第49章日元da的前世今生
葉開從心里面打定了主意,不能讓日元da被人當(dāng)成投資,拿到圣王新區(qū)來忽悠老百姓,所以這個事情他是要堅(jiān)決制止的。
不過將送上門來的錢給頂回去,這也不是葉開的作風(fēng),對于糖衣炮彈,最好的頒發(fā)自然是糖衣剝掉吃了,炮彈原樣奉還。
所以他就考慮了一下,決定這個事情還是需要走上層路線和基層需求相結(jié)合的路子,把這事兒給扼殺掉,同時想辦法把資金給留下來。
于是他就打了電話給葉子平,詢問這個日元da的事情。
“哦,你是這個啊,這個應(yīng)該是政府間的行為了。”葉子平聽了之后,果然比較清楚這個事情,“前一陣子,寶鋼剛剛得到了一筆數(shù)目不的日元da,同時一些公用設(shè)施也得到了數(shù)額不等的日元da。”
“這個日元da的性質(zhì)究竟應(yīng)該怎么來界定的?”葉開問道。
他還是有點(diǎn)兒搞不大清楚日元da的性質(zhì),感覺既像是銀行貸款,又像是政府行為,而且還有一部分贈與部分,剩余部分的利息也非常低,而且周期較長,完不像是盈利性質(zhì)的貸款。
“這事兒來話長,難怪你不清楚。”葉子平回答道,“追根朔源的話,這還要從日當(dāng)年戰(zhàn)敗起。”
“有那么久嗎?”葉開聽了,頓時笑了起來。
據(jù)他所知,日元da是從改革開放之后才搞起來的,怎么就追溯到日戰(zhàn)敗了?
“起日元貸款計(jì)劃,不能不談到日的一個難言之隱:戰(zhàn)后賠款。”葉子平對兒子道,“1951年,在朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)、冷戰(zhàn)鐵幕啟動的背景下,美國決定還日這個遠(yuǎn)東橋頭堡以主權(quán)地位。當(dāng)年9月,5個國家的代表齊聚舊金山,舉行對日和會。除蘇聯(lián)、波蘭和捷克斯洛伐克外,大部分與會國都簽署了《舊金山和約》。這個和約不僅結(jié)束了日的被占領(lǐng)時代、確立了以軍事同盟為基礎(chǔ)的美日關(guān)系,條約第十四款還特別規(guī)定,與會各國放棄對日索取戰(zhàn)爭賠償?shù)臋?quán)利。”
“但是這個和約遠(yuǎn)非完整、更不徹底,由是我們國家拒絕承認(rèn),菲律賓更是提出抵制和會,而北韓、緬甸、蒙古、南、印尼等眾多亞洲國家也紛紛表示反對,這給日的亞洲外交蒙上了濃重的陰影,其潛在影響沿及今日。”
“催生日元貸款計(jì)劃的另一個因素,則是海外市場的誘惑。1954年,日的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均已超過戰(zhàn)前水平,獲取海外資源、重返海外市場成為當(dāng)務(wù)之急。而人口眾多、工業(yè)落后的東亞,更是其低成商品的主要傾銷對象。這么一來,《舊金山和約》反而成為它占領(lǐng)這些市場的最大障礙。”
“為此,1954年,日加入了以英國為主導(dǎo)、旨在援助東南亞的科倫坡計(jì)劃。此后,它采取分別對待、各個突破的策略,旨在融化亞洲的堅(jiān)冰。”
“對態(tài)度強(qiáng)硬、堅(jiān)持賠償?shù)膰遥T如緬甸、菲律賓、印尼、南,它許諾逐年賠償;對放棄賠償?shù)膰胰缋蠐搿⒓砥艺⑻﹪ⅠR來西亞、新加坡、韓國等,它簽訂了準(zhǔn)賠償協(xié)定即提供無償援助;最后,1958年月,一種更新、更體面的手法出現(xiàn)了,它與印度簽訂了一份日元貸款協(xié)定。”
“至少在名義上,這是和戰(zhàn)爭賠款無關(guān)的政府間援助。”
“哦,你這么講,我就明白了。”葉開聽了之后,總算是搞清了這個日元da的前因后果,心里面也有了更加清晰的認(rèn)識。
換一句話,和所謂的無償援助一樣,日元da貸款不過是戰(zhàn)爭賠款的變種之一。
正是依靠賠償、“無償援助”以及日元貸款,此后十余年間,日在亞洲各國攻城略地,到了七十年代初期,它已經(jīng)成為僅次于美國的球性經(jīng)濟(jì)大國了。
對此,原日駐聯(lián)合國大使、曾長期參與賠款談判的中川融坦言,“把戰(zhàn)爭賠償與經(jīng)濟(jì)援助結(jié)合起來,從結(jié)果上看,對我國擴(kuò)大貿(mào)易發(fā)揮了積極作用。”
終于,在7年代初期,日將目光投向了共和國。
“中日建交的時候,放棄了對日的戰(zhàn)爭賠償要求。”葉子平道,“這自然大大加快了當(dāng)時的外交進(jìn)程,但是也讓人爭論不休。當(dāng)時,我們的外匯儲備非常緊張,而國內(nèi)又非常需要從日進(jìn)口鋼鐵、化肥以及成套設(shè)備,中日貿(mào)易迅猛增長,而我們始終只能用稀缺的石油資源來換取其他一切。”
這么做肯定是非常不利的,這種情況也必須要改變才行。
“當(dāng)年東芝公司董事長率領(lǐng)日經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合代表團(tuán)訪華,簽署《中日長期經(jīng)濟(jì)協(xié)定》后,中方領(lǐng)導(dǎo)人談到很需要日方的資金,但利率太高了。”葉子平道,“日方面當(dāng)即表示,負(fù)責(zé)日元貸款計(jì)劃的ef愿意以低息、長期的優(yōu)惠條件,為共和國國提供力所能及的幫助。”
“但是da的申請?jiān)瓌t是受援國必須先提出貸款申請,這個觸及了我們幾十年間始終強(qiáng)調(diào)的自力更生的政治底線。”葉子平道,“所以這事兒就停下來了。”
“哦,這是一個面子問題。”葉開點(diǎn)頭道,他心想,如果讓當(dāng)時的國人承認(rèn)自己需要向日人借錢,確實(shí)是一個很大的難題。
“也不僅僅是面子問題了,6年代蘇聯(lián)撕毀對華援助協(xié)定,給我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成巨大傷害的同時,也使我們對外援的總體認(rèn)識蒙上了陰影。之后我們采取了對外國的貸款、投資、援助不予接受和既無內(nèi)債、也無外債的政策。”葉子平道。
“那時候既無內(nèi)債、又無外債,在我們看來是件非常自豪的事情。不過從實(shí)際情況來講,這種想法其實(shí)是非常保守的,對于經(jīng)濟(jì)建設(shè)極為不利。”葉子平道,“直到后來方和同志訪問日,da項(xiàng)目才迎來了關(guān)鍵轉(zhuǎn)折,他在參觀了日的新干線之后,感觸頗深,就表示高額貸款應(yīng)在政府間進(jìn)行,民間無力解決的事情應(yīng)該在政府間解決,表示共和國可以接受政府間貸款,第二年這事兒就開始進(jìn)行了。”
不過這件事情也是一波三折,美國因國內(nèi)法律限制和財(cái)政緊張,尚無對華提供長期低息貸款之意,但卻十分關(guān)注日的動向,對日先行一步對華貸款頗有微詞,甚至警告日,貸款給共和國可以,但是共和國可以用這些貸款向美國等國家采購,日不得阻攔。
東盟各國也紛紛表示擔(dān)心與抗議,認(rèn)為日對華貸款將導(dǎo)致對自己援助的大幅削減,更擔(dān)心共和國將從此成為強(qiáng)勁的貿(mào)易競爭對手。
不僅如此,蘇聯(lián)也就此事向日發(fā)難,甚至表示了強(qiáng)烈不滿。
正是因?yàn)楦鲊淖钄r,才讓國內(nèi)意識到了日元da貸款對于共和國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重大意義。
“最初權(quán)負(fù)責(zé)此事的是國家外資委員會謝副主任,他們經(jīng)過繁瑣的程序與往來奔波,終于落實(shí)了第一年5億日元的貸款,然而具體實(shí)施起來,又面臨著數(shù)不清的障礙與困難。”葉子平道,“最主要的困難,一是國內(nèi)配套資金不足,中方不斷改變計(jì)劃,二是一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為借錢就是把錢引進(jìn)國內(nèi)使用,而不是用來買技術(shù)裝備以加快國內(nèi)建設(shè)。不合常規(guī)的做法以及具體操作過程的繁瑣,讓具體操作此事的人們?nèi)找岳^夜地操勞,直到有一天,謝副主任倒在了辦公桌前,累死的,心肌梗塞,同事進(jìn)了辦公室才發(fā)現(xiàn)的……”
葉子平提及此事,也有些神情黯然。
不過,因?yàn)槌掷m(xù)時間長,數(shù)額巨大,對華da也成了日媒體長期熱心造勢的話題。
每逢出現(xiàn)中日外交摩擦,媒體總要把對華da端出來炒作一番。
日方屢次強(qiáng)調(diào),對共和國的援助都來自民間的稅金,批判日對華援助是部分親華政治家對共和國領(lǐng)導(dǎo)人的政治獻(xiàn)金,而共和國接受了日國民的“血稅”援助,非但不感謝,反而有意向國民隱瞞日對華援助的真相,并持續(xù)進(jìn)行反日宣傳。
“任何事物都有兩面性。”葉開聽了就道,“通過日元da,共和國固然得到了發(fā)展資金,但是日方面也打開了共和國的市場,不過就是一種互利手段而已,若是扯到了政治上面,就有點(diǎn)兒用心險惡了,起來,既然達(dá)成了協(xié)議,那么就誰也不欠誰什么,吃虧還是占便宜,都寫在紙面上了。”
不過話雖如此,葉開還是很仔細(xì)地詢問了這件事情的流程,然后又問了葉子平如何將胡漢的事情給攪黃了?
“可以改變投資方向嘛,比方否定鋼鐵行業(yè)和化工行業(yè)的投資,轉(zhuǎn)向公益**業(yè)比如環(huán)保和基礎(chǔ)建設(shè)等等。”葉子平提議道,“反正日元da現(xiàn)在主要就是面向這些方向進(jìn)行的,胡漢不過是借用空殼公司來將這筆錢轉(zhuǎn)化為投資蒙人而已,你讓他偷雞不成蝕把米就行了。”
“也對啊。”葉開聽了,便覺得這果然是個好主意。
最近中日之間劍拔弩張,有人又拿日元貸款事兒,好像日人是雷鋒一樣。看了這章,大家應(yīng)該對這事兒比較了解了,一個要發(fā)展資金,一個借機(jī)占領(lǐng)市場,反正誰也不欠誰什么。
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