東藩已經(jīng)成為趙構(gòu)最為憂慮的問(wèn)題，一部《藩鎮(zhèn)條法》也打消不了他的憂慮。
因?yàn)闁|藩展現(xiàn)出來(lái)的勢(shì)力，太讓人不安。
藩鎮(zhèn)法出臺(tái)后，幾大江藩的兵力確實(shí)任由朝廷來(lái)用，藩鎮(zhèn)兵可以補(bǔ)上淮西的防御漏洞�？蔀榇顺⒈成狭顺林氐呢�(fù)擔(dān)。
而且這些藩鎮(zhèn)兵展現(xiàn)出來(lái)的戰(zhàn)斗力，也讓朝廷不安。林永派去了三萬(wàn)步騎，沒(méi)想到竟比朝廷兵馬還要精勁，一萬(wàn)騎兵，都是拐子馬，兩萬(wàn)步兵，都是全裝甲。朝廷的兵馬也沒(méi)這么華麗。
如果說(shuō)林永因?yàn)樽頁(yè)Q鹽之利，有這么精銳的部隊(duì)還能理解，徐明守著滁濠山地，精銳也練出了一萬(wàn)步甲，讓人不安。
藩鎮(zhèn)之兵比朝廷之兵精銳，倒也不是無(wú)法理解的事情，唐朝時(shí)候就這樣。藩鎮(zhèn)的私兵，強(qiáng)于朝廷府兵，才有安史之亂。
要怪也只能怪朝廷的官吏不盡力，朝廷花了那么多錢，肯定不比藩鎮(zhèn)少，但練出來(lái)的兵就是沒(méi)有藩鎮(zhèn)好，這不是能力問(wèn)題，這是態(tài)度問(wèn)題啊。朝廷的武將只知道撈錢，吃空餉，喝兵血，能練好兵才怪。藩鎮(zhèn)卻將兵卒視為私財(cái)，無(wú)不用心。聽(tīng)說(shuō)那徐明為了籌集步甲，連稅都包給商人了。
田夏為了養(yǎng)騎兵，還管公所借了一大筆錢，因?yàn)榻璨坏�，甚至�?qǐng)東藩作保。
這次朝廷出重賞，雇了藩鎮(zhèn)四萬(wàn)精兵，本以為也就是圖個(gè)安心，沒(méi)想到是真能打，一個(gè)個(gè)驕橫無(wú)比，但凡女真人越境，軍令一下，人人奮勇，頃刻間就提了女真兵的腦袋。而之前朝廷是睜只眼閉只眼，不敢管女真人越境劫掠的行為。只要他們不大舉入寇，朝廷就當(dāng)什么都沒(méi)發(fā)生。因?yàn)闂钜手姓f(shuō)，根本攔不住小股劫掠的女真騎兵，可現(xiàn)在證明，這些女真小股騎兵入寇，完全就是送死。要不是朝廷攔著，這些藩鎮(zhèn)騎兵都想越境去搶女真人的馬。
這么一群驕兵悍將，只認(rèn)錢，是好事也是壞事，好事是朝廷有錢就能調(diào)的動(dòng)他們，壞事是，東藩似乎也很有錢，而且跟這些藩鎮(zhèn)關(guān)系密切，如果興兵，拿同樣多的錢，他們會(huì)給誰(shuí)賣命？
這些江藩就已經(jīng)如此悍勇，比江藩還悍勇的東藩到底強(qiáng)到什么程度，讓人不寒而栗。難怪李慢侯敢跟女真人正面爭(zhēng)鋒，還能派兵去遼東起釁。幸好他去了遼東，而不是來(lái)臨安。趙構(gòu)絲毫不懷疑李慢侯的威脅不只是威脅。
因?yàn)椴胚^(guò)了幾個(gè)月，李慢侯把女真人都已經(jīng)打的招架不住，女真人和談的態(tài)度越來(lái)越誠(chéng)懇，甚至愿意徹底放棄被李慢侯控制的河北東路，換取朝廷從曷懶甸撤軍。聽(tīng)說(shuō)女真人往哪里調(diào)動(dòng)了三萬(wàn)軍隊(duì)，竟然都沒(méi)有攻下。
要是以前，這種條件，趙構(gòu)肯定會(huì)高興的祭祀宗廟，哪怕呂頤浩等朝臣如何反對(duì)，他都會(huì)毫不猶豫的支持秦檜去和談。但這次趙構(gòu)保持了沉默，任由秦檜在朝堂上被主戰(zhàn)派的聲音淹沒(méi)。
不是他怕李慢侯怕到不敢讓東藩從曷懶甸撤軍，而是他考慮到，一旦東藩撤軍，誰(shuí)還能制約東藩？東藩的軍隊(duì)撤回來(lái)，沒(méi)有了用武之地，會(huì)不會(huì)生事？還不如讓東藩跟女真人相互消耗，朝廷坐收漁利。
女真人威脅，如果朝廷不同意，他們就重入陜西，不在遵守讓宋國(guó)自取陜西的承諾。這一點(diǎn)趙構(gòu)猜測(cè)，很可能是女真人已經(jīng)自取了遼東，那些契丹余孽被消滅了，不需要跟大宋對(duì)等的放棄陜西。
而且被女真人拋棄后，劉豫這個(gè)墻頭草竟倒向西夏，將秦鳳路北部，吳階沒(méi)有來(lái)得及收復(fù)的土地，全部拱手讓給西夏，換取西夏出兵。但西夏人出兵占了蘭州、湟州、西寧州、河州、熙州等地后，并沒(méi)有繼續(xù)出兵，反而派來(lái)使者，說(shuō)這些土地原本就是西夏的，現(xiàn)在不過(guò)物歸原主，希望跟大宋和睦。
控制這些地區(qū)后，西夏人完全掌控了河西走廊，西軍流血犧牲上百年打通的吐蕃商道，再次被西夏人切斷。
朝廷也不想跟西夏人重新開(kāi)戰(zhàn)，就默認(rèn)了這個(gè)結(jié)果，讓吳階不要跟西夏人糾纏，而是盡快收復(fù)京兆府，收復(fù)長(zhǎng)安。
如果吳階不能趁著女真人重新進(jìn)入陜西之前，控制京兆府，那么吳階兄弟在陜西跟女真人的爭(zhēng)奪，就會(huì)陷入劣勢(shì)。因?yàn)榕嫒藦暮颖毕蜿P(guān)中運(yùn)輸物資太便利了，不是朝廷舍不得給吳階給養(yǎng)，而是川陜道根本無(wú)法支撐太多兵力，除非能占領(lǐng)關(guān)中的平原沃野，否則吳階兄弟就只能處于劣勢(shì)。
一方面是不想讓女真人放棄跟東藩的糾纏，另一方面又不想讓吳階丟失收復(fù)關(guān)陜的良機(jī)，最后趙構(gòu)還是選擇了沉默，就讓事態(tài)自然發(fā)展吧，畢竟吳階兄弟，如今也是藩鎮(zhèn)，而且之前為了感謝李慢侯主持商談藩鎮(zhèn)法，吳階還給李慢侯送去了一些川女，李慢侯回贈(zèng)了新羅婢。
東藩跋扈難制，吳階兄弟何嘗易制？四川之財(cái)，陜西之兵，吳階兄弟的西藩，也正在形成尾大不掉之勢(shì)。吳階雖然圓滑，可是在觸碰到底線的時(shí)候，也會(huì)強(qiáng)硬反擊。之前范正己只是沒(méi)有通知吳階，調(diào)動(dòng)王彥的兵馬，立刻就被吳階彈劾，說(shuō)范正己離間將帥，有害軍機(jī)。吳階已經(jīng)是川陜宣撫副使，彈劾范正己這樣的宣撫參軍，朝廷只能罷免范正己。吳階用這種方式告訴文官，川陜的兵除了他吳階，誰(shuí)都不能動(dòng)。
所以讓吳階兄弟在陜西跟女真人拉鋸，也未嘗不是朝廷之福。東藩在河北、遼東，西藩在陜西，江藩在淮西，三大藩鎮(zhèn)集團(tuán)跟女真人拉鋸，互相消耗，朝廷反而能安穩(wěn)。
只是江藩在淮西作戰(zhàn)，是要花錢的，一個(gè)兵十五貫，明年還不一定是這個(gè)價(jià)。這讓趙構(gòu)第一次有些懊悔在淮西撤藩撤的早了，廬壽兩個(gè)州根本收不到稅，現(xiàn)在每年還要倒貼江藩四萬(wàn)大軍七百二十萬(wàn)貫巨資，要是當(dāng)年沒(méi)撤田平的藩，沒(méi)撤單穿的藩，這筆錢說(shuō)不定就省下來(lái)了。
二月，李慢侯那邊傳來(lái)消息，女真人竟然連遼東都沒(méi)能打下。同時(shí)傳來(lái)消息說(shuō)，原來(lái)遼東冬季也不封凍，只限于契丹人控制的那一角不封凍。去年冬天到今天正月里，東藩收到契丹人從海上發(fā)來(lái)的求援，當(dāng)然沒(méi)有明著幫助，契丹人缺的也不是戰(zhàn)士，而是糧草。那塊小地方根本養(yǎng)不過(guò)兩萬(wàn)人。契丹人只需要幾千人，就足以守住山關(guān)，但糧草實(shí)在是接濟(jì)不上。這一年多來(lái)，契丹人已經(jīng)被壓制死了，根本打不出去，因此無(wú)法劫掠，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
東藩給送去了大量糧草和裝備，解了契丹人燃眉之急，成功擊退了女真人的進(jìn)攻，殺傷了很多女真戰(zhàn)士。
李慢侯用密信匯報(bào)，并且請(qǐng)求讓他將部分契丹人轉(zhuǎn)移到曷懶甸去，讓契丹人在哪里養(yǎng)馬放牧，用馬來(lái)?yè)Q物資。
趙構(gòu)也同意，畢竟曷懶甸也是牽制女真人，雖然忌憚東藩，但女真人也讓人不悅。東藩在曷懶甸跟女真人也打了整整一個(gè)冬天，聲稱殺傷女真人近千，殺傷不大，因?yàn)榕嫒艘矝](méi)有大打，而是筑城對(duì)峙，不斷劫掠，試圖斷絕曷懶甸東藩軍的糧草，只可惜糧草是直接從海上宋進(jìn)咸興城的，讓女真人望洋興嘆，無(wú)可奈何。
有海路相通，曷懶甸的女真人還真不一定消耗的過(guò)東藩，畢竟一個(gè)跨越山川密林，另一個(gè)卻是跨海運(yùn)輸。
只是高麗人竟然也卷了進(jìn)來(lái)，一方面高麗人跟遼東契丹人安通款曲，聽(tīng)說(shuō)女真人已經(jīng)遣使責(zé)問(wèn)高麗王了。另一方面，高麗人遣使宋庭，說(shuō)曷懶甸是他們的故土，要求宋軍將曷懶甸交還他們。趙構(gòu)直接將高麗人支使到東藩哪里去了，朝廷有藩鎮(zhèn)法條，其中藩鎮(zhèn)也是可以跟外邦溝通的。
這也不是李慢侯他們跋扈，而是有舊制可依。遼宋邊界綿延千里，如果任何邊境事務(wù)都要通過(guò)兩國(guó)朝廷來(lái)做，是非常不便利的，因此兩國(guó)都許可邊境州縣互相協(xié)調(diào)，可以互相發(fā)文協(xié)商。發(fā)文的格式都是規(guī)范的，叫做牒，所謂的牒，是宋朝公文格式之一，一共有九種，牒是最普遍，也最常用的格式之一。專門用于沒(méi)有上下統(tǒng)攝的部門之間，比如宋國(guó)的州和遼國(guó)的州之間，比如戶部和禮部之間。
最后牒已經(jīng)被引申到了外交領(lǐng)域，南宋跟日本的交往密切，但沒(méi)有臣屬關(guān)系，雙方君主也限于上下尊卑這種倫理死結(jié)，很難進(jìn)行高層溝通，于是最多的就成了宋朝地方州跟日本太宰府之間相互發(fā)牒，宋朝更加積極一些，日本人有時(shí)候會(huì)回函，有時(shí)候不會(huì)，因?yàn)樗纬俑?jīng)常使用“賜”“賞”之類的字眼，日本人認(rèn)為回復(fù)就等于默認(rèn)了宋朝比日本位尊，因此這時(shí)候就不會(huì)回復(fù)。
宋孝宗時(shí)期明州知州趙伯圭還訪問(wèn)過(guò)日本，給了官牒，而日本人沒(méi)法回復(fù)，就讓一個(gè)僧人寫(xiě)了私信回復(fù)。
兩國(guó)這種牒的往來(lái)講究到了，崖山之戰(zhàn)后，南宋亡國(guó)之際，還給日本人發(fā)了一份《國(guó)亡通知牒》，告訴日本人，哥們亡國(guó)了。
因此東藩跟女真人的往來(lái)，算不上越權(quán)，只是將舊制寫(xiě)進(jìn)了條法中而已。
東藩也確實(shí)開(kāi)始跟女真人密切接觸，聲稱是為了刺探情報(bào)，使者往來(lái)不斷，可趙構(gòu)聽(tīng)說(shuō)東藩是想跟女真人做生意，在邊境開(kāi)榷場(chǎng)。只是因?yàn)榕嫒四壳安怀姓J(rèn)被東藩占領(lǐng)的河北東路，因此拒絕在黃河兩岸進(jìn)行貿(mào)易，卻阻斷不了走私貿(mào)易。
經(jīng)常有東藩商人被抓，東藩移牒金國(guó)州縣要人的情況。
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