后周廣順元年臘月二十三日，在北唐軍建軍史上是一個頗為重要的日子，就在這一天的晚上，在彰武軍前營進行年聚餐的喜樂氣氛中，一項關(guān)系重大的軍事制度改革悄然起步，后世的史學(xué)家們，無論是官方的還是民間的，幾乎一致認為這項改革對于結(jié)束五代軍閥混戰(zhàn)地方軍事割據(jù)的局面有著重要的歷史意義。這便是后來成為北唐軍三大基軍事體系之一的監(jiān)軍制度改革。
縱觀人類軍事發(fā)展史，監(jiān)軍的歷史悠久而綿長，在人類進入中央集權(quán)制發(fā)展階段之后，每個朝代的武裝力量背后都有這一制度若隱若現(xiàn)的身影。是監(jiān)軍制度成熟、穩(wěn)定的朝代，其中央政權(quán)對軍隊的掌控力度便強，是監(jiān)軍體制被逐漸廢弛甚至消滅的年代，軍閥割據(jù)現(xiàn)象，兵為將有現(xiàn)象便不可避免。
一般而言，歷史上的監(jiān)軍制度無非分為文官監(jiān)軍、武官監(jiān)軍和宦官監(jiān)軍三種模式。其中收效甚微的是武官監(jiān)軍模式，效果顯著但副作用同樣顯著的則是文官監(jiān)軍模式，而相對效果比較顯著且副作用比較的，則是被所有人詬病不止的宦官監(jiān)軍模式。
用武將來監(jiān)視武將，很難避免武將之間串通一氣蒙蔽上聽，用文官來監(jiān)督武將，則很難避免文官和武將之間相互爭權(quán)奪利最終因文武不和而導(dǎo)致軍事行動的效率與效果大打折扣，用宦官來監(jiān)督武將雖然成低效果好，卻容易培植出一些位高權(quán)重一手遮天的權(quán)閹巨丑。因此建軍制度自從一誕生，便一直在武將集團的抵制與反對中艱難前行。
廣順元年年底出現(xiàn)在延州軍中的這種簡單但卻獨特的監(jiān)軍制度，是一種完不同于上述三種制度模式的新制度，以至于一百年后一個叫做司馬光的學(xué)者認為這種制度的出現(xiàn)是一次劃時代的變革，是一次真正實現(xiàn)軍權(quán)公有化的嘗試，盡管創(chuàng)立這一制度的北唐執(zhí)政王人一開始很可能是希望能夠通過這種制度更為面更為穩(wěn)固地掌握軍隊，但是事實上，這一制度后來的發(fā)展和演變最終導(dǎo)致了歷史上第一支新型軍隊的誕生，這位以史學(xué)造詣精深而著稱的學(xué)者高度贊譽：“……自周望以來未有之變法，衛(wèi)鞅之兵爵，文皇之府衛(wèi)，皆不及也。故成大業(yè)于暮唐，整**以故周，國朝基業(yè)，實奠于此……”
這種在后世受到如此高度推崇的制度，其核心卻僅有短短的六個字——監(jiān)軍建在隊上。
北唐執(zhí)政王認為，歷代監(jiān)軍制度之所以最終失敗，是因為這種制度從根上是一種不屬于軍隊系統(tǒng)身的政治制度，這種制度身設(shè)立的目的便是對軍隊進行監(jiān)控和制衡，沒有人愿意被監(jiān)視被制衡，因此這種制度從建立之初開始邊走上了歧途，是以軍方的對立面的形象出現(xiàn)，因而這種制度受到軍方將領(lǐng)千方百計的破壞便是不可避免的事情了。
因此北唐執(zhí)政王在設(shè)計監(jiān)軍制度時充分考慮到了這一點，他將監(jiān)軍制度化為了軍隊制度的一部分，他將整個監(jiān)軍制度打散，融入到了軍隊制度體系當中去。讓監(jiān)軍身成為軍隊的一個有機組成部分，監(jiān)軍也是當之無愧的軍人，只不過在承擔作戰(zhàn)職能的同時，大大的監(jiān)軍們還充當著軍內(nèi)教化者和人事部門以及軍法部門主管的重要角色。
軍官的升遷和將領(lǐng)的選拔將由負責作戰(zhàn)的部隊主官進行提名和推薦，但要由負責監(jiān)軍工作的主官進行審查和復(fù)核，前者提名和推薦的依據(jù)主要是對象個人的能力和素質(zhì)，而后者審核的依據(jù)則主要是對象的政治操守和職業(yè)忠誠度，后世認為這是軍隊體制內(nèi)的中書門下分權(quán)改革，從形式上看，這種觀點是有一定道理的，這種模式和流程能夠有效地避免軍隊變成將領(lǐng)的私人武裝，同時也不至于因為監(jiān)軍的掣肘而在關(guān)鍵時刻影響軍事主官的臨陣指揮。
更為重要的是，這種監(jiān)軍制度之所以能夠成功，并不是依靠著簡單的分權(quán)制約，而是這種制度的枝杈面地嵌入至軍隊等級體系當中，設(shè)置監(jiān)軍的最作戰(zhàn)單位是隊，也就是每五十個人當中就擁有一名監(jiān)軍，這使得任何一位部隊將領(lǐng)想徹底架空監(jiān)軍都成為不可能的事情，僅僅對付任何一個人是沒有用的，因為整個監(jiān)軍體系**向自己的上級領(lǐng)導(dǎo)部門負責，除非鏟除掉這個體系，否則少了誰這個體系都會正常運轉(zhuǎn)。如果一名將軍在自己的軍隊中將整個監(jiān)軍系統(tǒng)一舉鏟除，且不這一行動等同于公然造反，便是這一行動身也會給這支軍隊造成極大的損失和破壞，有些部隊甚至會因此而直接分崩離析……
舉個例子來，按照制度，每個隊有一名隊監(jiān)，每個營有一名監(jiān)事，營以上稱監(jiān)軍，一位掌管五營兵馬的將軍，他在干掉了自己的監(jiān)軍之后并沒有辦法直接面掌控軍隊，因為他的部隊中還有五位監(jiān)事和二十五名隊監(jiān)，這些基層的監(jiān)軍軍官的工作并不會因為其上級監(jiān)軍軍官的死亡或者更換有所改變，他們?nèi)匀焕卫握瓶刂恳恢Р筷牎?br />
一名士兵要擔任伍長或者什長的職務(wù)，需要隊正提名，隊監(jiān)對其進行審核并最終向自己的上級營監(jiān)事提交審核意見報告，營監(jiān)事會根據(jù)隊監(jiān)的審核意見報告批復(fù)隊正的任命，或者通過，或者否決，而營監(jiān)事人則要對此決定承擔責任。同樣，一位營指揮要提拔一位隊正，也要走一遍相應(yīng)的程序，只不過這項任命的最終批復(fù)權(quán)在上級監(jiān)軍那里。
當然，這個制度也不是死的，在特殊情況下，比如戰(zhàn)斗進行當中，軍事主官需要臨時任命一位指揮官，不需報上級監(jiān)軍批復(fù)，只需取得同級別監(jiān)軍軍官同意即可當即任命，該項任命只需要在戰(zhàn)后向上級監(jiān)軍部門報備補行手續(xù)即可。在報備之前，該對象將以檢校官名義擔任該指揮任務(wù)。
魏遜這位北唐軍中最早的監(jiān)軍軍官最終在日后相繼擔任了衛(wèi)尉寺卿、兵部尚書、樞密使參知政事等顯赫職務(wù)，這充分證明了監(jiān)軍制度的強大和有效。在這種監(jiān)軍體制制約下的北唐軍沒有文官政府外行們的羈絆掣肘，因此能夠相對比較高效地執(zhí)行其軍事使命，卻又不至于脫離中央政府的掌控最終造成軍閥割據(jù)軍隊私有化的惡果。
創(chuàng)設(shè)這一制度的李文革人實際上并沒有對自己的這一所謂創(chuàng)新有多么自豪，在這個時代里只怕只有他自己知道這一制度的發(fā)明專利并不屬于自己。在他生活的時代，這種制度已經(jīng)成為中國國家現(xiàn)代軍事體制不可分割的一部分，經(jīng)過八十年的實踐檢驗，早已被證明了其先進性和有效性。
有很多人認為政治委員制度是XXX政府控制軍隊的最有效手段，這實際上是一個天大的誤解。前蘇聯(lián)和東歐許多國家的軍隊同樣設(shè)置了政治委員制度，但是這種制度并沒有真正在危急關(guān)頭挽救這些國家的社會主義政權(quán)。因為無論是這些國家自己還是作為外行人的西方國家，都沒有認識到政治委員制度的質(zhì)和關(guān)鍵究竟何在。
李文革以及其同時代的絕大多數(shù)人認為，某偉人最為高瞻遠矚的神來之筆并不是政治委員制度身，而是作為這一制度最基構(gòu)成要素的“支部建在連上”，不管怎么，這個貌似簡單的改革直接開啟了現(xiàn)代軍隊制度改革的新紀元，是最終保證了二十世紀那支強大的中**隊從一個勝利走向另一個勝利，這個制度鑄就了一個神話，一個后工業(yè)文明時代的不敗神話。
不幸的穿者兼無恥的剽竊者李文革自身的職業(yè)屬性使得其對這一制度的理解頗為深刻，起碼在五代十國這樣一個軍閥紛爭藩鎮(zhèn)割據(jù)的亂世，這種制度是絕對優(yōu)于那些以所謂的“以文御武”為基思想的監(jiān)軍體制的。柴榮和趙匡胤或許都是這個時代的佼佼者，他們或許最終都有著能夠成功解決藩鎮(zhèn)問題的靈丹妙藥，但是他們絕對不可能超這凝結(jié)著千年智慧和經(jīng)驗的制度。
某種程度上，這種制度是不可超的，最起碼作為一個來自于二十一世紀的前政工干部，李文革是這么認為的。
……
“監(jiān)軍和監(jiān)事乃至隊監(jiān)的職責并不是監(jiān)視同袍，也不是在戰(zhàn)斗過程中干涉掣肘其**的指揮權(quán)和臨機決斷權(quán)，監(jiān)軍的設(shè)立不是來和軍事主官做對的，在執(zhí)行監(jiān)事職權(quán)的過程中，要尤其注意這一點。任何權(quán)行為都將受到上一級監(jiān)軍及監(jiān)軍機構(gòu)的嚴厲紀律制裁，作為我軍中第一個職業(yè)監(jiān)事，我希望你能夠清醒地認識這一點，在平日的訓(xùn)練和作戰(zhàn)中正確擺放自己的位置，否則第一個被這個制度砍掉腦袋的，便是你這個監(jiān)事自己……”
李文革無比嚴肅的面容和咄咄逼人的目光讓魏遜有些喘不過氣來，此刻的他還不太能夠理解李文革這番話的重要意義，但是有一點他很清醒，指揮大人是認真的，不是在著玩。
“那這監(jiān)軍也好，監(jiān)事也好，平日里到底都要干些啥啊？”
魏遜困惑地問道。
“監(jiān)軍和監(jiān)事的日常職責目前有三項，即，對各隊什伍軍官的任命進行審核和批復(fù)，制定并執(zhí)掌軍法條例的實際執(zhí)行，對官兵進行紀律教化和責任教化——”
魏遜眨巴著眼睛聽了半晌，琢磨了半晌道：“也便是軍中提拔誰任用誰都是我了算，打誰的軍棍殺誰的頭也是我了算？”
李文革笑了，這個前任黑幫大佬對于這種事情果然很有悟性，自己沒有用錯人！
“提拔誰任用誰，你一個人了并不算，因為隊官和營官都有提名的權(quán)力，提拔誰不提拔誰，他們，而你來決定他們的算還是不算。得簡單一點，你沒有提名某個人為軍官的權(quán)力，沈宸才有這權(quán)，但是他的提名必須經(jīng)過你的審核復(fù)議，你若是不同意這個提名，那么他這個提名便不作數(shù)，這個人便不能受到提拔，你若是同意了他的提名，這個提拔才能正式作數(shù)，這個人才能當上軍官，明白了么？”
“明白了，也便是好人由沈秀才去做，壞人我老魏來當……”魏遜沮喪地道。
李文革滿意地點了點頭：“很好，你理解的很到位，比喻的也很恰當——”
“那卑職如何知道該不該同意沈秀才的提名呢？”魏遜苦著臉道。
李文革臉色凝重起來：“沈宸的提名是根據(jù)這個人的能力和表現(xiàn)作出的，而你則要考核這個人是否在政治上可靠，是否能夠遵守軍紀軍規(guī)，甚至包括這個人的出身來歷，你都要想辦法去調(diào)查清楚，還有，你要為所有的經(jīng)你手提拔的軍官建立檔案履歷，沈宸是負責指揮打仗的，這些事情不應(yīng)該由他去做，由你來做，最好不過！”
魏遜眼珠子來回轉(zhuǎn)動著，絞盡腦汁思索著，終于又問出了一個問題：“啥叫在政治上可靠？”
李文革想了想：“比如，你要弄清楚，這個人會不會是敵人派來的探子，再比如，我們?nèi)缃竦米锪烁呒遥氵�要想辦法弄清楚這個人和高家有沒有暗中的來往，來往的程度有多么密切。甚至，以后隊伍漸漸大了，你還要想辦法弄清楚這個人和汴梁的朝廷有沒有關(guān)系，等等……”
魏遜眼中頓時光芒四射：“大人是要我搞清楚這個人對大人是否忠心？”
李文革看了看魏遜，他并沒指望魏遜這樣的人能夠領(lǐng)悟到什么先進的忠誠理念。
他沉吟著，語氣誠摯地道：“忠誠不是針對任何一個人的，忠誠針對的是集體。比如，作為延州的兵，我們應(yīng)當忠誠于延州的父老桑梓；作為前營的一員，我們應(yīng)當忠誠于軍隊這個集體；作為一名與其他人同生共死的戰(zhàn)士，我們應(yīng)當忠誠于自己的戰(zhàn)友和同袍……”
魏遜啞然。
李文革笑了笑：“你現(xiàn)在理解不了，是吧？”
他又想了想，道：“打個比方吧，沈宸提拔了一個人，但是這個人可能原先是在高家當奴才的，出身和我差不多。甚至此人現(xiàn)在可能仍然還是高家的奴才，但是他在前線作戰(zhàn)勇敢，指揮作戰(zhàn)有才略，為延州流過血，流過汗，立過戰(zhàn)功，而此人因為高侍中父子的關(guān)系，對我并不是很喜歡。那么這個時候，你怎么辦？”
魏遜垂頭想了半晌，抬起頭眨著眼睛道：“卑職會同意沈秀才的提名，通過這個任命。但是卑職會在這個人身邊安插一個眼線，防止他私下調(diào)動部隊做不利于大人的事……”
李文革吃了一驚，他重新上下打量了一番魏遜，贊嘆道：“你怎么想到的？”
魏遜不好意思地笑了笑：“卑職原先做潑皮的時候，便曉得賞罰要公道，這樣道上的弟兄們才會服你。有些人有才，有能耐，但是這樣的人可能往往不肯服管，卑職處置這些事情的道道便是，該用照用，但是犯了規(guī)矩便要重重教訓(xùn)一頓。這樣的人雖然不貼心，但是他們確實能干，不用便是不公，無論是做官還是做潑皮，公道兩個字都是要講的，否則手下弟兄不服啊……”
李文革極為欣賞地點了點頭：“如今許多做官的都不明白這個道理，那些人枉讀了一肚子的書，還不如你一個老粗明白道理”
他輕輕吁了一口氣：“看來選擇你做這個監(jiān)事沒有錯，軍官的任用這一關(guān)，你能把得住，便是軍法，由你來執(zhí)掌也是最合適的……”
魏遜遲疑了一下，問道：“大人，這些事情，在軍中都是該營中之主親掌的。大人為何要將這些事情交給屬下們呢？”
李文革笑了笑：“怎么，交給你們，你們做不好么？”
魏遜搖了搖頭：“不是這個意思，軍營里只能有一個主帥，這是自古以來的規(guī)矩，像軍官的選拔任用，還有軍法量刑這些事情，都是軍中重權(quán)，主帥萬萬不會委諸他人的。像大人這樣將這些大權(quán)部下放的，卑職還是第一次聽……”
李文革點了點頭，淡淡道：“還記得蘆子關(guān)么？”
魏遜道：“記得，大人授權(quán)沈秀才臨時節(jié)制指揮隊！”
李文革笑道：“這便是了，眾人拾柴火焰高，丙隊五十個人，如今營幾近兩百袍澤，只靠我一人之力，渾身是鐵，能打幾顆釘？沈宸長于臨敵應(yīng)變，你長于察人見事，周大哥長于度支理財，劉衡長于討價還價……你不要笑，這些都是事，都是學(xué)問。這世上不只有書中的才叫學(xué)問，諸事只要留心，便都是學(xué)問。我雖然做了幾個月丙隊的隊官，但是在軍中畢竟時日頗短，想靠一人之力帶出一支軍隊，那是癡心妄想……”
他嘆息了一聲：“這個世道暗無天日，沒了兵權(quán)，任誰都能一刀砍了你，我們?nèi)缃袢颂伲α恳蔡虼四茏龅氖虑樘伲S多不平的事情，只能眼睜睜看著，想管吧……卻是有心無力，不光是我們，便是李觀察，在延州地位超然人人敬仰，其實也不過撐著一張面子罷了。許多事情，連他老人家尚且管不了，又何況我們這些人物？所以我們更要抓穩(wěn)手中的兵，這是實力，也是保護自己的憑籍。有兵在手中，誰也奈何不得我們。因此不但要抓穩(wěn)兵權(quán)，還要漸漸將這支兵練強，帶大。我記得我初到丙隊時隊中只有二十幾個人，我們出巡蘆子關(guān)時是三十八個人，兵變前是五十四個人，如今是兩百零七個人——總有一天，我們會擁有上千、上萬的兵，那時候，不要高家和定難軍，便是汴梁的朝廷，也不敢輕易招惹我們，也要高看我們一頭……”
到這里，他悠悠地道：“只是這些，憑我一個人，是萬萬做不到的，若沒有一批能夠跟隨我赴湯蹈火又各有所長的弟兄們幫襯，區(qū)區(qū)一個李文革屁用都不頂。因此我非但不能攬權(quán)，還要更加進一步的放權(quán)，只有每個弟兄都把這支軍隊當成自己的家一般細心呵護，我們這支隊伍，才能從目下這般局面成長為天下強兵……”
魏遜默然半晌，突然又問道：“大人請恕卑職無禮——大人將如此重權(quán)交予卑職，便不擔心卑職在軍中任用私人培植黨羽么？大人不是第一天當兵，也不是剛剛做官的書生，應(yīng)當知道如今彰武軍中的規(guī)矩。若是卑職辜負了大人的信任，大人將如何處置卑職？”
他這問題問得頗為大膽，李文革睜大眼睛想了半晌，笑道：“魏遜啊——若是你真的能在軍中培養(yǎng)出一支自己的黨羽私兵來，還輪得到我來處置你么？只怕是那時候你不處置我便謝天謝地了……我不會在這種事情發(fā)生之后再來處置你的，我壓根便不會容這情形真的發(fā)生。這既是救我自己，也是救你……所以你這個監(jiān)事并沒有提名權(quán)，被提拔的軍官只會對提名他們的沈宸感恩戴德，卻不會對你有甚么感激之意，你想在軍中培植黨羽……太難了……”
魏遜有些氣餒地摸了摸鼻子，問道：“若是大秀才利用著提名的權(quán)在軍中培植黨羽呢？”
李文革沒好氣地瞥了他一眼：“你這監(jiān)軍官是吃干飯的么？真出了那樣的事，便是你這監(jiān)軍的失職，我自然尋你的晦氣……”
魏遜點了點頭：“大人果然天生的帶兵手段——”
李文革又好氣又好笑：“這不是手段，是制度！”
魏遜問道：“卑職既然執(zhí)掌軍法，有殺人權(quán)么？”
李文革點了點頭：“有，不過所有死刑必須報我復(fù)核，臨陣執(zhí)行戰(zhàn)場紀律除外，但是你記住，你無權(quán)斬殺同級主官——無論甚么時候！”
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