第八章神擋殺神(中)
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吏部衙門,尚書簽押房。
見沈默侃侃而談,表現(xiàn)出與平時(shí)完不同的興奮,高拱捻須笑道:“這么,你認(rèn)為時(shí)機(jī)成熟了?”
“是的。”沈默點(diǎn)頭道:“這件事需要吏部、禮部、國子監(jiān)通力配合才能做好。徐渭和高儀那里,我已經(jīng)溝通過了,都沒什么問題,只要中玄兄力支持,便大有可為!”
“好!”高拱一拍桌案道:“那就一起開個(gè)會(huì),討論一下細(xì)則,盡快展開吧。”
“正要如此,”沈默笑道:“第二件事,便是我們?cè)?jīng)討論過的兵部人事改革方案。”
“唔……”高拱聽了,從桌上一摞文簡中翻出幾個(gè)手道:“是不是這些?”
沈默拿起來一看,點(diǎn)頭笑道:“正是正是,原來你已經(jīng)先行一步,寫成奏疏了。”
“呵呵,這都是在來的路上,閑來無事瞎寫的。”高拱微微有些自豪道:“你看看,還有沒有需要補(bǔ)充的。”
沈默點(diǎn)點(diǎn)頭,便逐字逐句的翻閱起來,便見這些奏章的中心內(nèi)容有三個(gè)方面:
第一方面,是鑒于百數(shù)十年來,邊關(guān)多事,調(diào)度為難,內(nèi)乏熟悉邊情戰(zhàn)況的部官,外缺指揮若定的將帥,而部臣與邊帥往往又存在隔閡,難收臂指貫通之弊,故特請(qǐng)?jiān)诒績?nèi)加設(shè)shì郎二人。用以因應(yīng)事機(jī),滿足軍事防務(wù)的需要。
這一方案的提出,絕對(duì)是一大創(chuàng)舉。首先,增設(shè)兵部shì郎,既可在部內(nèi)任職,又可巡視邊務(wù),還可隨時(shí)以shì郎的資格出任邊防總督。這種部臣又兼總督的體制,必能使其與尚書密切溝通和相互配合,一改過去部臣與總督各行其是、令出多門甚至動(dòng)至失機(jī)的狀況。
其次,shì郎與總督內(nèi)外互調(diào)體制,有助于他們熟悉邊關(guān)部署、防務(wù)、戰(zhàn)況以及敵我軍事力量對(duì)比等邊情,也有助于在邊防實(shí)戰(zhàn)和軍事業(yè)務(wù)中得到歷練培養(yǎng),提高指揮作戰(zhàn)能力,革除過去那種高層閉衙談兵的陋弊。最后,培養(yǎng)既能勝任部務(wù)、又熟悉邊情、具有韜略的shì郎,為兵部尚書提供人才儲(chǔ)備,若尚書有缺,再不必’皇皇求索’。
第二方面,是對(duì)于軍事文官專業(yè)化的建議。
大明各地的軍隊(duì)長官中,督撫大于總兵,所以督撫是最高軍事長官。然而督撫都是流官,即后世所的‘萬金油干部’,今日可能在刑部當(dāng)shì郎呢,明日又安排去邊關(guān)當(dāng)督撫,對(duì)軍事并無專門研究。高拱和沈默都覺得,如此用人,弊病太大,建議專才專用。
故而奏疏上,‘兵乃專門之學(xué),非人人皆可能者。儲(chǔ)養(yǎng)兵,當(dāng)從兵部司屬開始。宜慎選司屬,多得智謀才力通曉軍旅者,久而任之,勿遷他曹。國家邊防兵備督撫之選,皆于此取之。’
直白來,就是對(duì)兵部各級(jí)官吏,都必須精選擇用,而又給以久任,不得調(diào)往其他部分,以便于培養(yǎng)專門的軍事人才……這是因?yàn)椋績?nèi)的郎中、員外郎、主事等都擔(dān)負(fù)著重要的具體工作,其辦事的效率、質(zhì)量以及對(duì)前線戰(zhàn)況判斷是否準(zhǔn)確,關(guān)系到瞬息萬變的戰(zhàn)局,有時(shí)甚至能影響勝負(fù)。因此,他們的經(jīng)驗(yàn)都是國家最寶貴的財(cái)富,挪作他用實(shí)乃暴殄天物,而從別部調(diào)來的官員,短時(shí)間內(nèi)也難以勝任。
所以高拱建議,對(duì)軍事人才的選用,應(yīng)該建立長效培養(yǎng)機(jī)制,并長期進(jìn)行內(nèi)外互調(diào)……若督撫有缺,便以部臣充之,兵備副使有缺,便以郎中充之。反過來,督撫也可以轉(zhuǎn)為部臣,兵備副使也可充作郎中。如此幾經(jīng)調(diào)度輪換,使他們既諳知國家軍事典章、了解兵部辦事規(guī)程,又熟悉邊塞兵機(jī),掌握用兵之道;內(nèi)外既無隔閡,又少扯皮。這對(duì)于提高部臣的軍事素質(zhì),加強(qiáng)其指揮作戰(zhàn)能力,是大有裨益的。
同時(shí),大明邊防用兵之地,如薊遼、宣大、延綏、寧夏、甘肅、閩、廣,由于‘風(fēng)土不一、事體各異’,遇有戰(zhàn)事,兵部‘止憑奏報(bào)之詞’,無法及時(shí)準(zhǔn)確掌握戰(zhàn)地情報(bào)信息,作出正確的決策。而選拔長期在邊塞地區(qū)的知兵人才,充實(shí)兵部司屬,便可避免這個(gè)弊端,因?yàn)檫吶派诋?dāng)?shù)兀猩砑抑畱];同時(shí)對(duì)山川險(xiǎn)易、將領(lǐng)賢否、奏報(bào)虛實(shí)、功罪真?zhèn)危哂姓嬷埔姟K麄兲峁┑那閳?bào)信息比較真實(shí)可靠。
這樣,就便于兵部對(duì)兩條渠道獲得的情報(bào)信息加以比較分析,作出正確的判斷和決策,從而減少或避免處置失當(dāng)和失誤。
第三方面,對(duì)邊塞文武,要嚴(yán)其選,重賞罰,并特示優(yōu)厚。
這年代,在沿邊有司的選配上,總是把一些或出身不正,或犯有罪過,在內(nèi)地?zé)o法安置的冗剩之員,‘發(fā)配’到邊地任職。或等同于懲罰,或視之為‘棄物’。其結(jié)果,必然是官瀆將廢,無心邊事戎政。針對(duì)此種陋弊,奏疏提出:“國家用人,不當(dāng)為官擇地,只當(dāng)為地?fù)窆佟=襁叿郊认稻o要之地,又皆狼狽,則尤宜以賢者處之。今后各邊,有司必?fù)衲炅珡?qiáng)、才氣超邁者除補(bǔ);或查治有成績,兼通武事者調(diào)用。而又議其賞罰,有能保惠困窮,俾皆樂業(yè)者,以三年為率,比內(nèi)地之官加等超擢;有能捍患御敵,特著奇績者,以軍功論、不次擢用;如其才略恢弘,可當(dāng)大任,即由此為兵備、為巡撫、為總督,無不可者!’
這一整頓方案,一是在沿邊有司的選配上要‘為地?fù)窆佟Q剡呌兴尽m是牧民之官,實(shí)有疆場(chǎng)之責(zé)’;邊疆雖屬遠(yuǎn)地,但卻是國家的門戶,其治理的好壞,將直接關(guān)系到國家的安危。因此,應(yīng)選拔年力精強(qiáng)、才氣超邁者,或治績突出兼通武事者到邊地任職,革除過去那種將邊地當(dāng)作流放之所即‘為官擇地”的弊端。二是在獎(jiǎng)懲措施上要賞罰分明。獎(jiǎng)懲惟以治效為準(zhǔn),不能僅憑出身資歷。若政績突出,軍功著,要比內(nèi)地之官加等升遷,甚至破格提拔;若推諉扯皮、貽誤軍機(jī)、輕則降級(jí),重則軍法治
罪。這一獎(jiǎng)懲措施,必能jī勵(lì)邊官盡職盡責(zé),備邊御敵。
接著,高拱還滿含感情的寫道:‘邊方之臣,涉歷沙漠,是何等苦寒;出入鋒鏑,是何等艱險(xiǎn)?百責(zé)萃于前,是何等擔(dān)當(dāng)?顯罰繩于后,是何等危懼!其為情苦,視內(nèi)地之官,何止十倍?而乃與之同論俸資、同議升擢,甚者且或后焉。此功臣所以灰心,烈士為之嘆息者也。誠宜特示優(yōu)厚,有功,則加以不測(cè)之恩!有缺,則進(jìn)以不次之擢。使其功名常在人先,他官不得與之同論俸資!’
‘倘或推jiān誤事,則律以法!倘或任職不稱,則左其官。使其功名常在人后,尚不得與他官同論俸資。夫稱職者常先,則人必欣于進(jìn)取;不稱職者常后,則人必奮進(jìn)!’
這種以厚賞重罰作為鞭策的手段,用以jī勵(lì)邊官將佐勤于邊事,奮力戰(zhàn)陣;較之從前功罪不分、賞罰不明、不體恤邊關(guān)將士勞苦的hún亂情況,當(dāng)然是一大進(jìn)步,定能獲取立竿見影之效!
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高拱喝干了茶壺里的水,才等到沈默將目光抬起來,剛要開口,卻見他一臉惋惜的搖頭,心尖不由一緊道:“怎么,有什么不妥?”高肅卿雖然目無余子,但偏偏對(duì)這個(gè)他兩輪的沈默十分的欽佩,因?yàn)樗芨杏X到,對(duì)方看問題要比自己更深邃,更面,在把握大方向的能力上,確實(shí)強(qiáng)于自己。
沈默當(dāng)然不會(huì)告訴高拱,那是因?yàn)槲冶饶愣嗔宋灏倌甑囊娮R(shí)的原因。因?yàn)樗芮宄仨氉尭吖皩?duì)自己保持欽佩和忌憚。否則這個(gè)權(quán)力ù很強(qiáng)的男人,會(huì)絲毫不顧忌自己的意見,把自己當(dāng)成跟班……充其量,也就是個(gè)高級(jí)跟班。
如果到了那一步,顯然會(huì)觸及到自己的底線,所以沈默必須防患于未然。
見高拱著緊的望著自己,沈默才輕笑一聲道:“別誤會(huì),我只是在感嘆,你要是內(nèi)閣首輔就好了,這樣‘武職比試’的事情,就可以大力推行了!”
這不著痕跡的馬屁,果然拍得高拱暗爽,呵呵笑道:“你那個(gè)應(yīng)襲舍人入官學(xué)深造的計(jì)劃,我在老家就研究過了,是切實(shí)可行的。雖然我現(xiàn)在不是首輔,但不代表我沒法幫到你。”
“哦,來聽聽?”沈默也來了精神。
“我準(zhǔn)備以吏部的名義,在國推行‘考核法’,要求中央六部以至地方各級(jí)官員,處事辦案均訂有程限限制,必須按期準(zhǔn)時(shí)辦完上報(bào),而且必須卷牘清楚、冊(cè)檔登載詳細(xì),以備檢閱核查。”高拱躊躇滿志道:“要見錢糧比上年積下若干,險(xiǎn)隘比上年增修若干,兵馬比上年增添若干,器械比上年整造若干,其他屯田、鹽法以及諸事、俱比上年拓廣若干,明白開報(bào)。若果著有成績,當(dāng)與擒斬同功;若果仍襲故常,當(dāng)與失機(jī)同罪,而必不可赦!”著他呵呵一笑道:“只要把解送武職考生的數(shù)量與質(zhì)量,加入對(duì)學(xué)政的考核中,何愁他們不盡力而為?”
“只是這樣一來,”沈默笑起來道:“不知有多少要在背后罵你了!”
“只要能力挽天傾、延我國祚!”高拱冷笑道:“哪管生前身后的區(qū)區(qū)罵名?”
“好!”沈默被高拱的豪情感染,拊掌笑道:“真是‘平生不識(shí)高新鄭,豈敢自稱豪杰士?’痛快啊痛快!”
“過譽(yù)了。”高拱也開懷笑道:“我倒聽人,生不用封萬戶侯,但愿一識(shí)沈紹興呢?”
“得了,咱就別互相吹捧了。”沈默苦笑道:“這些構(gòu)想固然美好,可要變成現(xiàn)實(shí),不知得吃多少苦頭呢。”著端起茶盞,輕啜一口微涼的茶水道:“別的不,就你那個(gè)‘考核法’,不知要得罪多少人呢。”
“改革嘛,就是砸人飯碗的活計(jì),哪有不得罪人的?”高拱嘿然笑道:“我也不怕他們跟我對(duì)著干,沒了張屠戶,還吃不了帶毛的豬?這天下等著做官的有的是,誰不聽話就換誰,還真以為離了他們不行啊!”
“不能操之過急,”沈默皺眉道:“否則遇到的阻力也就大,我們的目的,畢竟只是把事情辦成了,而不是炫耀自己的肌肉。”這是他對(duì)高拱今日處理‘空衙’時(shí)間時(shí),所采取措施的委婉批評(píng)。
如果,這世上還有一個(gè)人,能用這種口氣跟高拱話,而不會(huì)引起他的不快的,那就只有沈默了……皇帝當(dāng)然也可以,但問題是,隆慶絕對(duì)不會(huì)批評(píng)自己的老師,
高拱聞言沉默片刻,而后低聲道:“我的看法恰恰相反,應(yīng)該以雷霆萬鈞之勢(shì),趁著他們還沒反應(yīng)過來,把事兒辦成了!這樣才能掌握主動(dòng)!”著他有些擔(dān)心望向沈默。無論如何,自己能坐在這里指點(diǎn)江山,是拜這個(gè)男子所賜,而自己將來想要改革成功,更是萬萬離不開他的支持。
聽了高拱的話,沈默只是灑然一笑,點(diǎn)點(diǎn)頭道:“好,聽你的。”
見他答應(yīng)的痛快,高拱懸著的心也放下了。
兩人又商量了幾句接下來的事情,知道高拱還要料理部的爛攤子,沈默便起身告辭。高拱送他到外面時(shí),看到陸光祖在廊下恭候,高拱低聲問道:“聽你們關(guān)系匪淺?”
“中玄兄過,不會(huì)區(qū)別對(duì)待的。”沈默沒有否認(rèn),在高拱這里,否認(rèn)就等于虛偽。
“哈哈,你誤會(huì)了。”高拱笑道:“我只是想弄清楚,什么人可用罷了。”
“用吧,”沈默淡淡道:“他是難得的能吏,必能助你一臂之力。”
“嗯。”高拱點(diǎn)點(diǎn)頭,送他離開了衙門。
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字?jǐn)?shù)夠咯,簡單兩句。
翻看了這么多史料,不得不承認(rèn),張居正的一切改革方領(lǐng),都是從高拱那里繼承而來。但不是發(fā)揚(yáng)光大,而是開了歷史的倒車……不過不能因此指責(zé)張居正,因?yàn)楦吖暗呐e措太jī進(jìn),不回調(diào)一下,實(shí)在維系。
但這不能證明,高拱比張居正偉大,因?yàn)閯?chuàng)業(yè)難,守業(yè)更難,往往一項(xiàng)政策推行十年之后,才是其弊端顯現(xiàn),生死攸關(guān)之時(shí),張居正能撐過去,已經(jīng)是千古難得的政治家了。
但高拱和張居正,都無法解決一個(gè)問題,那就是政息人亡。其實(shí)這兩位,都是那種拙于謀身之人,高拱之所以能開創(chuàng)隆慶新政,是因?yàn)樗麑?duì)隆慶皇帝,是如父般的特殊存在。而張居正能掀起萬歷改革,是因?yàn)槿f歷皇帝太,李貴妃又跟他不清不楚……總之,兩人都得到了柄國的機(jī)會(huì),成為權(quán)臣,然后前赴后繼的將改革推行出很遠(yuǎn)。
可當(dāng)隆慶一死,高拱立仆,萬歷一親政,張居正的改革也徹底被廢除。
這就是帝制時(shí)代改革者的宿命,如果不改變這一點(diǎn),任何改革都沒有意義。
這也是我寫這書的目的之一,就是想加入沈默這個(gè)變量,看看能不能推導(dǎo)出一個(gè)新的結(jié)局來。
諸位請(qǐng)放心,歷史之所以還未大改變,是因?yàn)槲艺J(rèn)為,還沒到改變的時(shí)機(jī)。
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