huaixiu第436章預(yù)支功勞
“最近我一直在思考國(guó)企改制的核心問題。”葉子平對(duì)葉開道,“你這一次去遼東,應(yīng)該是有所收獲的,不知道你對(duì)那邊兒的情況,有什么看法?”
葉開去遼東的事情,葉子平是知道的,而且葉開通過一番運(yùn)作,拿下了遼東軍區(qū)司令牛藍(lán)山,又將政委田文建進(jìn)了軍委擔(dān)任副首長(zhǎng),二伯葉子初則擔(dān)任軍區(qū)司令,執(zhí)掌遼東軍區(qū)的大權(quán)。
這樣一來,整個(gè)遼東的局勢(shì)都發(fā)生了扭轉(zhuǎn)性變化,之前很多軍人跟地方勾結(jié)走私之類的事情,立刻就得到了遏制,現(xiàn)在葉子初在那邊兒的主要工作,就是整軍。
對(duì)于遼東的國(guó)企改制問題,高層的意見也不大一致,正所謂議論紛紛,卻沒有一個(gè)明確的答案。
“那邊兒的情況……”葉開想起了當(dāng)日的情景,不由得嘆了口氣道,“有點(diǎn)兒亂。”
葉開向來是用一種比較積極的心態(tài)去面對(duì)這個(gè)世界的,只是在有的時(shí)候,再明朗的心態(tài),也會(huì)遭遇各種陰霾的侵襲,讓他皺起眉頭,這樣的事情雖然不多,但是目前遼東的國(guó)企改制顯然就是一個(gè)很不好的例子。
“怎么個(gè)亂法?”葉子平招呼葉開坐到了一邊兒的沙發(fā)上,又泡了一壺清茶,然后父子倆邊喝邊談。
“怎么呢?”葉開想了想,“我想應(yīng)該是對(duì)政策的誤讀或者有意誤導(dǎo)吧,但是不管怎么,黑社會(huì)分子勾結(jié)官員賤買國(guó)有資產(chǎn),逼迫得職工下崗,沒有活路,這總是一種政府的恥辱。”
回來之后,葉開就很仔細(xì)地回想了遼東發(fā)生的那些事情,認(rèn)真剖析問題的深層原因,他發(fā)現(xiàn)除了地方官員們急于利用手中的權(quán)力為自己謀福利之外,中央的政策導(dǎo)向也有一些問題,給他們?cè)斐闪苏`讀或者有意誤導(dǎo)的機(jī)會(huì)。
這個(gè)世界上,從來都不缺乏聰明人,國(guó)企改制身的目的,是為了提高生產(chǎn)效率,增強(qiáng)國(guó)企的活力和競(jìng)爭(zhēng)力,扭轉(zhuǎn)國(guó)企死氣沉沉的積弊,但是事實(shí)上的成效則表明,這項(xiàng)工程卻變成了某些人私分國(guó)有資產(chǎn)的一場(chǎng)盛宴。
到了最后,國(guó)企轉(zhuǎn)制的成功例子,無一不是將企業(yè)的不良資產(chǎn)剝離出去,將養(yǎng)老負(fù)擔(dān)剝離出去,將年齡偏大的工人剝離出去,沒有了社會(huì)負(fù)擔(dān),沒有了社會(huì)義務(wù),只是保留了對(duì)部分工人的剩余價(jià)值的無止境榨取,這樣的企業(yè)甚至要比純粹的外國(guó)私企更壞更可恥。
至少在葉開的視野當(dāng)中,并未發(fā)現(xiàn)任何一家依靠技術(shù)革新或者其他什么好的手段扭轉(zhuǎn)乾坤的轉(zhuǎn)制企業(yè),這是一種悲哀。
“我不知道是出于什么原因,這一場(chǎng)改制竟然如此匆匆忙忙?”葉開表示了自己的疑慮,“至少也要做一兩個(gè)成功的試點(diǎn),如果確實(shí)可以滿足整個(gè)社會(huì)的需求,再逐片推廣也不遲,可是看現(xiàn)在的情況,似乎是某些人迫不及待地想要?jiǎng)邮郑韵辔疵庖蔡y看了一些。”
葉子平聽了之后,沉默了一陣子,然后才道,“你要知道,不是每個(gè)人都可以想你一樣,很輕松地就能夠賺到外國(guó)人的大把鈔票的,他們除了弄權(quán),并沒有別的事,所以想要弄錢,也只有向自己的手下企業(yè)動(dòng)手,這個(gè)是可控的,也是很方便的,最重要的是,出了問題他們能夠壓得住,不會(huì)擔(dān)心被人掀了老底兒。”
對(duì)于金錢和權(quán)力的追求,是一個(gè)永恒的話題,到了什么時(shí)候,都不會(huì)落伍。
“其實(shí)對(duì)于國(guó)退民進(jìn)這四個(gè)字,大家的理解也都很不一樣。”葉開道。
“按照現(xiàn)在的理解,國(guó)退民進(jìn)是從行業(yè)角度來的。”葉子平對(duì)于這個(gè)可是比較有研究的,畢竟他也算是那最頂尖的一群人,總共也就是二十來個(gè)人之中的其一,“我看有些地方,似乎是為了強(qiáng)調(diào)國(guó)退民進(jìn)這四個(gè)字,有意識(shí)地壓制轄區(qū)內(nèi)的國(guó)企,硬生生地把一些原經(jīng)營(yíng)的很好的國(guó)企給搞垮,然后拍賣私有化,作為國(guó)退民進(jìn)的成功典范來宣傳,作為自己的政績(jī),這樣的行為已經(jīng)不是愚蠢,而是犯罪了!”
葉子平的事情并不是虛構(gòu)的,事實(shí)上在很多地方都存在這樣的情況。
其實(shí)在一些地方,國(guó)企經(jīng)營(yíng)情況還是不錯(cuò)的,至少是能夠做到自給自足什么的,并沒有到了山窮水盡的地步,但是這個(gè)國(guó)企改制,國(guó)退民進(jìn)的大帽子一壓下來,所有的人都得考慮考慮。
地方領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政能力或者學(xué)術(shù)水平,那是相當(dāng)?shù)偷模械目梢允俏拿?zhí)政,你突然搞這么一個(gè)國(guó)退民進(jìn)出來,他的理解直接就是國(guó)企不要了,要私企,那么這樣的政策要如何來執(zhí)行呢?
為了他們的政績(jī)著想,顯然是不能夠不聞不問的,你的轄區(qū)里面沒有國(guó)企改制,那就是你的工作沒有做,怎么搞國(guó)企改制?那肯定就是得先把國(guó)企搞垮,然后變成私企,這樣才符合國(guó)家政策嘛。
“嘿,這么一來,當(dāng)官的為了政績(jī),哪管老百姓的死活?”葉開嘿了一聲道。
其實(shí)很多事情就是這么簡(jiǎn)單,很明顯的一個(gè)政策是好的,但是一到下邊兒就變味兒了。
“歸根到底,這還是制度上的問題,干部們都是對(duì)上負(fù)責(zé)制,只考慮上面的想法,不考慮下面的實(shí)際問題,當(dāng)然會(huì)出亂子。”葉開分析道,“你自己把國(guó)企搞好了,要費(fèi)多少心力,況且也得不到實(shí)惠,更同國(guó)家政策不相符合,國(guó)企改制這一塊兒的政績(jī)是拿不到分?jǐn)?shù)的,自然沒有人會(huì)愿意去做了,反倒是私有化多簡(jiǎn)單?”
搞好一個(gè)國(guó)企千難萬難,搞垮一個(gè)國(guó)企也是非常簡(jiǎn)單,想通了這里面的道理,確實(shí)是令人啼笑皆非的,若是高層們知道了底下是這么一種情況,他們還能夠笑得出來嗎?
“那在這個(gè)問題上,你有什么想法?”葉子平問道。
對(duì)于兒子能夠這么清晰地分析清楚國(guó)企改制中的弊端,葉子平還是非常高興的,只是他也知道,要解決這個(gè)問題,實(shí)在不是一件容易的事情。
“現(xiàn)在有些人,把國(guó)企改制稱作國(guó)退民進(jìn),其實(shí)我覺得這個(gè)法并不妥當(dāng)。”葉開卻是有自己的想法的,“嚴(yán)格地,應(yīng)該是有進(jìn)有退才對(duì)。”
“哦,這個(gè)法有意思,看。”葉子平聽了兒子的話,立刻有了興趣。
“國(guó)有經(jīng)濟(jì)有進(jìn)有退,與前蘇聯(lián)的私有化不能混為一談,國(guó)有資從某個(gè)企業(yè)退
也不能與私分國(guó)有資產(chǎn)掛鉤。”葉開分析道,“國(guó)有資投向的改變和布局調(diào)整,是國(guó)家為提高國(guó)有資運(yùn)行效率而采取的主動(dòng)行為。前蘇聯(lián)和東歐的私有化,是將國(guó)有財(cái)產(chǎn)無償量化給個(gè)人,這種私有化不符合國(guó)情,也不符合國(guó)民的利益,事實(shí)上,現(xiàn)在俄羅斯的私有化也出現(xiàn)了很大的問題,社會(huì)財(cái)富開始迅速向部分人流去,甚至是向外國(guó)大資流去。”
談到這個(gè)的時(shí)候,葉開自己也有點(diǎn)兒汗顏,其實(shí)他自己就是在俄羅斯私有化中大賺特賺的那種外國(guó)大資的代表人物。
算一算到了現(xiàn)在,葉開在俄羅斯那邊兒的收益,應(yīng)該已經(jīng)超過千億了。
可想而知,前蘇聯(lián)的私有化有多么失敗,只要看看他們的老百姓,現(xiàn)在過得是什么日子,就可以很清楚了。
“就比如,三峽工程投資大、周期長(zhǎng),重要的是社會(huì)效益,民營(yíng)資無意投入,也無力投入,此時(shí)國(guó)有資就應(yīng)當(dāng)投入。”葉開舉例明道,“但是當(dāng)電廠發(fā)電、經(jīng)濟(jì)效益顯現(xiàn)后,就應(yīng)當(dāng)通過資市場(chǎng)將部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓,以溢價(jià)回收的資金,進(jìn)行上游的梯級(jí)開發(fā)。”
“再舉個(gè)例子,如今開發(fā)浦東,明珠市市政府出資建設(shè)了南浦大橋。開通之后,就可以用收取過橋費(fèi)的形式將其轉(zhuǎn)讓,政府通過溢價(jià)收回建設(shè)資金之后,可以再投入到楊浦大橋的建設(shè)當(dāng)中。”葉開道,“在這個(gè)過程中,不僅國(guó)有資實(shí)現(xiàn)了增值,更重要的是政府以有限的資金,加快了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),可以最大限度地保障浦江東區(qū)的發(fā)展。”
“你這個(gè)想法很有意思。”葉子平聽了葉開的話之后,立刻就坐直了身子,顯然是為葉開的想法所打動(dòng)了。
事實(shí)上,葉子平在明珠市確實(shí)也面臨著這樣的問題。
雖然通過土地招租政策,市政府回收了很多資金,完有力量來搞一些大規(guī)模的城市建設(shè),但是資金量畢竟是有限的,總有枯竭的一天,諸如路橋建設(shè)這種天然就應(yīng)該由市政府投入的大項(xiàng)目,肯定是要花錢來搞的,不能推脫責(zé)任。
但是一直這么搞下去,對(duì)于市政府的財(cái)政壓力,肯定非常大。
葉開提出的辦法,確實(shí)很有新意,也確實(shí)能夠?qū)①Y金增值,并且投向最需要的建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中去,遠(yuǎn)比不斷地賣地要強(qiáng)多了。
更重要的是,在這類國(guó)有股權(quán)部分或部轉(zhuǎn)讓的過程中,資形態(tài)的國(guó)有資產(chǎn)并未因此而受到侵蝕和傷害。相反,因國(guó)有資布局更加優(yōu)化,而使其發(fā)揮的效能更加明顯、效率進(jìn)一步提高。
“你這個(gè)辦法,我是要采納的,這事兒辦好了,我給你記一功。”葉子平的心情很好,高興地對(duì)葉開道。
“行啊,那我先預(yù)支了。”葉開立刻表示道,“我負(fù)責(zé)在兩年后把謝君玉提成正廳,再過五年,你負(fù)責(zé)把她提成副部。”
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