“各位愛卿,猜猜這次把大家叫過來,是為了什么?”劉韜把所有的臣子都召集過來,今天不是上朝的日子,一般小事,也大多是把幾個主管的臣子叫過來就好。hxze
臨時召開一個早朝,按照劉韜之前的行事風(fēng)格,怕是有大事出現(xiàn)了。
當(dāng)然,有消息渠道的臣子,已經(jīng)大概知道是什么事情,主要和平陽郡的常平倉有關(guān)。
“常平倉,元帝時期廢除,明帝時期曾經(jīng)打算重設(shè),但最后還是不了了之。”劉韜看向眾人,“朕為了保證百姓的收入,重新設(shè)立常平倉。之前在云中開始試行,之后普及并州。前年開始向司州和涼州普及,先在平陽郡和金城郡試行……”
聽到這里,就算再愚鈍的臣子,也清楚,劉韜所言,便是常平倉的問題。
去年開始,平陽郡的常平倉開始在當(dāng)?shù)厥召徏Z食。按照的是市場價,嚴格來說是比市場價略低的價格,但是按照這個價格出售糧食,百姓依然有一定的賺頭。
畢竟實際上,就算糧食緊缺,當(dāng)?shù)氐募Z商都會想方設(shè)法壓價收購,最終收購的價格,比常平倉的收購價格,至少要低四成。
百姓交完地租后,剩下的糧食本身不多,出售的價格又上不去。最后只能把絕大多數(shù)的糧食出售,然后采集一些野菜補充,同時在農(nóng)閑的時候打點小工,這樣才能湊合一年。
種田的農(nóng)民居然吃不飽飯,說出去怕都沒人相信,只是現(xiàn)實就是那么的諷刺。
倉平常的設(shè)置,一方面是為了讓國家有足夠的糧食,應(yīng)付突發(fā)起來的糧災(zāi)。
靈帝時期天氣突變,朝廷沒辦法安撫好百姓,以至于流民增加,最后形成黃巾之亂,說到底就是沒有糧食儲備,而氣候異常導(dǎo)致糧食往往歉收所致。
小冰河時期的天氣異常也是問題,估計連元帝和明帝,都沒有想過,氣候有段時期會變得非常不正常,這個不正常至少延續(xù)了十幾年,甚至是二三十年。
只看到官吏會通過常平倉使壞,卻沒看到國家糧食危機……當(dāng)然,也不能奢求古代人有那么長遠的目光,尤其幾乎不怎么到地方的皇帝。
還不能隨便讓皇帝去地方,都說康熙六下江南把曹家整沒了。乾隆六下江南,把大清的底子都給掏空了。更無語的是,滅了和珅抄家得到的錢,都成了嘉靖的內(nèi)帑,就一分錢沒有進入國庫里面。
“今年……”眼看大家似乎都已經(jīng)想起某些事情,劉韜繼續(xù)說道,“戶部派人去平陽郡檢查糧倉,有一個縣……反正該知道你們都知道,糧倉燒起來了。”
說到這里頓了頓,看看下面的臣子。大多都是顯然聽過這事,少數(shù)有些吃驚,也有些可能覺得不算什么,畢竟意外失火也有可能。
“也有人懷疑是意外,大火已經(jīng)燒起來,一般來說無從考證……”劉韜說到這里,頓了頓,大概三秒,立刻話鋒一轉(zhuǎn),“很不巧,這次當(dāng)?shù)伛v軍就在附近,立刻引水救火,火勢還沒有達到最大就已經(jīng)滅了!結(jié)果你們猜猜,派去的戶部官員發(fā)現(xiàn)了什么?”
大家都看向戶部,戶部那邊的官員神色古怪。倉儲的事情和戶部脫不開關(guān)系,問題是去年科舉制度之前,官吏不足,否則也不會今年才去那邊查看。
“算了,本身這事情,與戶部有一定關(guān)系,但關(guān)系不大。”劉韜嘆了口氣,“當(dāng)時戶部的官員,看到里面的糧食,都是陳糧,數(shù)目也對不上,少了四成以上。”
簡單來說,就去年收上來的糧食,有四成不翼而飛的同時,剩下六成也被替換成了陳糧。去年收購糧食,完全成了地方糧官中飽私囊的手段。
讓劉韜氣憤的是,后續(xù)調(diào)查審訊的路上,這些官員用極低的價格,強行收購地方百姓的糧食這點,差點引發(fā)平陽郡的民亂。最后官府出面,適當(dāng)提升了一些收購的價格,才把事情壓低下去。
估計也是擔(dān)心,劉韜剛剛繼位,這個時候治下出現(xiàn)民亂,那么地方官府上下,甚至郡守,都有可能要倒霉。
“陛下,當(dāng)初常平倉就是這類事情太多,所以才會上書廢除。”王匡上前,畢竟他曾經(jīng)擔(dān)任過平陽郡太守。常平倉是在他任上建立的,這次出事和他沒太大關(guān)系,也是擔(dān)心啊!
“那只是監(jiān)管力度不夠,倉儲技術(shù),倉儲制度這些都是重中之重。不去解決這個問題,反而拿這些事情,來勸說放棄設(shè)置常平倉……那我要你們何用?”劉韜緩緩說道。
語氣有點沖,但事實就是這樣,一個兩個自稱替陛下牧守一方,結(jié)果你就這樣牧守?換了個牧羊犬都干的比你們好啊!
或許是劉韜的話太傷人的關(guān)系,不少官員都不由得低下了頭,尤其是戶部那邊。
“吏部尚書!”劉韜隨即看向吏部那邊,盧植出面。
“明年,再開一場恩科,再次選拔人才。”劉韜緩緩說道,“之前因為缺人,所以我們不得不任用原本的一些官員,甚至提拔錄用。我們希望他們,為建設(shè)全新的大漢貢獻一分力量,結(jié)果他們就這樣回報我對他們的信任?”
頓了頓,繼續(xù)說道“既然缺人,那么就繼續(xù)招人,天下想要當(dāng)官的人從來不缺,實在不行在優(yōu)秀的吏員那邊破格升遷。但是,對于違法亂紀,辜負朕以及天下百姓信任的官員,這樣的家伙,朕不需要,大漢也不需要!”
眾人聽明白了,這次事件的主犯,肯定是死得不能再死,但從犯,估計也要革職,而且永不錄用。
“對于受到脅迫,不得不屈從,有戴罪立功行為的……”劉韜覺得也不能把話說得那么死,“讓他們把貪污的部分補足,同時調(diào)離當(dāng)?shù)亍A陜?nèi),不允許升遷!”
“陛下仁慈!”出現(xiàn)這樣的事情,劉韜能給出這樣優(yōu)待,已經(jīng)算是最好的結(jié)果了。盧植暗暗點頭,然后上前領(lǐng)旨。
“戶部,做好糧倉的管理制度,從糧食的運輸和倉儲方面下手,朕不希望因為這些方面的缺失,出現(xiàn)糧食的浪費和損耗,能避免多少就避免多少。”劉韜隨即看向戶部。
“遵旨!”王允作為戶部尚書,自然要出面背書。
“天下糧倉,關(guān)乎的是天下的安定。你們應(yīng)該知道,如果常平倉一直都有設(shè)立,那么最近十年里面,百姓就不會因為缺糧流離失所,也不會因為沒有飯吃被張角鼓動作亂……”劉韜看向眾人,“這樣的氣候不知道會持續(xù)多久,糧食儲備是重中之重,諸位愛卿應(yīng)重視!”
也不怪劉韜那么生氣,糧食浪費的問題從古至今一直都是國家很關(guān)注的問題。
不過比起提倡光盤,點名吃播節(jié)省的那么三千多噸糧食。各地倉儲,運輸和人員管理等方面浪費的糧食,就高達數(shù)億噸糧食。
老大哥怎么解體的,不是農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)跟不上,而是倉儲運輸出了問題。大量食物在運輸過程,要么運輸不了,要么在路上壞了。
生產(chǎn)一百多噸面粉,只有不到十噸運輸?shù)匠抢铮龀擅姘刹坏门胖牪拍苜I了?
運輸和倉儲問題姑且不說,這些受限于技術(shù)問題,劉韜也就認了。可人員管理方面造成的問題,卻不能忍。
平陽那邊,陰兵借糧,偷梁換柱,火龍燒倉都出來了,以后各地還有什么不敢的?
劉韜都要懷疑,這陰陽倉是不是也要出來。就是那種,一個大糧倉,實際中間是空的,或者用別的東西填充,上面加一層,專門在上面放糧食。
這樣的陰陽倉,一個糧倉實際只有20到30的糧食,檢查的人看到糧倉里的糧食,都快滿出來了,卻看不出這糧倉的肚子里居然是空的。
糧食儲運,說到底這塊很多時候都是為了應(yīng)急。應(yīng)急的概念就是除非急了,或者需要用了,否則可能一兩年都會這樣存著。
長時間儲存,而且有部分可能年更換一次,沒什么意外十幾年都未必檢查一次。自然就給了下面的人一個僥幸心理。
反正上面不查,按說五年替換一次糧食,那就不替換了,等到十年再替換,但上報替換了一次。這樣這筆錢,自然也就進入了官吏們的口袋里。
于是現(xiàn)在問題就出來了,什么時候檢查一次比較好,誰來檢查比較好。
戶部檢查戶部,那肯定不行,上下級之間存在利益鏈,甚至下面某個貪污的官員,就是上面某個侍郎,甚至是尚書提拔起來的。
“陛下,若是要監(jiān)管官吏的話,增加御史臺的人手不就好了嗎?”郭嘉上前提議。
本身已經(jīng)有錦衣衛(wèi),只是錦衣衛(wèi)主要是監(jiān)視政治犯。至于官吏作風(fēng)、瀆職、貪污和擅權(quán)的行為,一般都是御史負責(zé)。尤其是風(fēng)聞奏事這個權(quán)力,御史直接成為狗仔隊。
甚至只要有嫌疑就要參你,甚至為了黨派利益,往死里黑某個官員,最后惹急了皇帝拉出去打屁股,居然還因此為榮,認為這是直言敢諫的表現(xiàn)。
所以皇帝打他們屁股,那是皇帝自己昏庸的問題,和他們是不是做錯了無關(guān)。
總之,聽到郭嘉那么建議的時候,劉韜第一個想到的就是這個,然后覺得有些惡心。
問題是這玩意真的是御史的工作,就算另外設(shè)置一個機構(gòu)出來,結(jié)果也不會有什么改變,所以只能從辦事方式方法和制度上變更。
“這樣,御史臺那邊出一個方案,什么時候檢查一次糧倉,怎么檢查,內(nèi)部出一個條例出來戶部針對倉儲,運輸和管理方面,可能存在問題,也做一下整改平陽縣的事情,朕不希望再出現(xiàn)了!”劉韜權(quán)衡了一番,最后有了決斷。
“遵旨!”戶部和御史臺的人聞言,自然紛紛出列領(lǐng)旨。
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