力。

    而法家則是一個(gè)個(gè)興高采烈,感覺(jué)美妙極了!

    從今天開(kāi)始,至少在京兆尹轄區(qū)內(nèi),法家將成為唯一的司法機(jī)構(gòu),壟斷司法大權(quán)。

    這簡(jiǎn)直太棒了!

    廷尉上下,更是眉飛色舞,不能自已。

    人人都知道,廷尉的擴(kuò)編,已經(jīng)勢(shì)在必行!

    今年考舉,廷尉少不得加強(qiáng)個(gè)千把人的官員。

    而對(duì)于一個(gè)官僚系統(tǒng)來(lái),編制,更多的編制,就是他們始終的追求!

    散朝后,劉徹特意讓人留下了崩。

    “愛(ài)卿剛剛回長(zhǎng)安,可還習(xí)慣?”劉徹問(wèn)道。

    “回稟陛下,臣一切都好”崩恭身道。

    “卿在安東五年,與朕一安東今日的利弊罷”劉徹對(duì)崩問(wèn)道,而在一旁,一個(gè)年輕的尚書(shū)郎奮筆疾書(shū),記錄著一切。

    安東的事情,劉徹一直特別留心,因?yàn)槟抢锞褪撬脑囼?yàn)田。

    如今的天下,劉徹在關(guān)中,讓墨家玩了墨苑,讓雜家在安東玩了所謂的集體領(lǐng)導(dǎo)和集體決策,甚至讓儒家的重民學(xué)派在雒陽(yáng)還玩了一套鄉(xiāng)賢制度。

    目前來(lái)看,雒陽(yáng)的鄉(xiāng)賢制度差不多已經(jīng)失敗了。

    事實(shí)證明鄉(xiāng)賢這玩意,也就是看著好聽(tīng)而已,在實(shí)際上,再好的鄉(xiāng)賢也只會(huì)阻礙社會(huì)展,妨礙民眾自由和司法公正。

    哪怕這些人的意和立意是好的。

    而墨社的模式,在目前來(lái)看,至少充滿(mǎn)了不確定和危險(xiǎn)。

    一個(gè)不心,就要搬起石頭砸自己的腳。

    相對(duì)來(lái),諸多試驗(yàn)田里,還是安東展最好。

    但,劉徹卻還是有些擔(dān)心,有些憂(yōu)慮。

    因?yàn)榘矕|的模式,極有可能催生出一頭怪獸。

    名為財(cái)閥的怪獸!

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