第二卷：八路軍節(jié)度使——第十二章：旌與節(jié)4）

    雖然在韓微面前拍了胸脯，李文革卻沒有立刻便去游陳夙通，下午剛碰了無數(shù)個釘子，讓他意識到這陳老頭固執(zhí)之極，除非想個有效的辦法，否則僅憑自己的權(quán)勢壓服他是完不可能的，自己又不能真?zhèn)�因為這些何種事情把他如何，因此細(xì)想之下，囑咐了陳哲一番，李文革反倒暫時把這件事情撂開了手。 ．

    其實大致的辦法他已經(jīng)想好了，只不過這個辦法并不能立桿見影，需要軟刀子拉人慢慢來。

    延州境的九個縣已經(jīng)貼出了布告，宣布了由忠武將軍李文革兼領(lǐng)延州節(jié)度留后的消息☆文革堅持在布告上使用“延州節(jié)度留后”而堅決反對使用“彰武軍節(jié)度留后”的正規(guī)名號，他這個舉動令州府的所有人等都明白，彰武軍作為一個軍鎮(zhèn)存在的歷史即將結(jié)束。

    大批的軍官和節(jié)度幕府官員何去何從，成了一個極敏改問題♀些日子一來，李彬的觀察使府即原來的觀察府）內(nèi)人頭往來絡(luò)繹不絕。原很少往東城走動的幕府官僚們?nèi)缃窦娂娮咂鹆死畋虻拈T路，這些原先求庇于高家的官吏們自從四月以來便實際上徹底被架空，包磊度判官劉薰在內(nèi)的大批文官以及包括張圖在內(nèi)的十幾名武弁眼見面臨下崗危險，他們沒瑩子直接去登李文革的門，只好來求這個對李文革影響力最大的李彬了。

    上門求官的人當(dāng)中還包括了許多高門大族的族長，延州的整個政權(quán)體系面臨重新洗牌的局面，這是誰都心知肚明的事情，原先有官位的希望能夠保自己的官位，原先沒有能夠?qū)⒂|角伸進(jìn)高允權(quán)幕府的門族則希望能夠借這個機(jī)會將自己的子弟送進(jìn)幕府甚至軍中，也好為自己的家族提升一些地位。在這個新舊交替的時期，所有人都在幻想著要為自己或者自己的家族從中撈然杯羹。

    李文革對這種情況冷眼旁觀不聞不問，他最近在忙著整編軍隊。秋季攻勢結(jié)束之后，李文革一回到延州，便將廂兵甲團(tuán)已經(jīng)完成了隊列訓(xùn)練和基格斗技能訓(xùn)練的兩個新兵營以及李護(hù)的衛(wèi)戍營編入了延安團(tuán)，分別編為前營、后營和中營，這樣延安團(tuán)的編制基上實現(xiàn)了滿員。五個營一個斥候大隊將近一千四百人的戰(zhàn)斗兵員，在目前狀況下已經(jīng)基上能夠滿足延州的軍事防御需要，即便沒有折家軍的支援和配合，李文革相信僅憑延安團(tuán)也已經(jīng)足以守穩(wěn)延州。

    八路軍的擴(kuò)充速度十分驚人，如今有大批經(jīng)歷了實戰(zhàn)考驗的老兵資源，廂兵團(tuán)每個月都能夠編練一到兩個新兵營的兵力。只是限于延州地的資源，李文革還無法保證裝備的增長速度跟上部隊的擴(kuò)充速度。三月份以后，有了折家支援的七百五十套步兵甲，延安團(tuán)在盔甲方面基做到了齊壯，作為制式武器的木槍則由廂兵甲團(tuán)的兵工營統(tǒng)一制造，從年初到現(xiàn)在，木槍的產(chǎn)量一直在緩慢增長，由一開始每個月只能制造五十桿木槍到如今每個月能夠保證量產(chǎn)一百六十桿木槍，延安團(tuán)的武器裝備基得到了滿足，但是若是部隊繼續(xù)按照這種速度擴(kuò)充下去，目前的生產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)很難適應(yīng)了。

    前營后營的營隊指揮官和監(jiān)軍軍官仍舊從原從老兵中選拔，凌普被任命為前營指揮，而魏遜原先的一個弟李德柱這一次得了彩頭，由隊正直接被李文革任命為后營指揮♀個原始的軍官團(tuán)隊是李文革借以掌控軍隊的基礎(chǔ)，而從魏遜開始的監(jiān)軍系統(tǒng)是保證部隊對自己忠誠度的第二道保險，因此李文革有意在部隊中逐步擴(kuò)大魏遜的權(quán)力基礎(chǔ)——當(dāng)然，這是在不影響部隊?wèi)?zhàn)斗力的前提下，任何一個營級指揮官的任命李文革都會征求沈宸這個指揮使的意見，如果沈宸能夠提出令人信服的理由和反對意見，李文革是絕不會冒著降低部隊作戰(zhàn)素質(zhì)的風(fēng)險來強(qiáng)行任命一個軍事指揮能力較差的人來擔(dān)任營級主官的。

    至于隊級軍官，李文革干脆不再過問，只等沈宸和魏遜將人員確定下來，李文革將這些軍官一一招來慰勉一番便正式通過。

    在這個沒有無線電等現(xiàn)代通訊手段的時代，部隊的分級指揮體系是打勝仗的唯一保證，大批的有經(jīng)驗的有能力的營隊級軍官的存在是部隊?wèi)?zhàn)斗素質(zhì)的基礎(chǔ)。在這個年代搞級指揮，就算是再能打仗的軍隊也很難打勝仗，李文革才不愿意做這種蠢事。

    在九月十五晚上李彬拿著厚厚一疊人員履歷表來找李文革的時候，這個新任的節(jié)度留后正在憑借自己的記憶編寫兵法——其實就是回憶戰(zhàn)爭論當(dāng)幟一些基理論，這些熱兵器時代的許多理念根無法盤復(fù)制到這個時代，李文革只能挑挑揀揀，挑亞些冷熱兵器環(huán)境下都勉強(qiáng)能夠用的原則和戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)記錄下來以備后用☆文革知道，自己來到這個時代已經(jīng)兩年，先前的許多知識隨著時間的推移會漸漸從自己的記憶庫中消失掉，若是不趁著年輕腦子還好記憶力還心時候?qū)⑦@些知識記錄下來，自己就真的白穿一回了。

    李護(hù)前幾天正式被李彬解除了奴籍，正式和李文革搬到了一起來住，負(fù)責(zé)整個節(jié)度府的安保衛(wèi)工作。此刻他進(jìn)來稟報李彬來訪，李文革收起了筆墨紙張，請李彬進(jìn)來敘話。

    看了李彬帶來的這一大摞履歷，李文革輕輕一笑，道：“真是趨之若鶩啊！”

    李彬也一陣?yán)湫Γ骸盁o論盛世還是亂世，都少不了想要當(dāng)官的人♀些日子老夫家的門檻都要被踏破了，今日便是來尋你商量一個對策的！”

    李文革皺著眉頭想了一陣，道：“想在軍中任職的這些人，都是些甚么人？”

    “世家子弟，原彰武軍剩下來的軍官武弁，大致便是這兩類人！”李彬概胡須道，“麻煩啊，答應(yīng)了他們，剛剛有了些新氣象的軍隊立時便又變得烏煙瘴氣，不答應(yīng)他們，只怕這批人就要聚在一起暗中牢騷埋怨，有他們在底下煽風(fēng)點火，甚么事情都不要想做踏實！”李彬沉思著道。

    李文革又想了一陣，展顏一笑：“左右都是遲早要辦的，不如趁著這個時機(jī)辦起來”

    李彬斜眼看著他道：“這么快你便想出法子了？”

    李文革笑著道：“來也簡單，這些謀求軍職的履歷都放在我這里，觀察盡管回覆這些人，就要他們等消息便是。”

    李彬一愣：“你卻要如何回覆他們？”

    李文革沉思著道：“設(shè)鎮(zhèn)之初，我便一直在琢磨著在豐林山上建一座六韜館，隸屬軍鎮(zhèn)直轄，用以培育職業(yè)軍官團(tuán)隊，以后再要擔(dān)任軍官職務(wù)，除戰(zhàn)潮接擢拔之外，一律要進(jìn)入六韜館參與學(xué)習(xí)兵法戰(zhàn)術(shù)，修習(xí)指揮節(jié)制之法，自六韜館及業(yè)者，授予從九品下陪戎副尉銜，為學(xué)員兵，而后再據(jù)軍功才琉級提拔任用。便是在戰(zhàn)場上臨時提拔的檢懸官，也要進(jìn)入六韜館學(xué)習(xí)及業(yè)之后才能扶正，否則依舊只能檢校♀個六韜館設(shè)立起來，軍中有將校之才的軍士，地方上愿意投筆從戎的儒生，還有這些削尖了腦袋想要擠進(jìn)軍隊的世家子弟和舊軍官，都把他們?nèi)�進(jìn)六韜館去學(xué)習(xí)訓(xùn)練，即便是此刻身有官職的，入館后也只是學(xué)員。及業(yè)后才能根據(jù)原職務(wù)安排相影位”

    李彬皺眉道：“這法子能夠有效么？”

    李文革一笑：“觀察盡管放心，這六韜館中訓(xùn)練強(qiáng)度之高，及業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之嚴(yán)，絕非尋常人能夠忍受♀些人若是受不了中途肄業(yè)，須怪不得你我，我們給了他們機(jī)會，是他們自家不爭氣退縮了；并不是我們不肯安排他們進(jìn)入軍隊，而是他們自己認(rèn)為自己不適宜進(jìn)軍隊。觀察想想，是不是這么個道理？”

    李彬笑道：“若是他們真?zhèn)�熬了過去，真?zhèn)�及業(yè)了呢？”

    “錄用——！”

    李文革斬釘截鐵地道。

    “只要他們能夠及業(yè)，便證明他們已經(jīng)適應(yīng)了我們手下這支新軍隊的軍規(guī)軍紀(jì)和訓(xùn)練強(qiáng)度，同時也證明了他們有成為軍官和指揮員的資格和條件，既然如此，當(dāng)然要錄用。只要是人才，八路軍都會不拘一格酌情使用，英雄不問出身，世家子弟固然不比大頭兵高上一頭，卻也不至于成為被歧視之理由♀些人都是有讀書條件的人，他們的文化程度要比普通的兵士高上許多，受識字所限，目下這些營隊官當(dāng)幟大多數(shù)日后很難成為師團(tuán)級大部隊的主官，但是這些學(xué)員當(dāng)中，這個比例在未來會很高。只要是好鋼，總能磨練出來”

    李彬點了點頭：“既然你有信心，老夫自然沒有話！”

    他將上面一摞履歷放在桌子上，拿起下面的一摞道：“這些求為文職的怎么辦？”

    這次李文革卻沒有想，笑道：“除了節(jié)度判官和各縣的親民官，其余押衙、記室、文案、長史、司馬這些職務(wù)頭銜，觀察可以隨便許給他們，不用吝惜！”

    “啊——？”李彬頓時皺起了眉頭，“如此胡鬧，州府還要不要運作了？”

    “州府用不上這些閑官了”李文革遺頭道。

    見李彬不解，李文革笑著解釋道：“我準(zhǔn)備改革州府的官制，周政實權(quán)未來將歸于諸曹科官員，這些復(fù)雜繁冗職權(quán)混淆夾纏不清的官職名號以后便都不再用了，左右不過是個沒有實權(quán)的名義，連俸祿都沒有了，他們那么想要，給他們就是。”

    “改革官制？”李彬頓時又吃了一驚。

    “是——”李文革點頭道，“州府治政，要分出層級，分出專司，不能眉毛胡子一把抓，如此冗官冗員過多不，許多地方職然錯，容易引起紛爭和矛盾。延州要想有些起色，這官制，是非改不可的。”

    “你準(zhǔn)備如何改發(fā)？”李彬發(fā)覺得李文革此人有些高深莫測起來。

    李文革毫不猶豫地道：“未來的州府，分為曹科兩級垂直管理。州府之下分曹治事，各曹官稱主事，正六品，從事從六品；各曹則設(shè)科理政，各科官稱主簿，正八品，設(shè)令史為主簿之副，從八品♀兩級官員為州官，與各縣親民官相互遷轉(zhuǎn)擢升，佐理政務(wù)。各曹之上設(shè)節(jié)度判官，正五品，總攬諸曹事，設(shè)節(jié)度通判為副，從五品，協(xié)理諸曹事！”

    “如何分工？”

    李文革笑了笑，侃侃而談道：“州府之下設(shè)布政、按察、轉(zhuǎn)運三曹，分司錢糧民政、提點刑獄、水陸輸送之責(zé)〖政曹設(shè)司農(nóng)、務(wù)工、經(jīng)商、稅賦、勾判五科，分司農(nóng)桑、工匠、商賈、稅賦、查核五事；按察曹設(shè)審刑、治安、典獄三科，分司立案斷案、緝捕巡察、司刑治獄三事；轉(zhuǎn)運曹設(shè)陸路、水路、筑路、傳驛四科，分司陸運、水運、修路、驛政四事。共計三曹十二科，疵州府十縣的政務(wù)，足夠用了！”

    李彬聽得瞠目結(jié)舌，自魏晉以來，分曹理事已經(jīng)成為中央和地方官制的基規(guī)則，中央設(shè)六部，地方州郡設(shè)諸曹，分工佐理政務(wù)。近些年來地方官制紊亂，節(jié)度使之下僚屬眾多職然錯，一個州僅七品以上幕府官員便多達(dá)百人，這些人都對節(jié)度使一人負(fù)責(zé)，相互之間不相統(tǒng)屬各自為政，導(dǎo)致整個官僚集團(tuán)數(shù)目龐大效率低下，這已經(jīng)不是什么新鮮事了。地方官制的改革早已是勢在必行，只是中央政權(quán)更迭不定，天下紛亂局面動蕩，朝廷一直都沒有騰出手來做這些事情☆文革一介武夫，還沒有正式接任節(jié)度使職務(wù)，居然不聲不響搞出了一套體系簡單分工明晰的州府政權(quán)體系。而且這個體系居然簡單明確到讓李彬只聽了一遍便完理解明白沒有絲毫不解之處，這實在是過于出人意表了，更夸張的是，李彬想來想去，居然一時之間想不到還有什么沒有被這個體系覆蓋到的領(lǐng)域，這個體系看似簡單，實際上卻是面面俱到無所疏漏♀真的是一個從來沒有在官承混過從來沒有過治政經(jīng)驗的人設(shè)計出來的么？

    李彬為官三十多年，自認(rèn)還設(shè)計不出這樣一套管制體系。

    李文革至今還記得自己穿之前的那個晚上，自己和那個晦氣的胖子之間那弛水紛飛的大論戰(zhàn)，兩個人幾乎把從周朝官制到秦漢三公九卿唐宋三省六部明清內(nèi)閣軍機(jī)甚至一直到新中國的政權(quán)官制演變過程爭論了個遍，那躇論天昏地暗飛沙走石，周圍一群同人女和職業(yè)糖粉聽得莫名所以不知所云，號稱曾經(jīng)把二十四史職官部分通讀了個遍的李文革和號稱已經(jīng)夠資格獨創(chuàng)一門“官制比較學(xué)”歷史學(xué)科目的某胖子你來我往各不相讓，一直廝殺爭斗到李文革成功穿才告一段落。

    這躇論的直接結(jié)果就是，李文革的官制學(xué)水平一夜之間突飛猛進(jìn)更上一層套，已經(jīng)集自己與該胖子兩人學(xué)術(shù)之大成，從一品到九品，從職事到散秩，從勛官到爵位，從中央到地方，他已經(jīng)建立起了一整套完整而細(xì)致的官制學(xué)理念，這種理念集中了幾千年官制演變的精華和大成之所在，其完備性和科學(xué)性早已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超了中國歷史上任何一個歷史時期的政治家對權(quán)嶺官制關(guān)系的理解。

    在這個世界上，比李文革有學(xué)問的人很多，但是論起對官制的理解和了解，則絕對沒有人能夠超他。因為他不僅僅知道過去一千年間的官職變遷，同時還知道未來一千年官制的沿革和走向，真正稱得上是前知一千年，后知一千年。

    今天他隨口出的這個地方官制改革方案，不過是牛刀性罷了。

    李文革自信，只要那個倒霉的胖子李文革至今也不知道此人的姓名）沒有跟著自己一起穿來到這個時代，這世上便沒有一個人能夠設(shè)計出比自己的方案更加明晰合理的官制改革方案。

    延州名雖為州，實際上從面積上只是李文革那個時代一個地級誓面積，人口則連李文革那個時代一個縣的人口都不如，這樣一個的行政單位養(yǎng)幾百名大官吏實在是過于吃力了。

    按照李文革的這個方案，州縣官吏的總?cè)藬?shù)將有望限制在七十個人以內(nèi)，至于其余的未入流的“役”和“吏”，十個縣加起來也不會超過兩百人。

    李彬良久方才回過神來，問道：“這節(jié)度判官一職，看來是非子堅莫屬了”

    李文革愣了一下，搖了曳道：“不，節(jié)度判官權(quán)責(zé)太重，而且主要職責(zé)在于協(xié)調(diào)諸曹之間的分工合作，子堅性情過剛，暫時不宜擔(dān)任此職。在我的設(shè)想中，他是州府布政主事的當(dāng)然人選”

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