“實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變國(guó)有企業(yè)改制,同時(shí)還需要政府實(shí)現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變,即從過去既是公共權(quán)力的行使者又是國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的身份中擺脫出來(lái),成為一個(gè)單純的提供公共產(chǎn)品——法律、政策、服務(wù)等——的主體,將企業(yè)的控制、經(jīng)營(yíng)等權(quán)利還給其他主體,如股東、董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)者、債權(quán)人等。[~]”
陳靜用嘴巴咬著筆桿,一邊兒將自己袖珍錄音機(jī)回放著,認(rèn)真地聽著葉開的聲音,不時(shí)地按下暫停鍵,將她覺得非常重要的話語(yǔ)記錄下來(lái),寫在他的上面。
“咔噠……”的一聲,她又按開了錄音機(jī)。
“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立、健過程,就是國(guó)家政府職能的轉(zhuǎn)變過程。”
“咔噠……”
“政府作為民資產(chǎn)的代理人,不僅負(fù)擔(dān)著作為一般意義的社會(huì)財(cái)產(chǎn)即國(guó)有資產(chǎn)的安保管、終極所有者權(quán)益保障的職能,而且還負(fù)擔(dān)著作為資意義上的國(guó)有資產(chǎn)的再生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的職能。”
“國(guó)有資產(chǎn)作為一種資,其質(zhì)決定了它必須在流動(dòng)中實(shí)現(xiàn)增值。這是一個(gè)極為復(fù)雜的過程,必須由專門人才來(lái)完成,而政府面經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)顯然行不通。”
陳靜仔細(xì)地聽著錄制下來(lái)的葉開的談話,用心地記下來(lái),然后通過字面的意思,慢慢地去推敲葉開話里面的〖真〗實(shí)含義,不時(shí)地在旁邊兒添注上自己的理解。
“靜,吃飯了。”陳靜的母親馮秋玲走了進(jìn)來(lái),看到女兒正在專注于工作,不由得就輕聲提醒道“工作不要太趕了,先把飯吃完再忙也不遲。”
“媽媽你先和爸爸吃吧,我這邊兒腦里面很多東西,都要盡快整理出來(lái),我擔(dān)心時(shí)間一長(zhǎng)了,就忘記了。”陳靜連連擺手,將母親給攆了出去。
“這孩,一頭扎進(jìn)工作里面,出不來(lái)了……”馮秋玲見狀,有些無(wú)奈地?fù)u了搖頭,然后找了個(gè)盤,挑了些陳靜喜歡吃的糖醋排骨,還有炸茄盒什么的,放到了盤里面,給她端了進(jìn)去,放到了她的面前。[]
馮秋玲走了出去,就見老頭陳曦言正戴著耳機(jī)聽著新聞,手里面卻拿著一厚厚的大部頭英文版的經(jīng)濟(jì)學(xué)原著,正在翻看,似乎津津有味兒的樣。
“老頭,吃飯了。”馮秋玲將老頭陳曦言的耳機(jī)給拽了出來(lái),將他手中的厚厚的書奪了過來(lái),順手找了一枚書簽塞上,放到了一旁。
“呵呵,吃法,吃飯,怎么靜沒有出來(lái)?”陳曦言有些好奇地問道。
“忙著工作,出不來(lái)了。”馮秋玲有些沒好氣地道“好像是有一個(gè)采訪任務(wù)要整理,我看她寫的都是什么關(guān)于國(guó)企改革方面的東西。”
“國(guó)企改革?”陳曦言聽了就道“這個(gè)題目可是有點(diǎn)兒大,最近的爭(zhēng)論比較大,專家學(xué)者們的意見分歧也很大,利益沖突太大了。”
接著陳曦言又了一句“她怎么關(guān)心起這個(gè)事情來(lái)了?這可是出力不討好的事情呢,一時(shí)半會(huì)兒根就爭(zhēng)論不出個(gè)結(jié)果來(lái),也只有實(shí)踐一陣之后,才能根據(jù)效果來(lái)看一看,究竟是誰(shuí)的想法才是正確的。”
“你們父女倆都是一樣,一忙起工作來(lái),連飯都不吃了。”馮秋玲沒有好氣地表示道。
“呵呵,先吃飯,吃飯。”陳曦言笑了起來(lái),加了一塊兒糖醋排骨,放到了妻的碗里面“老婆做飯辛苦了。”
兩口吃完了飯,收拾了桌,又歇了一陣,這才見女兒陳靜從書房里面走了出來(lái)。
“唉,累死了。”陳靜伸了一個(gè)懶腰,有些好奇地問道“怎么你們還沒有吃飯,不用等我呀。”
“我們?cè)缇统酝炅恕~]”母親馮秋玲轉(zhuǎn)身進(jìn)了廚房,從電飯鍋里面弄出點(diǎn)兒熱米飯來(lái),還有其他的菜,給陳靜擺了出來(lái)。
陳靜端過來(lái)盤,將菜都撥到了米飯上,然后用筷扒著胡往嘴巴里面塞,看上去風(fēng)風(fēng)火火的像個(gè)假。
“儀態(tài),儀態(tài)。”馮秋玲見了,就在旁邊兒嘀咕道“你好97ks歹是央視的知名記者呢,怎么也不注意一點(diǎn)兒儀態(tài),這以后要是有上鏡機(jī)會(huì)的話,這么樣可不行哦。”
“餓壞了……”陳靜百忙之中,回了一句道。
“我不是給你拿了些吃的嗎?”馮秋玲問道。
“沒有顧得上吃,都涼了。”陳靜回答道。
父親陳曦言就問道“又采訪什么大人物了,這么風(fēng)風(fēng)火火的?”
“是一個(gè)市長(zhǎng),河?xùn)|省東山市的代市長(zhǎng)。
”陳靜回答道。
“正廳級(jí)的干部嘛,還是個(gè)代理的,不至于你這么緊張吧?”陳曦言有些不以為意道。
“關(guān)鍵這個(gè)代市長(zhǎng)才二十歲。”陳靜看了父親一眼,對(duì)他道。
“什么?!這怎么可能?!”陳曦言聽了,頓時(shí)錯(cuò)愕道。
就在年初的時(shí)候,〖中〗央才推出了一個(gè)黨員干部任用試行條例之類的東西,比較明確地提出了要嚴(yán)格管理干部的要求,一級(jí)到一級(jí)之間的差別是很清楚的,不夠條件的堅(jiān)決不能提拔,除非是又特別特殊的原因。
自從這個(gè)試行條例推出之后,像以前那種破格提拔的現(xiàn)象就很少了,至少是在在副處級(jí)以上干部中,想要獲得破格提拔的可能性幾乎就微乎其微。
而女兒陳靜所的這個(gè)年輕人,二十歲就能成為地級(jí)市的代市長(zhǎng),正廳級(jí)的干部,這怎么可能辦得到呢?
如果他是三十歲,倒是還有這個(gè)可能的。
因此陳曦言聽了女兒陳靜的話之后,就有一種完不可能的感覺。
“他是平的兒。”陳靜又了一句。
“難怪了,老英雄兒好漢……”陳曦言聽了,頓時(shí)了這么一句,倒是話音兒聽著有些怪怪的,顯然有些不屑的樣。
“就知道老爸你會(huì)這么。”陳靜似乎是陰謀得逞,呵呵地笑了起來(lái)。
“怎么,難道不是?”陳曦言聽了,頓時(shí)覺得女兒是話里有話。
“這是我今天采訪他,整理出來(lái)的材料,你看一看就知道了,這人確實(shí)不一般,我都懷疑他的腦是怎么長(zhǎng)的?”陳靜跑回書房去,拿了自己剛剛整理好的資料,遞給了父親。
陳曦言算得上是業(yè)內(nèi)人士了,而且是經(jīng)濟(jì)學(xué)院的專家級(jí)教授,帶出了很多有名氣的學(xué)生,在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)界也算是一方名人,看女兒整理的這些資料,自然就沒有什么壓力,他也想看看這個(gè)二十歲的年輕代市長(zhǎng),究竟能出什么驚人之語(yǔ)來(lái)?
于是陳曦言就戴上了老huā鏡,然后拿著女兒剛剛寫出來(lái)的東西,開始審視起來(lái)。
“政府難以直接代理經(jīng)營(yíng)眾多的國(guó)有企業(yè),由于國(guó)有企業(yè)數(shù)量眾多,國(guó)家難以代理經(jīng)營(yíng)管理,只好將該職能交由給公務(wù)員具體履行。”陳曦言念道“公務(wù)員處于行政系統(tǒng)環(huán)境之中,習(xí)慣于按照行政化的行為規(guī)則行事,難以形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律所要求的激勵(lì)約束機(jī)制。而公務(wù)員與企業(yè)家不同之處在于,公務(wù)員無(wú)須為自己的選擇承擔(dān)任何責(zé)任,而企業(yè)家如果錯(cuò)誤決策導(dǎo)致企業(yè)虧損或倒閉就會(huì)失業(yè)。公務(wù)員的職位安排與企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)沒有任何關(guān)系。因此由公務(wù)員代理經(jīng)營(yíng)管理國(guó)有企業(yè),難以在社會(huì)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的目標(biāo)。”
陳曦言念到這里,就點(diǎn)頭道“嗯,思路是清晰的,看得也準(zhǔn),一句話,到根上面了,倒是難得。”
事實(shí)上,對(duì)于葉開的法,陳曦言是贊同的。
國(guó)家不可能親自經(jīng)營(yíng)企業(yè),所以必須將經(jīng)營(yíng)權(quán)委托給政府官員,再由政府官員作為國(guó)家的代理人經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)。
這樣一來(lái),國(guó)有企業(yè)被國(guó)家變成了類似于國(guó)家機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu),其職責(zé)不是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中盈利,而是完成國(guó)家下達(dá)的指令和計(jì)劃,因此生產(chǎn)某種產(chǎn)品是否具有市場(chǎng)前景就不是企業(yè)要考慮的事情。
因?yàn)槿绻髽I(yè)盈利,則應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)家,以供國(guó)家在不同企業(yè)之間進(jìn)行調(diào)劑。
如果虧損,則國(guó)家自然會(huì)想辦法彌補(bǔ)虧損,無(wú)須企業(yè)操心。
“國(guó)有企業(yè)既無(wú)須為企業(yè)能否營(yíng)利而激烈競(jìng)爭(zhēng),這樣企業(yè)就喪失了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性和主動(dòng)性。”陳曦言念道“至于國(guó)有企業(yè)的職工,既沒有失業(yè)的危險(xiǎn),也沒有獲利的可能,工作量的多少和職工工資沒有聯(lián)系,而且對(duì)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也幾乎沒有發(fā)言權(quán),國(guó)有企業(yè)因此而喪失了生機(jī)。”
“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,資源的配置基上通過市場(chǎng)加以進(jìn)行。”
“一個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)能否被市場(chǎng)接受,決定了一個(gè)企業(yè)能否生存下去,決定了企業(yè)能否獲得足夠多的社會(huì)和自然資源,因此企業(yè)必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向決定自己的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)策略,吸引消費(fèi)者的注意,吸引資金、人才、原料等資源向該企業(yè)流動(dòng)。”
“只有通過國(guó)有企業(yè)改制,才可以激活國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期沉寂的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,而充滿活力和擁有主動(dòng)權(quán)的企業(yè)將有力地促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善與發(fā)展。”
“……”
看完了陳靜整理出來(lái)的,葉開的談話之后,陳曦言過了良久,才嘆了口氣道“一語(yǔ)中的,此人大才!”(未完待續(xù)
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