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走到廊檐下,林縛將雨蓑解下來,看著檐頭淅淅瀝瀝的雨水像珠簾子似的滴垂下來,眉頭微微蹙著。
雖然大家都在抱怨這樣的陰雨天氣耽誤事情,但是誰能對老天爺鬧什么脾氣,梅雨季節(jié)過去,接下來的汛季更讓人頭疼。
“大人這么早就過來了……”
林縛回頭見崇州縣的工房書吏楊幕從走廊那頭過來,跟自己作揖行禮,笑著回禮道:“早些過來,可以跟大家坐下來喝喝茶、閑扯蛋——這雨不知道幾時會歇,大家在吏房里枯坐,怕是等雨歇了,人都要長出青苔來了。我?guī)Я诵┖貌柽^來,等會兒叫人給大家泡上……”
“大人真是客氣,卑職在這里先謝大人的好茶了。”楊幕長揖施禮,便要先進(jìn)議事堂里去。
“對了,楊書辦,我聽這幾天來,縣里就有好幾處積澇,已經(jīng)跟縣里報(bào)災(zāi)了,你們有下去看過沒有?”林縛喊住楊幕。
“卑職昨日去看過了,不算嚴(yán)重,”楊幕回稟道,“到夏秋時,崇州的積澇才叫人頭疼……”
“倒要跟楊書辦請教,可有什么好辦法減輕崇州的積澇災(zāi)害?”林縛問道。
崇州是積沙成陸,地勢低平,夏秋時又是多雨地帶,雨勢一大,積水排不出去,就形成積澇,崇州的積澇災(zāi)害十分的嚴(yán)重。便是這時的霏綿陰雨,已經(jīng)有些地方積澇成患了。
比起內(nèi)澇對農(nóng)業(yè)造成的減產(chǎn),臺風(fēng)、海潮災(zāi)害倒不值得一提了。像去年那樣的風(fēng)災(zāi),崇州也是好些年都難遇一回,主要還是初登西沙島的流民對應(yīng)付汛季臺風(fēng)沒有經(jīng)驗(yàn),才造成那么慘重的傷亡。
“……”楊幕沉吟起來,這個問題不好回答。
楊幕對林縛提出這樣的問題,也不覺得奇怪。大半月來,林縛與崇州縣新補(bǔ)選上來的官吏接觸很頻繁,要比整日躲在園子里的韓載頻繁多了,也習(xí)慣問一些民生問題,大家都見怪不怪了。只是林縛問的有些問題很大,讓大家頗感到頭疼,難以回答。
縣衙工房是負(fù)責(zé)縣境屯田水利及營造等事務(wù)不假,實(shí)際上當(dāng)世縣衙的主要工作都是圍繞糧賦丁稅來進(jìn)行,哪里有了澇災(zāi)或旱災(zāi)報(bào)上來,工房或許會抽調(diào)人手去核查,回來如實(shí)稟報(bào)或夸大幾分災(zāi)情,縣尊酌情考慮,給受災(zāi)地需減免一些賦稅,這件事便算完結(jié),哪里會去從根上考慮減輕或者消弭這些災(zāi)害的辦法?
楊幕倒不反感這些,真正有才干的人,不應(yīng)該畏懼回答這樣問題,又恰是表現(xiàn)才干的一個機(jī)會。
當(dāng)然了,楊幕也注意到林縛率江東左軍進(jìn)駐崇州之后,崇州縣里處置縣務(wù)時的方式或者是風(fēng)格,與以往,或者與其他縣,有了非常大的不同。
比方筑城之事,一般來應(yīng)該是林縛、韓載、吳梅久與幾個心腹親信商議出一個方案再呈稟郡司批準(zhǔn),有了定策吩咐下面人具體執(zhí)行就是——眼下倒好,不僅將吏員們都召集起來問策,還將各鄉(xiāng)各里的鄉(xiāng)老里長一起召集過來商議這件事情。
楊幕沉吟片刻,回答道:“積澇成災(zāi),要減輕澇害,也就在于一個‘排’字上。大雨每至,只要及時將積水排出去,也就不會造成澇害了。到‘排’,應(yīng)是多挖溝渠、以利排水——當(dāng)然,就也是有利灌溉的。只是這些事情不容易,崇州縣此時想做這些事,更是千難萬難……”
“楊先生既然有些想法,不妨整理出來,”林縛道,“我在江寧時別人都我不事書文,只喜歡搞些旁門左術(shù),還特意請江寧刑部主事趙舒翰編《匠典》,這排澇之術(shù)算是農(nóng)耕水利的分支,此時未必有用,將來則一定有用的……”
“卑職曉得,卑職回去一定會多做些功課,免得太粗鄙的東西拿出來給大人笑話。”楊幕道。
“致庸推薦楊先生時就楊先生善田事,在崇州有聲名,”林縛笑道,又問道,“對了,韓特使欲征寺田建新城,你對此怎么看?”
“……”楊幕遲疑著不知道怎么回答。
“有什么想法請照實(shí)來,”林縛看出楊幕頗有顧忌,作揖請他直言。
“不瞞大人,楊幕覺得韓大人此舉是件好事,也許韓大人有些操之過急了。”楊幕道。
“是件好事,是件好事。”林縛哈哈笑了兩聲,便放楊幕進(jìn)議事堂里。
楊幕是地人,應(yīng)該知道廣教寺名下的田產(chǎn)有寺田與寄田之分,不應(yīng)該單純的都成“寺田”。但是楊幕家境貧寒,考中秀才之后,一直就沒有能再進(jìn)一步,長期以來靠給富戶豪家當(dāng)西席先生過日子,以他的立場,自然是不分寺田還是寄田都收歸官有用來筑城為好。
便是江東左軍內(nèi)部,像曹子昂、周普等人都認(rèn)為應(yīng)該將廣教寺名下的所有田產(chǎn)都收歸官有。
所以楊幕認(rèn)為韓載建議征用部寺田來建新城是件好事,一點(diǎn)都不讓人覺得奇怪——人對一件事物認(rèn)同或者不認(rèn)同,跟他身所處的立場是分不開的——但是那些將田地寄到僧院名下逃避賦稅的田主們絕對不會認(rèn)為這是一件好事,對他們來,是一件不得了的壞事。
對廣教寺名下田產(chǎn)的處置有先例意義,只要廣教寺名下的田產(chǎn)處置形成先例,其他涉嫌通匪僧院名下的田產(chǎn)處置就有例可循。
只是有些人想到這點(diǎn),有些人沒有想到這點(diǎn)罷了,至少那些受牽涉的田主們眼睛都盯著看縣里如何處置廣教寺田產(chǎn)呢。
韓載給江東左軍發(fā)函要求廣教寺名下的田產(chǎn)由崇州縣部接收征用來建新城的消息散播出去之后,看似平靜的崇州縣水面就像是燒開的沸水。
由于李氏也有大量的田產(chǎn)給牽涉進(jìn)來,這兩天到李書堂那里打聽風(fēng)聲的人,沒有一百也有八十。以前因?yàn)槔罴腋挚`走得近,這些人都不敢找李書堂打探消息,怕給李書堂賣了,這時候知道新來的宣慰特使大人竟然如此心狠手辣,便一起來找李書堂來拿主意了。
這個蓋子不好揭啊,最好是讓不知輕重深淺的韓載來揭。
崇州地分上中下三等,與土地肥沃或貧瘠或水田或旱田無關(guān),主要區(qū)別還是受積澇災(zāi)害程度上。在崇州,并不存在旱災(zāi)缺水、灌溉不利的情形,只要是利于排水、積肥又正常的田地,便都是上田,一年兩季,一季麥、一季稻,一年產(chǎn)糧三石是再正常不過的,上熟田甚至能達(dá)到四石、五石糧的高產(chǎn);最大的問題就是積澇。
崇州縣正賦糧田計(jì)有一百五十萬畝,林縛清查僧院瞞占三十余萬畝,要將鄉(xiāng)豪勢族瞞占的良田都清查出來,崇州縣的正賦糧田達(dá)到二百五十萬畝甚至三百萬畝,都不是什么能讓人特別驚訝的事情。
崇州縣的糧食產(chǎn)能潛力及稅賦潛力是大有可為的。
林縛將來勢必要在崇州大興水利,畢竟在秋冬農(nóng)閑時節(jié),大量的人力是閑置的,甚至不需要工錢,只要提供一頓三餐,就能可以組織大量的人修造溝渠。
但是此時的田地都給豪強(qiáng)勢族霸占甚至瞞占,林縛就算大興水利,就算促使崇州大豐收,實(shí)際的好處都會給豪強(qiáng)勢族占去。無法真正的促使稅賦大幅度的提高,無法保證江東左軍的餉源大幅度的提高。
林縛首先要做的事情就是抑制豪強(qiáng),將瞞占的田地清查出來,甚至盡可能多的將田地收為官有。
韓載在崇州,林縛就不敢輕易做什么大動手腳,不敢得罪這些豪強(qiáng),就是怕這些豪強(qiáng)都投到韓載那邊去。
林縛搶在韓載之前補(bǔ)選了崇州縣官吏、控制縣大倉,通過吏員及物資供應(yīng),暗中操縱崇州縣具體事務(wù),使韓載雖有宣慰安撫特使的名義,在崇州縣卻沒有什么作為。但是一旦讓韓載得到地方勢力的集體支持,林縛就無法通過吏員及物資供應(yīng)暗中控制崇州縣了,畢竟韓載能從地方勢力那里獲得足量熟悉地方事務(wù)的人才以及必要支撐行政體系運(yùn)轉(zhuǎn)的銀子跟米糧,那韓載就能光明正大的控制崇州縣的大事務(wù)。
由于這種種顧忌,林縛這才一直拖著通匪案不結(jié)案,一直拖著不處置廣教寺及其他僧院所屬或瞞占的田產(chǎn)。
那些將田產(chǎn)寄到寺院名下的豪強(qiáng)勢族,雖然這段時間來人心惶惶,對林縛拖著不處置通匪案、對寺田寄田處置不拿出一個明確的法出來已經(jīng)有些不滿,但是在江東左軍的軍事高壓下,也沒有人敢有什么行動。
“拳打出頭人”的道理誰都明白,在城池被毀、數(shù)千人被屠之后的崇州縣,通匪這頂帽子可不是誰都敢戴的?
林縛不敢輕舉妄動,自然是想盡一切辦法唆使韓載往坑里跳,讓韓載跳出來得罪地方勢力去。這樣接下來他再有什么動作,也不用擔(dān)心地方勢力會投向韓載。
“林都監(jiān)使,在想什么事情呢?”
林縛回過神來,韓載與蕭百鳴正拾步上臺階走來,他笑道:“我在想韓大人與蕭都監(jiān)什么時候過來呢,韓大人果然是來得早啊!”
“那也比不上林都監(jiān)使早。”韓載道。
韓載很不習(xí)慣將這么多人召集起來一起議事,但是林縛了必須公議通過才肯在通匪案結(jié)案之前將廣教寺的田冊交給崇州縣處置,他也只能被迫同意這種令他很不舒服的公議形式。
韓載受其祖遺澤,太太平平的做到正五品的宣撫使司參議,生來富貴,沒有經(jīng)歷過什么挫折,怎么可能知道地方事務(wù)里的溝溝坎坎?又怎么可能識破林縛的手段?
蕭百鳴站在韓載身后細(xì)瞅林縛,總覺得林縛藏著什么陰謀,卻又識不破。
蕭百鳴也算是個精明人物,但是他有他的局限性,習(xí)慣了強(qiáng)勢行事,身就有一種強(qiáng)盜思維,就算知道僧院田產(chǎn)里有寄田存在,也巴不得將這些寄田強(qiáng)取豪奪過來,哪里會看得起地方上的那些族?在地方上,知縣手握權(quán)力確實(shí)能使人破家亡族,鄉(xiāng)里族,那些中地主們,不當(dāng)官不當(dāng)勢,確實(shí)很少有讓他顧忌的,不然他們當(dāng)初就不會想著從崇州被劫童子身上打贖身銀的心思了。
林縛與韓載提前趕來,吳梅久也不敢端架子留在后衙里熬時辰,也趕忙出來,站在林縛與韓載兩個皮笑肉不笑的人之間敷衍著當(dāng)和事佬。等人聚起,林縛他們也進(jìn)議事大堂里,林縛笑著對韓載道:“韓大人,這里你為尊,還是你來主持議事?”
“不,不,通匪案一直都是由林都監(jiān)使負(fù)責(zé),林都監(jiān)使主持議事合適。”韓載假惺惺的道。
“韓大人既然這么,那我不客氣了!”林縛臉上的淺笑一斂,便舉步朝大堂中間的主案走去,在桌案后坐下,才對韓載、吳梅久道,“韓大人、吳大人,委屈你們二位坐我下首!”
韓載哪里想林縛完不顧官面上的規(guī)矩禮讓,氣得差點(diǎn)想將林縛從主案后拖下來,但是他給林縛抓住話頭,不能當(dāng)場發(fā)作,只能忍氣吞聲的跟吳梅久、蕭百鳴坐林縛的下首,一句話都不想搭理林縛。
“韓大人提議由縣里接收廣教寺所有田產(chǎn)征來建造崇州新城,今日請大家來便是議此事。我知道諸房吏員里,有贊同韓大人者,有反對韓大人者,既然是公開議事,就不要有什么顧忌。六房吏員,贊同韓大人坐左列,楊書辦,你就帶個頭,”林縛前傾著身子跟工房書辦楊幕道,“持異議者坐右列,諸鄉(xiāng)里甲及鄉(xiāng)老代表,就委屈你們站在兩邊……人很多,大堂里有將近有百十人,我知道大家都有話,但是要定個規(guī)矩,不然誰都搶著話,大堂里就亂了套!誰想發(fā)言者,請先舉手示意,得我同意才可發(fā)言,二次違此例者,逐出大堂。每人都有發(fā)言的機(jī)會,前排坐者不限發(fā)言不得超過三次,后排站的人,只有一次發(fā)言機(jī)會,發(fā)言前請細(xì)思!大家聽清楚我的規(guī)矩沒有?”
林縛年紀(jì)雖輕,但是積威甚重,這不是什么與生俱來的氣勢,這是上萬湖盜、海盜、東海及僧寇喪命在他手里積起來的威嚴(yán),林縛最后一問,堂下諸人都情不自禁的應(yīng)道:“聽清楚了!”
韓載心里郁氣,心里想難不成官還要受你定下來這莫名其妙的破規(guī)矩約束不成?心里想歸想,但是看到下首也有不少吏員是支持他提議的,也不想將這事給攪黃了。
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