第8章 跳板(票!)
事情的起因,還是因?yàn)槔娣峙洳痪?br />
和煤炭行業(yè)的現(xiàn)狀一樣,西省的電力行業(yè)的利益糾葛,也是積怨極深。但又和煤炭行業(yè)的積怨集中在分配不均不一樣的是,電力行業(yè)的利益糾葛,主要是地方電和國(guó)家電之間的利益沖突。
事件的起因,從大面上看,還是源自地方電和國(guó)家電之間的利益分配的沖突,從質(zhì)上講,其實(shí)還是國(guó)家與各省、百姓爭(zhēng)利的一個(gè)縮影。
事件發(fā)生時(shí),超過(guò)多名西省當(dāng)?shù)仉娏β毠?qiáng)行拉線穿了國(guó)家電公司擁有的33千伏輸電線路。更令人難以置信的是,西省水風(fēng)縣警方及特警1來(lái)人,不但沒(méi)有阻攔,還伙同一起參與并制造了這起嚴(yán)重威脅國(guó)家電安運(yùn)行的暴力事件!
職工和警察共計(jì)3余人,手持各式武器,鐵锨、警棍、螺紋鋼、木棒,而警察還副武裝,甚至用上了防暴盾牌,氣勢(shì)洶洶沖進(jìn)了國(guó)家電駐西省的駐地,一哄而上,大打出手,當(dāng)場(chǎng)造成國(guó)家電職工一人死亡、六人重傷,十幾人輕傷。
事件雖然發(fā)生在水風(fēng)縣,但水風(fēng)縣離晉陽(yáng)不遠(yuǎn),是西省電力總公司的駐地,簡(jiǎn)稱(chēng)西省地電。西省地電此次暴力驅(qū)趕國(guó)家電職工正常作業(yè),并且襲擊國(guó)家電職工,并非孤案,也是積怨積攢到一定程度之后必然爆發(fā)的態(tài)勢(shì)。
早在9年,西省地電短文縣供電分公司就與國(guó)家電公司發(fā)生過(guò)類(lèi)似案件。當(dāng)時(shí)稱(chēng)之為短文事件,曾經(jīng)轟動(dòng)一時(shí),讓西省省政府大為頭疼,并且引發(fā)了國(guó)家電對(duì)西省的強(qiáng)烈不滿,最后甚至國(guó)務(wù)院出面干預(yù)才平息了此事。
平息只不過(guò)是掩蓋了矛盾,而沒(méi)有從根上解決矛盾,就和貓蓋屎一樣,是掩耳盜鈴式的做法。
可惜當(dāng)時(shí)的省長(zhǎng)不是夏想,在中央的壓力下,只好妥協(xié),犧牲西省利益以維護(hù)中央權(quán)威。殊不知,中央對(duì)各省并不公平的掠奪和壓榨式發(fā)展政策,從改革開(kāi)放之初就埋下了只做大蛋糕不分配蛋糕的隱患。
直到今天,還讓落后的內(nèi)陸省份向沿海發(fā)達(dá)的富裕省份提供廉價(jià)的資源和勞動(dòng)力,是損不足補(bǔ)有余的掠奪。
既然國(guó)務(wù)院終于意識(shí)到了以損不足補(bǔ)有余的傾斜政策,不但無(wú)助于沿海省份進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)總量,而且還會(huì)讓富者更富窮者更窮,甚至還會(huì)讓貧富差距繼續(xù)擴(kuò)大到危險(xiǎn)的邊緣,所以,才有了西省能源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的政策的出臺(tái),也有了開(kāi)放煤價(jià)的試點(diǎn)。
煤炭行業(yè)的改革勢(shì)在必行,電力行業(yè)難道還要無(wú)動(dòng)于衷?
應(yīng)該,江剛選擇背后鼓動(dòng)西省地電和國(guó)家電之間的矛盾沖突來(lái)為夏想制造難題,確實(shí)是一步十分高明的棋局,背后肯定有政治高人的指點(diǎn),否則以江剛的政治智慧,斷然不會(huì)想出如此有殺傷力的招數(shù)。
相比煤炭行業(yè)的難題,電力行業(yè)的難題更是雷區(qū),相信夏想再?gòu)?qiáng)勢(shì),再自恃有后臺(tái),也搬不動(dòng)電力行業(yè)的大山。江剛就一心認(rèn)定,沖突一起,就為夏想在西省的省長(zhǎng)之路,蒙上了一層陰影。如果處理不好電力行業(yè)的矛盾,夏想惹怒了電力行業(yè)背后實(shí)力超群的人物,想收?qǐng)鲆搽y,不定,最終在西省努力推動(dòng)能源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的努力,會(huì)付諸流水。
也確實(shí),從江剛所處的位置出發(fā),以他的眼光來(lái)分析問(wèn)題,西省地和國(guó)家電之間的武斗,讓新上任不久的省長(zhǎng)夏想難免頭疼而無(wú)所適從,維護(hù)西省地電的利益,是省長(zhǎng)的職責(zé)所在,但肯定會(huì)讓國(guó)家不滿。若是維護(hù)國(guó)家電的利益,夏想口口聲聲要為西省謀取福利,要為西省煤企爭(zhēng)取政策的所謂的能源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,就成了空談。
事發(fā)之后,江剛穩(wěn)坐釣魚(yú)臺(tái)——還真是一家名叫釣魚(yú)臺(tái)的會(huì)所——坐等夏想解題,他倒要好好欣賞欣賞夏想如何自打嘴巴,如何在西省煤企面前露出假大空的真正嘴臉,他一邊喝茶一邊等候消息,幾乎要笑出聲了。
雖然安達(dá)礦業(yè)股價(jià)大跌,讓他損失慘重,但即將扳回一局的喜悅還是讓他得意洋洋。畢竟安達(dá)礦業(yè)只是他名下眾多產(chǎn)業(yè)的之一,并非部,傷不了他的根。而且相信如果夏想深陷電力行業(yè)困境的泥潭之后,無(wú)暇顧及煤企改革,不用多久,他的安達(dá)礦業(yè)的股價(jià)還可以重新回升到正常的價(jià)位。
甚至還可以抬升不少。
很快就有消息傳來(lái)——夏想聽(tīng)到武斗事件之后,立刻召開(kāi)了緊急會(huì)議,會(huì)上,夏想要求嚴(yán)格控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展,避免失控,并指定王向前為權(quán)負(fù)責(zé)人,前往現(xiàn)場(chǎng)妥善處理事件。
……
政府會(huì)議之后,王向前緊急動(dòng)向前往水風(fēng)縣,馬昱隨同。
王向前身為常務(wù)副省長(zhǎng),有對(duì)應(yīng)的省政府副秘書(shū)長(zhǎng),但卻由省政府秘書(shū)長(zhǎng)隨同,如此安排確實(shí)讓人不免多想,現(xiàn)在基上人人清楚,馬昱已經(jīng)徹底倒向了夏想。
夏想坐在辦公室內(nèi),不慌不忙地喝了一口淡茶,絲毫沒(méi)有因?yàn)橥话l(fā)事件而有慌亂之意,相反,卻是一副胸有成竹淡然自若的神情。
唐天云就最欣賞夏想上位者威勢(shì)流露之時(shí)的自信。
“領(lǐng)導(dǎo),王省長(zhǎng)去處理事件,會(huì)是一個(gè)什么結(jié)果?”唐天云既然決定今后一直跟隨夏想的步伐,就得趁年輕多跟夏想學(xué)習(xí)從政之道。
“沒(méi)有結(jié)果就是最好的結(jié)果。”夏想微微一笑,心知協(xié)調(diào)西省地電和國(guó)家電之間的矛盾,只能是和稀泥,西省的出發(fā)點(diǎn)自然會(huì)偏向西省地電,但國(guó)家電有行政審批大權(quán),又不能得罪,最后肯定是一個(gè)不了了之的結(jié)局。
王向前分管電力,派他去,名正言順,再者,夏想也清楚事件背后的鼓動(dòng)者江剛是想借機(jī)往他臉上抹黑,他倒要先看看,王向前如何配合江剛演戲。
唐天云會(huì)心一笑:“倒也難為王省長(zhǎng)了,軟了不是,硬了不是,左右為難。不過(guò),相信王省長(zhǎng)也有處理類(lèi)似事件的經(jīng)驗(yàn),再加上早有心理準(zhǔn)備,應(yīng)該可以很快就有一個(gè)各方滿意的結(jié)果出來(lái)。”
夏想也笑了:“的也是,話又回來(lái),有馬昱陪同,向前同志肩上的擔(dān)子會(huì)輕一些,幾年前的電武斗事件,馬昱擔(dān)任省政府副秘書(shū)長(zhǎng)時(shí),就正好親身參預(yù)了處理過(guò)程。”
“地電和國(guó)電之間的矛盾,不是西省的問(wèn)題,是國(guó)性的問(wèn)題,不好解決。”唐天云很清楚幾年前的地電和國(guó)電之間有武斗事件,規(guī)模沒(méi)有眼前的這一次大,傷亡人數(shù)也少,矛盾也不如現(xiàn)在更加突出,雖然當(dāng)時(shí)轟動(dòng)一時(shí),但肯定比現(xiàn)在的這一次好處理。
上一次事件的具體起因,現(xiàn)在已經(jīng)不好細(xì)究了,但這一次事件的起因是西省地電計(jì)劃興建的一項(xiàng)千伏輸電線路工程,擬穿由國(guó)家電晉陽(yáng)市供電公司管理的33千伏西省主電。按照常理,只要手續(xù)齊,國(guó)家電沒(méi)有不給予方便之理。
但上報(bào)之后,國(guó)家電遲遲沒(méi)有審批。理由是西省地電沒(méi)有任何核準(zhǔn)審批手續(xù),也沒(méi)有向國(guó)家電公司履行相應(yīng)申請(qǐng)和審核程序,同時(shí)不具備必要的安和技術(shù)措施……以上官腔十足的辭,任何人都可以一眼看出國(guó)家電是敷衍、拖延和卡脖子的態(tài)度。
而在沒(méi)有審批的同時(shí),國(guó)電還要求西省地方電力嚴(yán)格履行安規(guī)程,維護(hù)西省電安,并在線路兩旁以15米為界(法定電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi))進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保電。
正是保電的舉措激怒了西省地電,導(dǎo)致了惡**件的發(fā)生。
實(shí)際上,更深的根源在于西省地電興建的千伏輸電線路工程,是繞過(guò)國(guó)家電的供電而從內(nèi)蒙引電,就是,其根目的就是為了擺脫國(guó)家電的控制。國(guó)家電豈能任由自己的客戶從別家買(mǎi)電?自然要?jiǎng)佑檬种械臋?quán)力進(jìn)行阻攔。
一方對(duì)國(guó)家電的高價(jià)電和壟斷極度不滿,一方對(duì)西省地電敢擺脫控制的舉動(dòng)橫加阻攔,互不相讓之下,自然要武力解決了。
西省是我國(guó)西電東輸?shù)闹饕娫吹刂唬娏Y源相對(duì)富余,春秋兩季“窩電”現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮。疑問(wèn)由此而來(lái),西省地電為何舍近求遠(yuǎn),轉(zhuǎn)道內(nèi)蒙進(jìn)而從華北電買(mǎi)電,再曲線輸送到西省境內(nèi)?
明明國(guó)家電的電就擺在眼前,為何不用?
西省地電是隸屬于西省政府的省屬大型企業(yè),包含9個(gè)市級(jí)分公司,66個(gè)縣級(jí)分公司。供電面積占西省的7%,然而其市場(chǎng)占有率僅為3%。而國(guó)家電公司是國(guó)內(nèi)在電力領(lǐng)域最大的、也是實(shí)力最雄厚的特大型央企,在西省的市場(chǎng)占有率為7%……矛盾由此而來(lái)。
電力行業(yè)屬?lài)?guó)家壟斷行業(yè),然而在西省卻存在著兩家電力企業(yè),這兩家企業(yè)還經(jīng)常發(fā)生沖突,大多都是為了大型企業(yè)的供電利益分配問(wèn)題。
而每次爭(zhēng)議都需省政府出面協(xié)調(diào),確實(shí)是讓省政府極為頭疼一個(gè)問(wèn)題。
江剛確實(shí)是為夏想制造了一個(gè)不大不的麻煩,然而,事情以后的發(fā)展,完偏離了他的預(yù)期,他是為夏想挖了一個(gè)坑,卻不成想,夏想借他的坑為跳板,完成一次漂亮的飛躍。
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