“皇上，您的辦法雖好，但是推行起來怕不易啊……”
謹(jǐn)身殿的朝會結(jié)束后，左丞相左宗棠、右丞相鄭洪、議長劉鵬和財政部尚書陳繼杰，還有軍師羅澤南等五人被朱皇帝留下來繼續(xù)開會。
朱濟世剛剛推出的官員田產(chǎn)申報制度無疑又是一項得罪天下士大夫的惡政，再加上之前的整頓田賦，朱皇帝恐怕已經(jīng)是天下士人眼中的公敵了！如果滿清這個時候還在的話，大概有不少人要北望王師了！
看到左宗棠左大丞相一臉為難的表情，朱濟世笑道：“左相，朕自有分寸。朕是真心同士大夫共天下的，朕現(xiàn)在所行之法，都是在為天下士人打算。所以在整頓田賦，登記田產(chǎn)的同時，朕還打算實行一個《分稅法》，同士大夫分享一國之稅。”
“呃……分享一國之稅……”
左宗棠、鄭洪等五人都是一頭霧水，這朱皇帝怎么有那么多稀奇古怪的辦法呢？皇帝和士大夫分稅，真是聞所未聞，也不知道要怎么個分法？
“天下人都知道我大明是和士大夫共同下的�！敝齑蠡实厶癫恢獝u地著。
“可這共天下是什么意思呢？朕的理解是共分天下之利。而我中華自古以來，皇帝和士大夫都有羞于言利的傳統(tǒng)，雖然人人愛利，但卻遮遮掩掩，委實有些虛偽。所以很多和利益有關(guān)的事情，大家都不能攤開來談，因而也不能定出一個共贏互利的規(guī)矩。所以壞了許多事情，還時常惹得天下紛擾，真是令人扼腕嘆息啊�！�
朱濟世沉沉一嘆，又道：“而泰西諸國，則是人人愛利，人人言利。涉及利益，各方面都會擺明立場。反復(fù)磋商，最后多半可以達成一個各方面都能接受的妥協(xié)辦法。如此行事，固然有些人，但是就效果來卻也強過我們這個君子之國��！”
君子之國？左宗棠心道�；实劾献酉氲拇蟾攀莻尉又畤�？
“朕想出來的《分稅法》就是把天下之利擺在臺面上，定出一個分肥的辦法。朝廷得多少，地方的省、府、縣各得多少，都須有個規(guī)矩。地方上多收了稅，自然概讓他們多得利益。收不到稅或者不肯收稅，當(dāng)然就不能得利了�！�
朱濟世侃侃而談道。他現(xiàn)在的辦法其實就是克隆了后世天朝的“分稅制”，后世天朝的地方政府對做大財政的盡頭可是高到了不能再高的地步，無論是招商引資還是發(fā)展房地產(chǎn)，每個地方無不是使足了力氣。之所以如此，當(dāng)然首先是馬克思的功勞。然后是太祖、太宗他們的思想顯神威，然后才是利益驅(qū)使！呃，地方上使勁兒撈錢，他們自己花起來也舒服不是？如果地方無論收多少稅，都被朝廷裝進腰包。地方自然沒有干勁了。這么顯而易見的道理，朱大資家如何不知道？
之前政權(quán)草創(chuàng)，地方的立法、司法、行政和金融體系還沒有建立起來，有些地方甚至軍政都未完分離，當(dāng)然不能搞這樣的分稅制度了。不過現(xiàn)在，大明朝在東南八省的統(tǒng)治已經(jīng)穩(wěn)定下來，外部環(huán)境也比較安穩(wěn)。是時候搞分稅制改革了。
“朕的想法是這樣的，大明的稅收要分成中央稅和地方稅兩種。關(guān)稅、鹽稅、利息稅等三稅都是中央稅。現(xiàn)在的關(guān)、鹽二稅大約各有余萬，利息稅還沒有開征，朕打算按照銀行、錢莊儲蓄利息所得的5%收取，大約有3萬到4萬元。這樣差不多43萬元是中央財政的根。而地方稅則由商稅、物稅、礦稅、田賦、印花稅等五個大稅還有一些零星稅構(gòu)成。收入實行朝廷、省、府、縣四級分成。原則上采取富裕地區(qū)多做貢獻，貧困地區(qū)少做、不做貢獻的方法。同時�？h公局在府公局，府公局在省公局，省公局在立憲議會的代表權(quán)則和所做貢獻的多寡掛鉤……當(dāng)然各地方只要完成朝廷所下達的基稅收指標(biāo)，技術(shù)自身財政無法做到自足，要依靠上級和朝廷補貼。也是可以在上級公局或立憲議會中擁有一定數(shù)量的基代表權(quán)。
如果該地方完不成朝廷和上級下達的基稅收指標(biāo)，那就要扣減代表權(quán)，直至取消代表權(quán)！一代地方代表權(quán)被取消，該地方官府也立即解散，地方官統(tǒng)統(tǒng)開缺回家去吃自己的，再由上級官府或朝廷指派外地官員進駐接管，實行軍政治理，而且稅收也由外地官員負(fù)責(zé)征收！該地士子參加科舉考試的資格也立即取消。直到該地方士紳商人聯(lián)合向朕提出請愿并且愿意承擔(dān)納稅義務(wù)為止。
另外，在官員任命制度上，府以下地方，原則上實行地人當(dāng)?shù)毓�。府和府以上還有朝廷官員則不受籍貫限制。而且各地官員的數(shù)量、待遇都可以由各地政府和公局協(xié)商后報朝廷批準(zhǔn)。原則上，稅收多的地方可以多安排官員，官員待遇也可以高一些，總之只有把該給朕的稅收交上來，剩下的他們就是私分了朕也不管。至于稅收少的地方就少安排人做官，官員薪俸也要低一些。也就是，稅收多寡和官員自身利益掛鉤，和當(dāng)?shù)厥考澋睦嫱瑯邮菕煦^的。如果哪個地方的士紳不想做官，想讓外地人去統(tǒng)治，他們盡可以勾結(jié)起來抗稅不繳！”
聽到這里，左宗棠、羅澤南他們幾個的嘴巴都張圓了，這個朱大皇帝怎么來陰險了，居然想出這么一個殺千刀的分稅法來對付天下士大夫��！居然把一地士紳的做官資格和該地納稅的情況聯(lián)系在了一起，完不成納稅指標(biāo)大家都沒官做，還要讓外地人來統(tǒng)治！這個誰甘心啊！而且讓外地人來統(tǒng)治又不等于不要交稅，到時候官沒有得做，稅還要照繳，而且在外人的壓迫下肯定還要多繳，豈不是太凄慘了？
朱濟世到這里，左宗棠等人才找著了插嘴的機會，左宗棠道：“皇上，就怕地方上有劣紳煽動鄉(xiāng)民對抗朝廷，萬一惹出動亂就不好了�！�
朱濟世搖頭：“秀才造反朕是不怕的，因為洪秀、馮云山等人都是考不上秀才的主。而且朕現(xiàn)在所作所為，都是合乎士大夫利益的，相信大部分士大夫也明白這個道理，稅收了上來他們做官的也有一份。如果還欲試朕手中之劍利否，盡管放馬過來就是了！”
羅澤南吸了口氣道：“皇上，就怕劣紳害民，現(xiàn)在地方上幾乎是官紳一體，他們固然不敢試陛下之劍，但難保不會轉(zhuǎn)嫁稅賦于佃農(nóng)啊�，F(xiàn)在佃農(nóng)已經(jīng)很苦了，如果再要多繳租子，怕是真要活不下去了，還請陛下三思！”
“這個朕不管！”朱濟世擺擺手道，“他們要‘注緩’逃稅朕就剝奪他們做官的資格，他們要用‘短價’漏稅，朕也要剝奪他們做官的資格，他們要轉(zhuǎn)嫁稅收給佃農(nóng)朕不管，佃戶不僅就是給地主剝削的嗎？不想被剝削他們可以不要當(dāng)?shù)柁r(nóng)嘛！所以就算地主逼反了佃農(nóng)，朕也不怨他們，朕還派兵幫他們?nèi)ユ?zhèn)壓！朕的兵可不是滿清和前明的豆腐渣，區(qū)區(qū)幾個變民還不是手到擒來？”
這是什么皇帝啊！大殿內(nèi)的五個大臣簡直不敢相信自己的耳朵，這個皇帝老子居然一點不把佃農(nóng)是否活得下去放在心上，他就不知道水能載舟，亦能覆舟的道理？
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