對(duì)于宋軍在過(guò)往創(chuàng)下的種種恥辱，對(duì)于完顏?zhàn)谕麑?duì)宋軍種種的嘲笑，趙楷心里一直耿耿于懷，其實(shí)他早就想改革兵制，但問(wèn)題是改革兵制絕非兒戲，不能一口就吃成胖子，這里面還牽扯到了趙氏的王位，故此趙楷一直都在思考，遲遲未下決心。
然而，如今經(jīng)濟(jì)方面已經(jīng)穩(wěn)定下來(lái)，百姓安居樂(lè)業(yè)，內(nèi)部問(wèn)題盡數(shù)得到解決，他這才下定決心改革兵制，而且經(jīng)過(guò)與李奇的一番長(zhǎng)談，讓他充滿了信心，兵制的改革是勢(shì)在必行。
當(dāng)然，他也有自己的思考，畢竟帝王考慮的東西跟臣子不可能完一樣，這無(wú)關(guān)天賦，只是身處的位子不同。
趙楷改革兵制的第一步就是增加軍費(fèi)開支，提高士兵薪俸，這也是他在頒布三大決議時(shí)，對(duì)西軍許下的承諾。
其實(shí)大宋士兵的福利已經(jīng)是最好的了，非常的完善。~。在歷史上同樣也是如此，任何朝代都不能與之相比，沒(méi)辦法，有錢就是任性，要知道宋朝巔峰時(shí)期的gdp占世界的六成，人均收入哪怕是到了二十一世紀(jì)的中國(guó)都沒(méi)有被超過(guò)，還是華夏史上最高，這是一個(gè)什么樣的概念。
不過(guò)趙楷僅僅是為了提升福利嗎？
當(dāng)然不是。
帝王做的每一件事都具有政治目的的。
增加軍費(fèi)開支，是對(duì)兵制的一種改革，但這絕不僅僅是加工資那么簡(jiǎn)單。
加工資不會(huì)再是盲目的加，現(xiàn)在的朝廷可不會(huì)出這冤枉錢了，所以首先第一步是統(tǒng)計(jì)士兵的人數(shù)。
趙楷以此為借口，宣布但凡大宋軍隊(duì)統(tǒng)稱為禁軍，只有禁軍才能領(lǐng)取薪俸，不在這名單內(nèi)的。不發(fā)放薪俸。
在這之前。轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。大宋的軍隊(duì)架構(gòu)，有禁軍。有鄉(xiāng)兵，有廂兵。還有西軍中的幾支王牌軍。
如今都沒(méi)有了，只有禁軍，這就是大宋軍隊(duì)的統(tǒng)稱。
那么折家軍、種家軍等西軍都將并入禁軍當(dāng)中。
很明顯，趙楷就是沖著西軍去的，他不允許還像以前那樣，有兵制以外的軍隊(duì)出現(xiàn)，但是他也不敢太激進(jìn)了，怕引起西軍的不滿。故此他這一回只是借著改善薪俸為由改變統(tǒng)稱，不管你們私下怎么叫折家軍，但是名義上，他們就是禁軍。
另外，趙楷還設(shè)立了東西南北中五大軍區(qū)，軍區(qū)中是以“路”來(lái)劃分，例如在鳳翔路的軍隊(duì)，就叫做鳳翔軍，又例如太原府、府州所在的河?xùn)|東路，就叫做河?xùn)|軍。但是他們都是屬于西部軍區(qū)的。
薪俸將會(huì)由三司、三衙、樞密院、兵部四個(gè)部門共同建立的一個(gè)新部門發(fā)放。南希北慶%這個(gè)新部門叫做軍務(wù)司。
趙楷這么做主要原因有二，其一。因?yàn)橥晏嘭澪圮婐A的事了，所以他必須得讓多個(gè)部門相互牽制，錢是出自三司，領(lǐng)錢人是來(lái)自三衙，而名單是出自兵部，樞密使則是負(fù)責(zé)一些薪俸的調(diào)派，畢竟每個(gè)軍區(qū)的薪俸都不一樣，西軍長(zhǎng)年身處戰(zhàn)火當(dāng)中，薪俸當(dāng)然就高一些。而東軍區(qū)相對(duì)而言就少一些。
四個(gè)部門相互牽制，還有司法院、立法院在旁盯著。這誰(shuí)要打軍餉的注意，那非得打通天地人三線。否則就是在找死。
其二，趙楷想利用禁軍的統(tǒng)稱，薪俸的發(fā)放，來(lái)加強(qiáng)對(duì)地方軍隊(duì)的控制，特別是西軍。趙楷的意思也非常明顯，軍隊(duì)雖然是在你們手上，但是錢、糧食都在朕手上，跟朕作對(duì)你們可沒(méi)有什么好下場(chǎng)。
但是表面上，趙楷只是提升士兵福利而異，西軍將領(lǐng)根沒(méi)有理由反對(duì)。
至于鄉(xiāng)兵和廂兵部廢除，歸農(nóng)或者歸商。
這就預(yù)示著軍中開始新的一輪裁軍規(guī)模，在熙寧年間，大宋曾號(hào)稱百萬(wàn)禁軍，那時(shí)候也的確有這么多，但是到宋徽宗時(shí)期，加上西軍、鄉(xiāng)兵、廂兵等地方軍隊(duì)也才勉勉強(qiáng)強(qiáng)達(dá)到一百萬(wàn)，到了趙楷即位時(shí)，這個(gè)數(shù)字已經(jīng)到了八十萬(wàn)，但是只有四十萬(wàn)正規(guī)軍，也就是西軍加上中央禁軍，這些軍隊(duì)是有戰(zhàn)斗能力的。
在最近幾年，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，兵力開始進(jìn)一步的萎縮，這生活好了，誰(shuí)還愿意去打仗呀，但是這種萎縮只是實(shí)際情況，表面上還是有不少人頂著廂兵的頭銜在忙著干私活。
關(guān)于這方面，趙楷發(fā)布了有關(guān)軍事方面的第一份白皮書。~。當(dāng)然，現(xiàn)在不叫白皮書，不過(guò)意思一樣。
而這一份書面報(bào)告上面，趙楷明言要裁兵三十萬(wàn)，這三十萬(wàn)中多半都是來(lái)非正規(guī)部隊(duì)，其中以四十歲以上的男子為主，另外他還從四十萬(wàn)非正規(guī)部隊(duì)中調(diào)取十萬(wàn)青年，作為預(yù)備役，同時(shí)也擔(dān)任糧草軍，是具有正規(guī)編制的，這十萬(wàn)青年多半是出于西軍，算是給予西軍的一種福利，但同時(shí)三年內(nèi)，禁軍要達(dá)到六十萬(wàn)，這也就預(yù)示著新的一輪募兵風(fēng)潮開始。
其中趙楷明確表示中央囤放十萬(wàn)禁軍。
南部軍區(qū)屯有八萬(wàn)部隊(duì)，大理、交趾二郡各四萬(wàn)。
東部軍區(qū)囤放七萬(wàn)部隊(duì)，其中四萬(wàn)陸軍，外加三萬(wàn)水師，分別駐兵在福州、萊州。
西部軍區(qū)，囤放十五萬(wàn)。轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。分別囤放在太原、成都二府，負(fù)責(zé)針對(duì)吐蕃、西夏的軍事活動(dòng)。
北部軍區(qū)則是囤放二十萬(wàn)軍隊(duì)，遍布燕云地區(qū)，不用也知道是專門針對(duì)金軍的。
武器方面，軍器監(jiān)將會(huì)在東京以外的三京設(shè)立三個(gè)分部，杭州設(shè)立一個(gè)分部，外加福州的船廠，加上東京一共六個(gè)大武器制造廠，專門負(fù)責(zé)五大軍區(qū)的武器供應(yīng)，并且每個(gè)軍區(qū)的武器供應(yīng)種類和數(shù)量都有詳細(xì)的明。
趙楷沒(méi)有在軍區(qū)所在的地方設(shè)立武器庫(kù)，最大的幾個(gè)軍器庫(kù)都在四京，其目的還是要朝廷完的掌控武器，防止武將擁兵自重，還有就是武器庫(kù)不是一對(duì)一負(fù)責(zé)的，軍器監(jiān)也不知道自己造的武器會(huì)運(yùn)送到哪里，這也是防止劣質(zhì)武器的出現(xiàn)，因?yàn)槟悴恢肋\(yùn)送到哪里去，就不能實(shí)現(xiàn)打通天地線。南希北慶%軍區(qū)士兵拿到這武器，發(fā)現(xiàn)不符合要求，肯定會(huì)上報(bào)。
除此之外，軍紀(jì)在書面告示當(dāng)中，簡(jiǎn)單來(lái)，也就是制定出一套完善的訓(xùn)練流程，就跟上課一樣，每個(gè)軍區(qū)必須得依照流程去練兵。
其中，五大軍區(qū)每年必須得進(jìn)行一次軍演，作為考核，朝廷會(huì)派人去監(jiān)察。
每三年各大軍區(qū)將會(huì)采取一次聯(lián)合軍演，不過(guò)對(duì)手是誰(shuí)，這是隨機(jī)安排的，而軍隊(duì)的調(diào)派，還是由樞密院負(fù)責(zé)，例如，從鳳翔軍中調(diào)派哪幾個(gè)營(yíng)出來(lái)，又從河?xùn)|軍調(diào)派哪幾個(gè)營(yíng)出來(lái)組成西部軍隊(duì)參與軍演，這樣就是防止有些人偷懶，你必須確定每個(gè)士兵都有作戰(zhàn)能力，因?yàn)槟悴恢罉忻茉簳?huì)指定哪個(gè)營(yíng)參與聯(lián)合軍演。
然而，趙楷以軍演為由，設(shè)立了總參謀部，樞密院只是負(fù)責(zé)調(diào)派，但是軍演的內(nèi)容，將會(huì)由總參幕部負(fù)責(zé)，并且由總參幕部中的元帥直接參與軍演。
李奇光榮的成為了總參幕部的第一人，他將掛任總參謀部副部長(zhǎng)，因?yàn)槟壳盀橹梗笏蔚恼麄�(gè)戰(zhàn)略框架，都是他和趙楷二人商定的，而總參謀部無(wú)疑削弱了樞密院的權(quán)力，所以趙楷干脆就讓李奇成為總參謀部的第二把交椅，作為一個(gè)權(quán)力的平衡。
另外，趙楷還選出十個(gè)德高望重的老將軍加入總參謀部，其中五人官封正三品，五人從四品，像種師中、張叔夜、宗澤等等老將軍，都在其列，這對(duì)于武將而言，可是一個(gè)至高榮耀，以前的武將最高就是做到樞密副使，但是現(xiàn)在總參謀部才是武將的最高歸屬。
一看這些總參謀部的人員名單。~。個(gè)個(gè)都是元帥，一打仗肯定派他們前去，雖然趙楷表面上，這總參謀部是為了軍演設(shè)立的，你們不要多想了，但是誰(shuí)都知道這將成為大宋最高的軍事機(jī)構(gòu)，只是在平時(shí)的時(shí)候是不具有任何權(quán)力的，因?yàn)榭倕⒅\部是不具有發(fā)兵權(quán)和統(tǒng)兵權(quán)的，但是一旦打仗了，那這總參謀部就不容覷了。
這樣一來(lái)，文武就徹底區(qū)分開來(lái)了，在戰(zhàn)事方面，皇帝可以撇開文臣，直接與總參謀部商定戰(zhàn)略，這也預(yù)示著這打仗不會(huì)讓文臣干預(yù)了，但是這并沒(méi)有改變以文馭武的情況，因?yàn)椴还茉趺矗@打不打還是文臣根據(jù)國(guó)家的政治利益來(lái)決定的。轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。一旦皇帝跟文臣商議決定要對(duì)誰(shuí)開戰(zhàn)，總參謀部才開始商量戰(zhàn)略。
簡(jiǎn)單來(lái)，總參謀部只是決定怎么去打，但究竟打不打還是文臣在左右，武官無(wú)權(quán)決定，由此可見，文官體系還是凌駕于武官體系上的，因?yàn)槿绻淮颍愕膽?zhàn)略再好也沒(méi)有用啊。
這樣安排非常合理，因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)只是政治的延續(xù)，政治當(dāng)然要在戰(zhàn)爭(zhēng)之上，要是反過(guò)來(lái)，那就是末倒置，唐朝的節(jié)度使牛死了。南希北慶%所以武官是不能握權(quán)的，因?yàn)槲涔倏隙ㄏＭ蛘蹋麄兺ǔ２粫?huì)去考慮一個(gè)國(guó)家的政治利益，這是不行的，有些時(shí)候戰(zhàn)是打贏了，但是卻輸?shù)袅司郑疫@種情況屢見不鮮。
文臣當(dāng)然感到不滿，地位在一步步受到武將的威脅，但是當(dāng)他們知道這總參謀部長(zhǎng)將會(huì)由趙楷親自兼任，這皇帝就是總參謀部的頭頭，他們哪里還敢反對(duì)，這不是反對(duì)皇帝么，只能忍氣吞聲，這也是帝王對(duì)軍權(quán)控制的一種手段。
同時(shí)，總參謀部的出現(xiàn)，對(duì)宰相、三司想插手軍政也造成了不的阻礙。
一個(gè)在宋朝原有的軍事制度基礎(chǔ)上的新兵制已經(jīng)悄然來(lái)襲。(未完待續(xù))
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