對(duì)于吏治后世的劉毅還真花時(shí)間研究過,得出的結(jié)論是高薪ang廉是比較行之有效的方法,要是做官還要讓家人溫飽不繼的話恐怕這個(gè)世上也沒人愿意做這個(gè)角色,一旦地位提升,收入提升配合以嚴(yán)格的法紀(jì),那么在受到誘惑的時(shí)候他的顧慮就會(huì)更多,就像幽州軍的軍餉為大漢諸州之冠,還有著與之相應(yīng)的家屬種種地位上的優(yōu)待,當(dāng)兵就成了很多青壯的選擇,對(duì)軍法也會(huì)顯得極為敬畏,因?yàn)橛|犯軍法會(huì)讓他們失去軍人的身份。(章節(jié)由友上傳 )當(dāng)然這樣的方法也會(huì)造成很多的問題,但畢竟收益要大于損害,觀后世很多發(fā)達(dá)國家的作法莫不如是。
身處亂世,在軍制上劉毅幾乎可以做到一言九鼎,吏治上就未必如此了,很多祖法便是他也難以更改,倒不是做不到或是沒有魄力去做,而是值不值得,樹敵太多是誰也不愿見到的局面。因此很多時(shí)候不得不采取變通或是酒瓶新酒的手法,就比如官員的俸祿,想要大幅提升并不現(xiàn)實(shí),卻可以通過各種名目的優(yōu)待達(dá)到同樣的效果,最終的目的自然是讓所有的官員可以兢兢業(yè)業(yè)的做好自己的分。
監(jiān)察制度亦是不可或缺的手段,但他的施行有一個(gè)前提,這個(gè)監(jiān)察組織必須是相對(duì)**的,否則時(shí)間一長便會(huì)流于形式。在劉毅屬領(lǐng)中,除了打探軍情之外,官員的監(jiān)察也是由天耳來完成的,嚴(yán)格上這是一個(gè)完善的情報(bào)特務(wù)組織,類似于后世明朝的錦衣衛(wèi)與廠衛(wèi)。
也許這兩個(gè)名字在歷史上的名聲并不好聽,可無可否認(rèn)的是這樣的制度對(duì)于加強(qiáng)中央集權(quán)與皇帝的個(gè)人權(quán)威起到的作用無可比擬,這些成功的經(jīng)驗(yàn)劉毅都會(huì)稍加改良用于今世,制度身沒有好壞之分,關(guān)鍵還是在于人。(。。)錦衣衛(wèi)與廠衛(wèi)之所以后期權(quán)勢喧天很大的一個(gè)原因就是除了監(jiān)察權(quán)之外他們還有著審判權(quán),過分的權(quán)力集中的確可以提高效率可其帶來的副作用絕不可看,這也是劉毅要避免的。
天耳可以對(duì)各地官員進(jìn)行監(jiān)察,證據(jù)足夠時(shí)甚至不用通過州府直接抓捕,這是正常申訴機(jī)制的一個(gè)補(bǔ)充,也是一種應(yīng)急手段,不過審判定罪的權(quán)限他們是沒有的,這些官員的定罪需要通過御史司,倘若一切屬實(shí)立即明正典刑,但若是天耳在監(jiān)察過程中出現(xiàn)錯(cuò)誤亦要追究他們的責(zé)任,這個(gè)重任劉毅將之交給了賈詡,經(jīng)過當(dāng)年北平城中血腥的一幕,論手腕與機(jī)謀,文和是當(dāng)之無愧的不二人選。
有了這些完善的制度體系,幽州的吏治才能勝過大漢其余諸州,而官員們也相對(duì)的比較清廉,敢于承擔(dān)責(zé)任,與后世相比,這個(gè)時(shí)代的百姓可是好管束的多了,他們可不知道什么叫做人權(quán),加之長久以來升斗民天性中就有著畏官的色,他們的利益只要能在官員手上得到稍微公平的對(duì)待便會(huì)感恩戴德!至于官場之中的某些灰色地帶,上位者有時(shí)也只能姑妄聽之,水至清則無魚確是至理名言。
張海與那張姓公子之間的沖突造成了一定的人員損傷,但自身卻撇的很是干凈,下屬此時(shí)會(huì)站出來承擔(dān)主家的責(zé)任,他們的地位也會(huì)使得官府不會(huì)對(duì)其進(jìn)行刑訊逼供。兩人的態(tài)度都很明確,一定要讓對(duì)方給自己認(rèn)錯(cuò),其余的處罰對(duì)他們而言并不在乎,這亦是李凡最為棘手的地方,一個(gè)處理不好便會(huì)損及自己的人脈名聲,與此相比,上報(bào)雖然會(huì)讓上司覺得下屬無能可其中輕重卻是不言而喻了。
將先進(jìn)還是一身酒氣的二人分別安排在東西廳內(nèi),李凡便在等待著張虎派人前來,其中亦非沒有自己的心思,不定拖得二人不耐此事便迎刃而解,可今日這兩人卻是鐵了心一般互不相讓,張大人又是遲遲不到,李凡的心中也隨著等待時(shí)間的延長而變得焦慮起來。正在此時(shí)一個(gè)衙役跑進(jìn)來通傳是外間有一年輕男子求見并遞給了李凡一塊令牌,看過此令之后李大人當(dāng)即神色一變,竟是起身親自出迎去了,衙役暗自納罕的同時(shí)也在慶幸自己尚算有點(diǎn)眼力,沒有對(duì)那個(gè)衣著普通的年青人做什么過分之舉,看李大人的行動(dòng)就知此人不凡。
“見過李大人。”烏戈此時(shí)站在衙門之外一副輕松的表情,得了張虎吩咐之后他便只身來此,身為天耳中人雖是衣著樸素可他的氣勢卻讓門前衙役不敢視,果然平時(shí)高高在上的李大人親自跑了出來,面上還帶著一副恭敬的表情,而年輕男子只是隨意的拱手言道。
“這位。兄臺(tái)里面請(qǐng)。”李凡出言時(shí)稍稍猶豫了一下,似在考慮如何稱呼對(duì)方,他手中那塊令牌上刻一只人耳,背面還有一個(gè)數(shù)字,陸!對(duì)于這塊令牌的來歷他是心知肚明,上刻的陸字更讓他震撼,很多官員的違法之事做的十分隱蔽可最終卻是栽在了這些人的手里,劉大人平常最恨的就是貪官污吏,賈大人的手段更不用,雖然心中無愧可陡然接到這樣一塊令牌也讓他心中忐忑不安。
烏戈沒有出言,揮揮手便跟在李凡身后向府內(nèi)走去,既然天耳需要監(jiān)察各州官員,對(duì)于李凡這樣的人物他當(dāng)然認(rèn)識(shí),看他的樣子不由心中好笑,天耳的令牌對(duì)于官員們來震懾力極大,他肯定不會(huì)想到是張大人讓自己前來,不過如此也正好能觀察一下李凡的為人,倘若其真有什么作奸犯科之事烏戈相信一定逃不過自己的眼睛。
“監(jiān)察大人前來不知有何事?”一直帶烏戈到了書房之中,李凡讓左右退下,親自斟茶之后方才問道,雖不知此人今日前來為何但凡是監(jiān)察抓捕官員定是鐵證如山,他自問并沒有什么違法之事,換做一般的監(jiān)察他也不必如此謙恭,可眼前的年青人可是其中地位極高的人物,憑借這塊令牌在戰(zhàn)時(shí)他就可以讓自己盡力與其配合。
“呵呵,李大人不必如此客氣,是張大人讓我前來為你分憂的,事情辦完我就走,李大人在百姓中的官聲我是知道的。”烏戈的眼光何等毒辣,從李凡的神色上便能看出端倪,很多心中有愧的官員在天耳監(jiān)察的面前有時(shí)站都站不穩(wěn)的,此人倒算得上坦蕩了。
“哦,監(jiān)察大人辛苦了,青樓爭鋒之事下官已經(jīng)按律處置,只是這二人各不相讓,還要?jiǎng)跓┐笕思右哉{(diào)解。”李凡聞言也輕松了許多,當(dāng)下出言道,有此人前來想必眼前的難題便可迎刃而解了,話的同時(shí)他還命人取來此次聞?dòng)嵉陌妇斫挥铻醺曜屍洳榭础?br />
“此乃大人公事,我不得置喙,還是先去看看吧。”烏戈并沒有接李凡遞來的案卷,而是起身言道,他今晚還要趕回長安,自然不愿意在這里多耗費(fèi)時(shí)間。
見對(duì)方如此李凡也求之不得,當(dāng)下便命衙役帶著烏戈先往張海所在廳中,進(jìn)門之后便見張海此時(shí)正在案邊用茶,面上也有些焦慮之色,方才他是趁著酒勁一下報(bào)出了劉毅之名,此時(shí)卻也清醒了一些,想起姐姐與妻子平常的告誡亦不免心中踹踹,有心息事寧人卻也抹不開這份臉面,正值進(jìn)退兩難之間卻見一年輕人走了進(jìn)來,對(duì)他笑言道:
“何等大事需要舅老爺報(bào)少爺?shù)拿^?”
張海聞聽此話便是心中一凜,能這樣稱呼自己尤其是稱呼劉毅的便在將軍府中亦只有劉六劉七二人,由此可見這個(gè)滿面笑容的年青人來歷極不簡單,就是他也不能怠慢。
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